王学义
消费券正在撬动居民的消费热情。最近，在北九水游玩的张先生感叹：“太实惠了！”在崂山风景区不仅能免票参观，还能凭借惠民消费券，在餐饮、住宿等方面省钱。他们一家四口游玩时，总共省了近800元。九水乡著民宿负责人孟祥雯说：“惠民消费券发放活动很实在，真金白银的补贴，不仅缓解了我们的资金困难，还督促提高民宿设施的品质，增强了对顾客的吸引力。”
拉动消费，对于保持经济活力至关重要。当前，我国经济面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。一个健康的市场，需要大体量的消费规模支撑起强劲供给侧，从而驱动经济良性运转。用消费券作为催化剂，刺激消费意愿，相当于为消费回暖装上“加速器”。作为一种经济政策工具，消费券还可发挥“乘数效应”，每投放1元消费券，可产生2~3倍的直接消费乘数。今年端午假期，青岛市民“嗨享”消费券，掀起一轮消费小高潮，参与活动的家电企业、餐饮企业销售环比增长169%和67%。
消费券刺激作用明显，但却不能大水漫灌。发放中，需明确补贴领域，重点支持受疫情冲击较大的行业。目前，青岛主要在文旅、餐饮、家电、汽车等行业发放优惠券。这既立足当地实际，又起到“四两拨千斤”的作用。比如，餐饮业上游涉及商超、物流、种养殖乃至进出口贸易，横向可关联装修、广告等行业。汽车、家电等领域的消费，则能在很大程度上带动制造业发展，可谓“一通百通”。同时，也要设置好适用条件，既要确保先消费再补贴，避免被“薅羊毛”者钻空子，也要尽量减少使用门槛，让消费券用得更纯粹、更省心，做到“口惠且实至”，让市民真正享受到实惠。在发放规模上，则要考虑好财政承受能力，避免透支未来。
让消费券发挥更大效能，还需要在细节处下足功夫。如今，各地消费券主要通过网络平台发放，在技术上易行，对消费者来说，却成了一个拼手速的“游戏”。于是，几分钟抢完的消息不绝于耳，这的确反映了市民的热情，但也要看到，并非所有群体都有条件玩这个“游戏”，特别是广大老年人群体，而老年人群体同样也存在巨大的消费空间。另外，如何最大限度确保消费券不仅仅只是被抢走，而是真正用到了实处，拉动了消费？消费券应该在确保效率的基础上，扩大覆盖面和普惠面。如此才能让这一举措更具社会价值，也能更好地撬动消费市场。
提振消费是篇大文章，需要精心谋篇布局，消费券只是一段“引言”，后面才是重头戏。消费市场是一个复杂的系统，牵涉居民收入、生活成本、经济预期、企业信心等诸多因素，它们相互影响，紧密关联。既需要精准施策，也要有系统思维，打出有效的“组合拳”。
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