国家布局,3万亿的风口来了!点名青岛,体育名城再迎利好

“为什么要登山?”“因为山在那里!”——这个被广泛引用的关于登山意义的回答来自二十世纪著名的登山家乔治·马洛里。

登山是典型的户外运动。而登山之外的户外运动还有很多。户外运动是以自然环境为载体,以体验或探索为主要目的,以休闲、探险、旅游、竞技为代表形式的体育活动。除登山外,近年来比较热的露营、攀岩、皮划艇、潜水、帆船、垂钓等都属于户外运动范畴。

像旅游一样,户外运动是人们与身边环境和风景的互动,是对“诗和远方”的追逐,因而充满魅力和诱惑。

是的,谁能不爱户外运动!统计显示,截至2021年底,全国户外运动参与人数已超过4亿人。

“持续释放户外运动消费潜力,更好满足人民群众的户外运动需求和美好生活向往”“以人民为中心,扩大户外运动覆盖面,推动户外运动产业与相关产业深度融合,不断满足人民群众多层次、多元化的户外运动需求”……

这样的表述被作为指导思想和基本原则写进了《户外运动产业发展规划(2022-2025年)》(以下简称《规划》)。这一规划近期由国家体育总局、国家发改委、工信部、自然资源部、住建部、文化和旅游部、林草局、国铁集团等八单位联合印发。

《规划》直面我国户外运动产业发展中的问题与薄弱环节,以6大主要任务和20项重要举措引领我国户外运动产业未来发展,明确提出“两步走”的发展目标:

到2025年,户外运动产业高质量发展成效显著,基本形成供给与需求有效对接、产业与生态协调发展、产品与服务品牌彰显、业态与模式持续创新的发展格局,户外运动产业总规模超过3万亿元;

到2035年,户外运动产业规模更大、质量更优、动力更强、活力更足、发展更安全,成为促进人民群众身心健康、提升获得感和幸福感、推进体育产业高质量发展和体育强国建设的重要力量。

青岛,在《规划》中多次被直接或间接“点名”。

拥有得天独厚山海资源的青岛,通过近年来大力发展时尚体育运动,已经打造出帆船周·海洋节、崂山100、青岛国际马拉松等一批知名户外运动品牌。

截至2021年,青岛体育产业增加值占全市GDP比重为2.3%,人均体育消费达到3027元,这其中,登山、徒步、骑行、垂钓、马术、航海等户外运动占比逐年上升,成为拉动体育消费的强力引擎。

国家层面《规划》的发布,为青岛进一步发展户外运动提供了路径和遵循。青岛应充分利用自身特有的山海资源,乘势而上,主动融入发展格局,不断壮大产业规模,将户外运动作为加快体育强市建设的有力抓手。

1、“体育强市”遇上“产业风口”

实现自然与人和谐共生,户外运动是最好的“粘合剂”。在欧美发达国家,户外运动业已形成完整产业链条,拥有较为成熟的市场和消费群体。

在我国,户外运动也正被越来越多的人所接受和喜爱,并迎来飞速发展。尤其是近年来风靡各地的郊游露营、城市骑行、极限飞盘等新兴项目,更是因其强社交、低门槛、娱乐化等新特征,已经成为年轻人的“社交新名片”。

青岛是一座体育名城,拥有奥运城市、帆船之都、足球名城、田径之乡等体育名片。《青岛市“十四五”规划和2035年远景目标纲要》明确提出“率先建成体育强市”。在国家层面极力扶持和倡导下,户外运动产业今后的发展也必将是青岛建设“体育强市”中一块份量极重的拼图。

在建设国家体育赛事中心方面,青岛一直致力于申办创办更多国际国内高水平体育赛事。其中不乏户外运动为特点的诸多赛事活动,如持续举办的登山节、社区健身节、“青岛球王”系列赛、青岛马拉松、海上马拉松、崂山100公里挑战赛和国际帆船周海洋节等传统赛事。近年来重点发展的冲浪、潜水、冰雪、攀岩、棒垒球、滑板、轮滑、马术、跑酷等项目均具明显户外运动特点。

作为国家体育消费试点城市,在创建国家体育消费中心方面,青岛在有关规划中提到力争到2025年体育服务业增加值占体育产业比重达到60%,拓展体育消费外延和后劲。这其中,户外运动及其产业的推动和发展将是重要引擎之一。

