青岛日报社/观海新闻11月28日讯 青岛市社会信用体系建设工作领导小组日前发布了《关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的实施方案》（以下简称《实施方案》）。这是继《青岛市“十四五”社会信用体系建设规划》后，又一部对青岛社会信用体系建设进行“顶层设计”和全面统筹安排的重要文件。
信用作为市场经济的“基石”，在构建高水平社会主义市场经济体制、促进金融更好服务实体经济方面，有重要的支撑作用。据介绍，青岛落实国家和山东省相关部署，结合高标准建设国家社会信用体系建设示范城市实际需求，研究制定了这一《实施方案》。《实施方案》围绕健全信用体制机制、推动重点领域信用建设、夯实信用根基、加强信用监管和信用服务、加强组织实施等五个方面，制定了十八条落实措施，明确了我市全方位、各领域信用建设的重点工作和重要方向。
健全信用体制机制，助力构建高效循环新发展格局。根据《实施方案》，青岛将通过完善社会信用制度体系、健全公共信用信息标准体系、加强公共信用信息共享和各类信用主体建设，进一步夯实信用信息基础，促进资源的优化配置，完善信用失信惩戒标准体系，助力构建高效循环新发展格局。
推动重点领域信用建设，构建信用共建大格局。《实施方案》提出，针对科研诚信和知识产权领域诚信建设、质量和品牌信用建设、流通分配等环节信用制度、诚信消费投资环境、生态环保信用制度、进出口信用管理和对外合作信用建设等方面细化各项重点措施，加快解决重点领域、关键环节信用传导问题，有序推进各地区各行业各领域信用建设，是推动我市社会信用体系建设高质量发展的一个重要标志。
夯实信用根基，助推实体经济发展。按照《实施方案》要求，青岛将通过创新信用融资服务和产品、加强资本市场诚信建设、强化市场信用约束，充分发挥信用在金融风险识别、监测、管理、处置等环节的作用，以方方面面信用要素的嵌入和信用环境的改善来促进金融服务实体经济。
加强信用监管和信用服务，提升全社会诚信水平。根据《实施方案》，青岛将通过全面实施信用分级分类监管、推进信用服务产业发展、加强诚信文化建设，构建起多主体、多向度的社会治理共建共治共享新体系，推动高质量发展。
据介绍，自2019年以第一名的优异成绩获评国家社会信用体系建设示范城市以来，青岛积极推动将国家的各项顶层设计落地、落细、落实，出台各类信用政策制度260多项，信用规章制度日益健全。在完善信用信息平台上，青岛率先建成以“一网三库一平台”（即一个门户网站，法人、非企业法人和自然人三大数据库以及一个信用信息交换共享平台）为主要内容的公共信用信息平台。目前，青岛已经基本构建起以信用为基础的新型监管机制，推动在医保基金、国防动员、烟草、交通运输、卫生健康等领域创新建立全链条、全流程的信用监管机制，全市信用监管领域超过40个，基本实现政府监管部门信用监管机制全覆盖。
以信用体系建设赋能企业发展，青岛建设开发了“信易贷”平台，平台归集了全市200万家市场主体的基本信息、监管信息、经营信息、司法信息四个维度、80个数据项3500多万条数据，建设“信易贷”网站和小程序，打造线上金融超市，累计发布超180个信贷产品，上线抗疫专区，为受疫情影响企业纾困解难，不断深化融资服务。同时，在有关部门、社会有关行业的大力支持下，青岛围绕减免费用、免交押金、降低门槛、优先办理、简化程序、享受便利等方面，开展一批“信易+”守信激励措施，“信易+”场景应用广泛推进。
青岛还广泛开展诚信宣传教育，社会诚信意识和管理水平逐步提高，诚实守信、履约践诺的社会氛围逐步形成；注重实地宣传，举办“诚信万里行”青岛站系列宣传活动，诚信文化建设卓有成效。
市发展改革委相关负责人表示，下一步，青岛将进一步完善信用体制机制建设，疏通政策堵点，提高资源优化配置能力，营造良好的营商环境，以高质量信用建设促进和畅通国民经济循环、加快形成新发展格局。（青岛日报/观海新闻记者 杨光）
责任编辑：程雪涵
