不久前，青岛公布了首批青岛市新型研发机构备案名单，全市共22家机构上榜。来自市科技局的统计数据显示，除了这22家市级新型研发机构，我市还有59家省级新型研发机构。
对于什么是“新型研发机构”，全国目前还没有一个统一的定义。但透过山东、青岛出台的相关政策，以及备案机构的发展路径，我们可以清晰地看到这些研发机构都具有鲜明的“新特点”——它们都从青岛主导产业的科技创新需求出发，从事科学研究、技术创新和研发服务，投资主体更多元化、管理制度更现代化、运行机制更市场化、用人机制更灵活化。
天津大学青岛海洋工程研究院。来源：天津大学科学技术发展研究院官网
可以说，新型研发机构是与企业、高校院所、科研机构和事业单位都不一样的“四不像”机构，又可以同时兼具这些主体各自的优势，是体制机制更灵活、产业导向更明晰、成果转化更通畅的经济发展服务平台。
体制机制更灵活，解决“两张皮”问题
所谓新型研发机构，必须首先在体制机制上率先突破，更加灵活、开放。在这一点上，被评为省级新型研发机构的青岛海洋生物医药研究院可谓是青岛新型研发机构的“鼻祖”。
早在2013年7月，以“国家海洋药物工程技术研究中心”为基础的青岛海洋生物医药研究院股份有限公司便注册成立；2016年4月，中国海洋大学、市科技局和崂山区共建成立了研究院事业法人实体。研究院采取“二元化”的法人治理模式，按照现代企业制度管理运行，中国工程院院士管华诗既是院长，也是董事长。
管华诗曾说：“在海洋医药领域，长期以来，都是发现多，发明少！文章多，产品少！”科学壁垒严重，缺乏交叉融合，技术难以集成，海洋医药科技链条不顺畅最大的瓶颈在“工程”环节，归根结底是体制问题。
而这个被人们称之为“四不像”的机构，以大胆的突破与创新，实现了“政、产、学、研、金、服、用”一体化运作，握着“海洋生物医药研究院”和“研究院股份有限公司”两块牌子，在“海济苍生”的蓝色梦想征程上辟出了一条研发与转化的新路径。
瞄准了海洋生物医药的产业和海洋经济的发展，研究院不断对外输送新产品、新技术，提供各类创新服务，目前已经储备了一批包括医疗器械、新药等在内的成果。例如，研究院创新成果转化的抗HPV病毒二类医疗器械已经进入临床试验阶段，预计1-2年内有望上市；而与青啤集团合作的王子海藻苏打水等产品更是在市场上广受认可。此外，研究院还广泛与正大制药、黄海制药、百洋医药等本地企业合作，不断在海洋新药开发领域产出成果。
灵活开放的体制让研究院可以向社会广泛吸纳人才，多种方式引进高层次“智力”。研究院整建制引进的美国何增国博士微生物工程团队、美国克利夫兰医学中心杨金波教授肿瘤药理学团队为建设海药国际创新中心奠定了基础，去年登上过央视《焦点访谈》栏目的海大医药学院教授、博士生导师秦冲也已经成长为团队的“中流砥柱”。作为海大医药学院最年轻的教授和博士生导师，秦冲目前正带领团队研究抗肿瘤新药，通过“靶向蛋白降解”策略开展新药研究，不仅能调控整个目标蛋白，还能进一步将目标蛋白“打碎”，治疗效果更好。
研究院是块“试验田”，它开启了依托事业法人进行科研创新、依托公司法人实现产业化的协同发展新模式，解决了科技与经济两张皮的问题，切实体现了“创新是引领发展第一动力”的理念。“双轮驱动”下的海洋生物医药研究院比传统的高校科研机构或者单纯的企业研发更具活力，正是新型研发机构的“新”之所在。
汇聚创新要素，突破研发转化壁垒
灵活的体制机制是为了更好地汇聚创新要素，突破科技成果转化的壁垒，新型研发机构搭建了一个科研成果、人才、服务等创新资源互动耦合的平台。
诞生于2019年的青岛海洋食品营养与健康创新研究院依托海大食品、水产等优势学科领域不断深化产教融合，汇聚技术、人才、政策、市场等多种资源，加速打通了科技成果转化通道，让科技创新成果从“实验室”走向“生产线”。