在体育用品制造销售方面,近年来青岛一直在引导英派斯、英吉多、双星、青禾等体育用品制造企业资产重组和扩大规模,推动智能制造、大数据、人工智能等新兴技术在体育制造领域应用,推进时尚体育产业龙头企业招引和落地。

现阶段我国户外运动产品供需存在矛盾。有专家就此表示,一方面,户外运动产品供给相对单一、项目新颖性不够,对消费者吸引力不强;另一方面,露营、骑行等户外运动呈现“一帐难求”“一车难买”等现象。特别是不同环节的管理职责分散在不同部门,部门之间又缺少协同沟通机制,在很大程度上制约了户外运动产业发展。

《规划》坚持问题导向和目标导向,旨在对户外运动产业进行顶层设计的同时,创新机制、政策和管理方式,破解制约户外运动产业发展的瓶颈。包含五大亮点——

一是首次明确全国户外运动产业的空间布局,提出构建“五区三带”的空间布局,形成重点项目突出、比较优势显著、区域融合互动的发展格局;二是提出户外运动装备器材便利化运输的具体举措,研究探索在部分户外运动目的地为骑行、滑雪爱好者试点提供便利化运载服务;三是提出一批重点培育的户外运动赛事节庆品牌,不断提升中国户外运动产业大会、绿水青山系列休闲赛等户外运动赛事与节庆活动的影响力;四是提出自然资源向户外运动开放试点工程,指导、支持在大熊猫国家公园、海南热带雨林国家公园等自然保护地一般控制区内,因地制宜开展户外运动项目试点;五是注重户外运动的安全防控和救援体系建设,保障户外运动安全可持续发展。

短板和矛盾是整个产业面临的,而这也恰恰是户外运动产业的潜力和机会。作为体育名城,青岛值得下气力针对上述任务一一梳理研判,以期率先抢占户外运动产业新风口。

2、点名支持,青岛这张名片更加闪亮

《规划》中具体涉及青岛,点名“青岛国际海洋节”,将其列入支持发展的“户外运动赛事与节庆品牌培育工程”。

2008年奥帆赛选择了青岛,从此“帆船之都”成为青岛的名片。2009年,青岛国际帆船周正式创办。2014年,创始于1995年青岛国际海洋节整体纳入青岛国际帆船周。合并后的帆船周·海洋节,恰是以帆船航海户外休闲体育项目为最主要载体的节庆活动。

青岛帆船周·海洋节曾被评为青岛市首个国字号体育产业示范项目。这一节庆品牌整合文化、体育、娱乐、产业等资源,逐步培育成运动与文化、激情与梦想、竞技与娱乐相互交融的国际帆船盛会。

14年间,青岛不断推动帆船运动普及、帆船产业发展,高质量推进“帆船之都”城市品牌建设。相继引进克利伯、沃尔沃、极限赛、世界杯等国际顶级赛事,创办“远东杯”国际帆船拉力赛、“市长杯”国际帆船赛、城市俱乐部杯国际帆船赛(CCOR)、青岛国际OP帆船营暨帆船赛、国际名校帆船赛(中国青岛)等一大批自主品牌赛事。涌现出郭川船长和宋坤、刘学、徐京坤等一批中国航海领军人物,并创造了多项帆船世界纪录。

2022第14届青岛国际帆船周·海洋节,竞赛核心板块在赛事数量、赛事规模和赛事品质上均有突破,“十九赛一营”创下了新历史纪录。近50项交流、文体、旅游、商贸活动的举办,让这样的帆船盛宴,演变成多元海洋文化荟萃交融的城市嘉年华。

就在才过去的10月,在世界帆船联合会年度颁奖典礼上,世界帆联表彰青岛为建设“帆船之都”所作努力,授予青岛“世界帆联2022主席发展奖”,青岛成为年度全球唯一获奖城市。

世界帆联高度肯定青岛在帆船赛事引进举办、帆船运动推广普及、帆船运动国际交流方面的工作成果。这是继2015年获世界帆联“世界帆船运动发展突出贡献奖”,2016年,世界帆联“十年御风城市奖”后,时隔6年,青岛再次凭借帆船领域的卓越成绩站到世界领奖台。

