青岛日报社/观海新闻3月29日讯 发展改革领域是今年青岛市“深化作风能力优化营商环境”专项行动确定的十个重点领域之一。观海新闻记者从29日下午举行的青岛市发展改革领域“深化作风能力优化营商环境”专项行动动员大会上获悉，深入贯彻落实全市“作风能力提升年”活动总结暨“深化作风能力优化营商环境”专项行动动员大会精神，全市发展改革系统部署开展“深化作风能力优化营商环境”专项行动，聚焦“六个环境”，深入开展“六大专项行动”，在优化政策环境、优化服务环境、优化要素环境、优化市场环境、优化法治环境、优化人文环境上持续加力，打好发展改革领域的“组合拳”，为打造市场化、法治化、国际化一流营商环境贡献发改力量。市委第一巡回督导组组长王锦妹出席会议并讲话，市发展改革委党组书记、主任解宏劲作动员讲话。市委第一巡回督导组成员，委班子成员，委机关各处室、委属各单位主要负责同志，各区（市）发展改革局局长参加会议。
会议指出，营商环境已成为新一轮城市竞争的核心和焦点，成为一座城市聚集资源的战略能力。发展改革部门是经济综合部门，在优化营商环境中承担重要使命。全系统要提高政治站位，增强发展改革系统优化营商环境的使命感、紧迫感。要按照市委、市政府部署要求，对照《青岛市“深化作风能力优化营商环境”专项行动方案》提出的总体要求、步骤措施和组织保障，逐条逐项抓好落实。
会议强调，要聚焦“六个环境”，深入开展“六大专项行动”，打好发展改革领域的“组合拳”，为打造市场化、法治化、国际化一流营商环境贡献发改力量。要深入开展优化政策环境专项提升行动。分批推出“稳中向好、进中提质”政策清单，深入实施实体经济振兴发展三年行动计划，统筹抓好24条产业链发展调度推进，制定青岛市新兴产业专业园区管理办法，推进集成电路、新型显示、通用航空等专业园区高质量发展，出台我市加快构建优质高效服务业新体系三年行动计划实施方案（2023-2025年）。要深入开展优化服务环境专项提升行动。推进“智慧发改”二期建设，升级重点项目全生命周期管理平台，编制企业境外投资备案指南，提升企业境外投资备案便利化水平。出台发展改革行政许可办理工作规范，提高行政许可工作质量、行政效能。要深入开展优化要素环境专项提升行动。动态做好项目谋划储备，全力协助争取地方政府专项债券、中央预算内投资、中长期贷款等上级资金政策支持，优化完善“信易贷”平台，推进银企对接，助力中小微企业纾困解难。深入推进获得电力“四压减、一提升”（减手续、减环节、减时间、减成本，提升供电可靠性）。持续开展涉企收费清理整顿工作，降低制度性交易成本。要深入开展优化市场环境专项提升行动。实施市场准入负面清单制度，推动“非禁即入”落实。修订《青岛市创新应用实验室和场景应用实验室认定管理办法》，推进“双创”示范基地建设，出台我市培育新型消费三年行动方案。要深入开展优化法治环境专项提升行动。修订完善行政处罚裁量基准、行政执法工作规范，严格落实“互联网+监管”和“双随机、一公开”监管，持续开展重点耗能行业节能监察、油气管道和电力设施保护、粮食领域行政执法。要深入开展优化人文环境专项提升行动。持续实施数字赋能，新认定一批重点产业数字化转型赋能中心。出台我市构建更高水平全民健身公共服务体系的实施方案。做好重要民生商品保供稳价工作，组织实施社会救助、保障标准与物价上涨挂钩联动机制，缓解物价上涨对困难群众基本生活的影响。
会议强调，全系统通过扎实开展专项行动，强化作风建设，建立长效机制。要加强联动、合力攻坚。牢固树立“一盘棋”思想，全系统扛起优化营商环境的政治责任，主动靠前作为，加强协同配合，形成工作合力。要系统集成、建章立制。坚持问题导向、目标导向和结果导向，优化工作流程，建立联系企业、服务企业机制，建立问题整改机制，由点上突破向系统集成深化，形成全系统优化营商环境一整套打法。要锤炼作风、锻造队伍。全系统要冲锋在前、争当表率，在实体经济、项目建设、信用管理、民生保障等领域干出特色、作出优异成绩。（青岛日报/观海新闻记者 杨光）
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