重点关注“海洋+蓝色粮仓”“海洋+大健康”“海洋+生物智造”“海洋+现代畜牧养殖业”“海洋+现代种植业”及“智能装备”六大板块，该研究院既建造了万余平方米的科研用房，也建成了各类中试平台。这样的构成让研究院可以直接将海洋食品领域的研发成果在中试平台上进行生产，为研发技术转化为市场产品打通了“快车道”。
除了“自我转化”，研究院还与獐子岛集团、东方海洋、中国水产等多家企业建立起深度合作关系，目前已与合作企业研发了50余款产品，取得了显著的经济和社会效益。据悉，通过发挥平台聚集作用，研究院还孵化引进了5家企业，预计创造年产值约5000万元。
同样汇聚各类创新要素的还有吉林大学青岛汽车研究院。这家新型研发机构自2015年落地以来，已经带着诸多国内甚至国际领先水平的车用技术在青岛实现了产业化。
例如，依托吉大青岛研究院提供的技术支持，青岛魁罡创信能源科技有限公司搭建的汽车动力电池生产线可年产车用电池系统5000至10000套，年产值有望突破1亿元。在企业发展过程中，研究院除了提供技术支撑，还培养了运营团队，协调了发展场地。
聚焦科技创新平台搭建、科技人才培育、科技成果转化等领域改革，吉大青岛研究院已经建成集科技创新、成果孵化、企业服务于一体的发展模式，与近百家企业、机构签订了共谋发展的合作协议，有效促进了产业内部及不同产业之间的跨界融合发展。据统计，研究院曾在一年内新增转化科技成果6项，技术交易额近1000万元。
促进企业、大学、研究机构发挥各自优势、整合互补性资源，新型研发机构正汇聚创新资源，加速技术推广应用和产业化，让更多实验室的成果“落地开花”。
瞄准市场需求“定制”研发服务
无论是制定更为灵活的体制机制，还是汇聚各类创新要素协同发力，新型研发机构进行“革命”的最终落脚点都是产业发展。瞄准市场需求，“定制”研发服务，这些机构才能掌握市场化运作和自我造血的“秘诀”。
通过与行业龙头企业共同成立“食品·啤酒包装材料与装备创新工程中心”，四川大学青岛研究院带着需求“倒逼”科研，发挥其柔性引进的人才——四川大学化学学院高级工程师陈弦等专家在基础理论、新技术、新方法方面的研发优势，依托企业在食品和啤酒行业的生产经营和市场影响力，重点研发食品和啤酒包装新型材料与装备。
现在，该工程中心已研发出三种啤酒瓶盖密封垫粒料产品，在拉伸强度、弹性模量、断裂伸长率、熔融指数等方面均远高于进口同类产品，硬度和通气量与国外进口产品相当，实现了材料与生产装备技术国产化。
而像陈弦这样的高层次人才，四川大学青岛研究院已经柔性引进了162位。引来人才，就要让人才无后顾之忧。为此，研究院创新人才评价机制，不再只认论文，更要认产值、认税收，其柔性引进的人才在研究院进行的科研和产出的成果，等同于在四川大学完成的工作，可以用于评职称等需求。
现在，以人才为依托，发挥四川大学的科研优势，川大青岛研究院的发展与青岛产业发展紧密结合，已孵化、引进科技和服务型企业23家，与企业共建实验室、研究中心16个，创造直接间接产值近2亿元。
新型研发机构需要突破、颠覆甚至重构，需要在青岛战略发展布局和支柱产业发展中承担起“创新策源”的作用，要在前沿技术研究、产业关键共性技术研究、科技成果转化、科技企业孵化培育、高端人才集聚等方面具有鲜明特色与成效。显然，这些新型研发机构立足青岛产业特色，寻找经济发展契合点，正在让更多科研成果与青岛的经济发展需求相遇相知，美美与共。（青岛日报/观海新闻记者 耿婷婷）
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