青岛国际帆船周·海洋节不断提高青岛在国际帆船运动领域的知名度和影响力,对内在推广帆船这项户外水上运动项目上的贡献不可估量。国家再次“点名”支持,青岛应抓住机遇持续打造这一节庆品牌,围绕户外运动及其产业丰富内涵拓展外延。

3、机遇叠加,需要更多“打开方式”

《规划》中与青岛间接有关的内容还有“华东户外运动示范区”和“黄河文化户外运动带”的叠加;提到“支持有条件的东部沿海城市,大力发展各类水上运动项目,打造滨海户外运动带。”

就户外运动及其产业来看,青岛市在开展水上运动项目方面有坚实的基础和独特的优势。国家体育总局航海运动学校和山东省航海运动学校设在青岛,青岛有一大批海上运动专家和雄厚的技术力量。

近年来,青岛一直在大力发展帆船、帆板、水上摩托艇、潜水等涉体海上户外体育旅游项目。去年,青岛8部门联合印发的《青岛市帆船水上摩托艇旅游管理暂行办法》为推动一部分户外水上运动项目和体育旅游产业规范发展提供了制度保障。

今年8月在青岛举行的2022年全国动力冲浪板全民健身周,面向市民和游客开设动力冲浪板体验营及帆船、帆板、桨板等众多水上运动的体验活动,让更多人体会到时尚户外体育的魅力,激发水上运动产业的发展潜力与活力。

对户外运动爱好者来说,像皮划艇这样的小众水上户外运动如今也能在青岛找到“试水”机会。今年暑假,一些青岛及外地户外运动爱好者,在位于青岛西海岸新区唐岛湾公园的皮划艇海洋舟公益推广基地深度体验了这个户外水上项目,在近岸岛与岛之间荡舟,既可休闲又可轻探险。

就“打造滨海户外运动带”来说,今年1月底,国家体育总局、文化和旅游部联合发布“2022年春节假期体育旅游精品线路”,在全国评选出14条冰雪运动体育旅游线路中,“青岛冬日时尚冰雪游线路”入选——

藏马山滑雪场可体验青岛滑雪天花板,星光岛可参与环岛骑行,奥帆中心可体验帆船培训等活动,篮球公园可来一场时尚的3V3对抗……这条全长130公里的线路涵盖滑冰、滑雪、冰雪节庆、户外登山、健步、骑行、研学等元素,充分满足了参与者的冰雪体验及户外运动需求。

山海资源丰富的青岛,近年来深耕时尚体育赛道,户外运动是其中重要一环。骑行、露营、飞盘、浆板这些昔日的小众冷门运动,如今已成为年轻人打发假日时光的优先选项;以帆船周·海洋节、青岛马拉松、崂山100公里越野挑战赛等为代表的户外品牌赛事,每年吸引数万人报名参与;精心设计的“青岛水陆环岛户外体验线路”和“青岛冬日时尚冰雪游线路”实现了“户外+文化+休闲+旅游”深度融合。

10月底,首届“青岛杯”时尚体育联赛拉开战幕。这一设置腰旗橄榄球、极限飞盘和棒垒球三个户外运动项目的赛事,吸引了近50支赛队报名参赛,选手参与热情之高涨、现场氛围之热烈,甚至让主办方也措手不及。“报名名额很快就被抢光了,其中还有不少‘老外’。”赛事组织者衣凡说道。

“户外运动再次迎来发展契机,尤其是露营、冰雪、飞盘等新兴玩法的热度持续高涨。”青岛大学体育学院副院长李泽龙认为,不同于传统户外运动对“专业”和“挑战”的极致追求,消费者越来越期望从中获得休闲与社交的机会,参与人群呈现年轻化、城市化的趋势,“户外运动的本质不是增肌减脂而是愉悦身心,这也更加符合年轻人价值取向。”

以户外运动带动潮流体验,用潮流体验撬动城市营销,一个总规模超过3万亿元的巨大蓝海正在形成。抢占户外运动风口,“体育名城”值得尝试更多“打开方式”,布局户外运动新赛道,为城市赢得更多机会。

作者 |  张羽 许诺         摄影 | 王雷         编辑 | 疾风

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