青岛日报社/观海新闻12月31日讯 今天上午，市政府新闻办召开新闻发布会，就青岛市全国质量基础设施建设“一站式”服务试点推进工作情况，市市场监管局党组书记、局长高善武和城阳区政府副区长李守林进行发布和解读。我市将质量基础设施建设作为“十四五”城市高质量发展的战略措施，以青岛市质量基础设施公共服务平台为抓手，高标准、高水平、高质量的谋划和建设全国首个，具有世界眼光、全国领先、山东优势、青岛特色的质量基础设施高端产业集聚区，服务国家双循环战略。
质量基础设施产业发展水平居全国前列
所谓国家质量基础设施的概念，是2005年联合国贸易发展组织（UNCTAD）和世界贸易组织（WTO）共同提出的，由计量、标准、检验、认证、认可等构成。今年以来，2021年，全市大力提升质量基础设施——协同体系和网络体系“双平台”建设，补短板、强弱项、破瓶颈、助创新，为广大企业特别是中小微企业提升质量水平、保障质量安全、促进质量创新，提供了优质服务，切实助推高质量发展。
提高质量基础设施协同服务能力。树立“大市场、大质量、大监管、大服务”的理念，推动质量基础设施统筹建设、综合运用、协同服务，为企业提供计量、标准、认证认可、检验检测、质量管理等一揽子服务和解决方案，探索开展知识产权、品牌培育、质量培训等延伸服务，做好企业全产业链条、全经营周期综合服务。截至2021年底，全市资质认定的质量基础设施机构共有502家、从业人员约18000人，获得资质认定产品标准认证65929项次、项目认证1227080项次、方法标准认证160541项次，累计参与科研项目总计397项次，获得科研经费共计1.1亿元。
强化区域性“一站式”服务平台建设。围绕企业质量提升、市场竞争、技术创新的堵点和痛点，立足我市产业资源，统筹国家质量基础设施（青岛）总部基地、自贸区检验检测集聚区（青岛）园区、国家海洋设备质量检验中心、国家检验检测认证公共服务平台示范区、卡奥斯工业互联网、青岛市新材料工业产业园等6个子平台，共同打造了全国首个“质量基础设施线上和线下公共服务平台”，初步建成了“特色鲜明、质量可靠、辐射面广、效益良好”的质量基础设施产业集聚区。截至2021年底，线上企业注册用户数量达到50万家，线下直接应用辐射带动企业用户数量12万家，区域品牌发展指数达到91.03，居全省首位，我市质量基础设施产业发展水平居全国前列。
深入开展质量技术帮扶服务。积极推广科学的质量管理方法，成立青岛市质量科学研究院，在全国率先推行首席质量官和首席品牌官“双官制度”，加强企业质量人才培养。对监督抽查、执法打假、缺陷产品召回等执法活动中发现的问题，组织专家开展质量技术帮扶服务，帮助企业改进设计和制造技术，推进“一次抽查、一次问诊”“一次处罚、一次提升”“实施一次召回、提升一个产业”等活动。截至2021年底，全市共荣获中国质量奖9个、省长质量奖9个、市长质量奖45个；首席质量官和首席品牌官培训遴选600人次；培训卓越绩效模式企业1000家；全市万人有效发明专利拥有量首次突破40件，制造业质量竞争力指数达到90.30，居全国领先。
实施重点领域质量比对提升。对标国际国内先进水平，组织技术机构对全市主要产品和产业开展质量比对分析。开展企业标准“领跑者”活动。帮助中小微企业开展质量监测分析，找差距、补短板，解决制约质量瓶颈问题。截至2021年底，全市承担国际和全国专业标准化（分）技术委员会秘书处26个，居计划单列市首位；主导或参与制修订国际标准170余项、国家标准1800余项、行业标准1600余项；国家级检验检测中心达到8个；食品抽检合格率达到99%，药品抽检合格率达到100%，产品抽检合格率97.6%，各项指标均居全国同类城市前列。
拟投融资50亿元分三期建设服务平台
青岛市质量基础设施公共服务平台经青岛市政府批准，由青岛市市场监督管理局、城阳区人民政府共同承建，项目一期共投资5.6亿元，主要围绕整合国家质量基础设施（青岛）总部基地、海尔卡奥斯工业互联网、青岛市新材料工业产业园等有效资源，坚持“政府引导、市场主导、企产学研链通”原则，推进质量基础设施全链条创新创业协同发展，高标准建设质量基础设施产业集聚区。项目一期主要包括“线下+线上”两部分内容，项目三期拟投融资共计50亿元，二三期项目正在调研规划。
线下平台：国家质量基础设施（青岛）总部基地一期位于城阳区、占地25亩、建筑面积5.1万平方米，已于2020年开工建设，将于2022年3月正式启用。基地一期规划NQI总部集聚、行业科技成果展示交易、产业金融服务和NQI大数据等7大功能，建成后将初步形成立足青岛、服务北方、辐射全国，“政企产学研金服用”全链条质量基础设施（NQI）产业集聚高地。目前，已有法国必维、欧陆、美国UL、国投检测认证、中国质量认证中心等30余家国内外行业龙头企业和国字号机构签约入驻。2021年，辖区内NQI企业机构达到280家，NQI产业链企业达千家，NQI全产业链产值达到120亿元。
线上平台：青岛市质量基础设施公共服务云平台，一期投资500万元。平台规划建设有市场服务、产业生态服务、中小企业质量提升服务、全球互联互通服务等7大功能板块，为企业提供NQI市场化服务供需对接、标准法规查询、质量评估诊断、专家质量帮扶、知识产权保护与交易、品牌建设、设备共享、国际NQI服务以及奖励政策兑现等一揽子服务，以满足企业经营全过程、产品全生命周期服务需求。目前，线上云平台共辐射带动企业用户约40余万家，累计为轨道交通、电子信息、新能源新材料、生物医药健康等行业企业，提供质量诊断、质量提升、检验检测、认证认可、知识产权服务10万余人次，为企业增加产值约12亿元。
2022年，全市将持续加大全国质量基础设施“一站式”服务城市试点工作力度，持续加大青岛市质量基础设施公共服务平台硬件和软件建设力度，积极筹建国家质量基础设施（青岛）大数据中心，筹建中日韩质量基础设施（青岛）产业发展联盟。扎实开展“质量基础设施万百千行动”即：1万家企业质量基础设施需求，实现“一站式”服务；1000家企业质量基础设施需求，实现全国定制化服务；100家企业质量基础设施需求，实现全球定制化服务。力争到2025年，全市建立完善“特色鲜明、系统完备、支撑有力、机制健全”的可复制、可推广的质量基础设施一流服务体系，成为世界知名、全国领先的质量基础设施产业集聚标杆城市。（青岛日报/观海新闻记者 吴帅 ）
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