青岛日报社/观海新闻5月7日讯 为切实提升全市行政执法队伍素质能力，促进严格规范公正文明执法，打造一支信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的行政执法队伍。近日，市委依法治市办印发《全市行政执法队伍素质能力提升行动实施方案》（以下简称《实施方案》），进一步夯实忠诚根基、激发执法热情、苦练执法内功、提升执法水平。
聚焦政治建设，把好对党忠诚这个“方向盘”。《实施方案》指出，要把坚持和加强党的全面领导贯穿行政执法队伍建设的始终,切实加强基层党组织建设，在交叉执法、集中治理等专项执法中临时组建机构的，要按规定建立临时党组织。同时，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，打造一批党员先锋队、党员示范岗，持续推进党的建设与业务工作深度融合，以执法的实际成效坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
聚焦宗旨意识，铸就执法为民这个“压舱石”。《实施方案》指出，要在行政执法人员入职培训、岗位培训、专题培训等培训计划中增加以忠诚、担当、为民、奉献为重点的宗旨教育内容，引导广大行政执法人员牢固树立执法为民的理念，把全心全意为人民服务的宗旨意识内化于心，外化于行，真正把人民群众放在心中最高位置。
聚焦能力提升，把住严格规范公正文明执法这个“定盘星”。《实施方案》要求，行政执法人员每年接受不少于60学时的业务知识和法律法规培训，不断提升行政执法人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平。要加强执法实战训练，建立健全执法大练兵制度，提高现场执法能力和水平。要充分利用现代信息化手段，探索建立实战练兵基地，开展模拟现场执法,突出现场检查、调查取证、应急处置、案卷制作等模拟训练以及执法信息系统、新型执法装备应用训练，培养一批行业执法能手。要严格规范行政执法人员在行政执法活动中的言行举止，提高行政执法人员依法执法、文明执法的能力和水平，提升行政执法队伍整体形象。
聚焦担当作为，握好奖惩激励这把“手术刀”。《实施方案》要求，要建立健全表扬奖励机制,对在急难险重工作中履职尽责、担当作为、成绩突出的单位和个人,给予通报表扬、记功、嘉奖等奖励。建立健全行政执法过错责任追究和尽职免责具体制度。对不作为、乱作为、吃拿卡要、作风粗暴等违纪违规违法行为，严肃追究相关人员的责任；对符合免责条件的，按程序免予追究相关人员的责任。（青岛日报/观海新闻记者 戴谦 通讯员 徐绍阳）
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