心怀“国之大者”，要从全局谋一域，在服务国家战略全局中，勇担“国之重任”。

9月29日，中国自贸试验区建设迎来十周年节点。十年间，这一党中央在新时代推进改革开放的重大战略举措，从上海起步，扩容至包括山东在内的21个自贸试验区及海南自由贸易港，一批批制度创新的成果创造了高水平开放进程中的众多“第一”，实现了中国与世界共享发展机遇的声声回响。

在青岛，青岛自贸片区于2019年8月正式挂牌设立，以“为国家试制度、为地方谋发展”为使命，高标准对标国际规则，持续扩大制度型开放，四年形成285项制度创新案例，为改革开放新高地刻下鲜明印记。

不只是青岛自贸片区，建设上合示范区、经略海洋、乡村振兴、黄河流域生态保护和高质量发展……青岛把一系列“国之重任”扛在肩上，与城市梦想融汇，找准奋进方向，作答“国之所向、民之所望”。以勇当山东发展龙头的自信与担当，朝着建设新时代社会主义现代化国际大都市总目标，奋力推进中国式现代化的青岛实践，书写城市新的答卷。

党的十八大以来，习近平总书记多次亲临青岛，作出一系列重要指示，赋予青岛“办好一次会，搞活一座城”，建设现代化国际大都市等“国之重任”。

牢记总书记嘱托，坚决扛起“走在前、开新局”的使命担当，青岛市第十三次党代会提出了“一二三四六十”目标定位和思路举措，是青岛在新时代新征程上推动现代化建设的行动纲领。

“奋力谱写青岛建设新时代社会主义现代化国际大都市新篇章”，是青岛贯彻落实“办好一次会，搞活一座城”的生动概括，是青岛把自身发展置于新发展格局、置于山东发展全局、置于城市新的历史方位中来审视和谋划的必然结果。

打造“六个城市”是“办好一次会，搞活一座城”、建设新时代社会主义现代化国际大都市的具体落脚点，是贯彻落实总书记重要指示要求的新使命、新内涵、新路径。

以此为牵引，青岛阔步迈上新征程。2022年全市实现地区生产总值14920.75亿元，十年迈上八个千亿级台阶；常住人口突破一千万，跻身特大城市行列；去年以来，青岛累计开工建设各类城市更新建设项目超2000个；全市居民人均可支配收入53735元，实现连年持续增长……人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续，青岛城市高质量发展正不断开辟崭新境界。

开放是城市发展的源头活水。青岛深知，要实现高质量发展，必须牢牢抓住两大国家级开放平台的叠加机遇，加快建设上合示范区、青岛自贸片区，推进制度性开放，持续提升贸易和投资自由化便利化水平。

获批四年来，青岛自贸片区对标RCEP、CPTPP等高标准国际经贸规则，以产业发展和企业诉求为导向，扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，在贸易、投资、金融以及知识产权保护、环境建设发展等领域形成了一批具有青岛自贸特色、可复制可推广的突破性创新成果。四年累计实践形成285项制度创新案例，12项获国务院、国家部委全国复制推广，52项在全省复制推广。高水平制度创新释放开放发展活力。四年来，青岛自贸片区以占山东省万分之三的面积贡献了全省6%的进出口和3.7%的利用外资；新增企业主体3万户、纳税主体1.7万户，分别是成立前的1.6倍、1.5倍。

国家级开放平台在青岛叠加，必将加速开放资源耦合聚变，青岛要以更高站位、更宽视野谋划开放平台发展，努力当好全国、全省、全市改革开放的“试验田”。

突出“引领型”，青岛正打造前沿海洋智慧的“输出地”，全球海洋科技成果转换的“试验区”。多年来，青岛海洋生产总值稳居全国第三。集聚了全国30%的涉海院士、40%的高端涉海机构、50%的海洋领域国际领跑技术，“国字号”海洋科研院所、高校聚集。“国信1号”远航，是全球首艘10万吨级智慧渔业大型养殖工船；亚洲首艘圆筒型浮式生产储卸油装置（FPSO）在青岛完成船体建造，是我国深水超大型海洋油气装备研发制造技术能力的新突破……一项项具有标志性和引领性的“硬核”海洋成果背后，凝聚的正是青岛智慧和青岛力量。

今年上半年，青岛海洋生产总值同比增长7.6%，占地区生产总值33%；海洋项目完成年度投资计划65.5%，开工在建率达84.4%；新签约海洋项目55个，总投资额571.57亿元……一组组数据刻画着当下的青岛向海图强的奋斗轨迹。

面对深邃辽阔的海洋，青岛还有更多想象和期待。突出海洋科技的引领示范作用，加快完善现代海洋产业体系，着力打造国际海洋科技创新中心、全球现代海洋产业中心、国际航运贸易金融创新中心、全球海洋生态示范中心、全球海洋事务交流中心等“五个中心”……青岛正以更大的决心、更有力的措施，服务海洋强国、海洋强省建设，凝聚海洋高质量发展强大合力，劈波斩浪、奋勇向前。

纵观青岛十区市，有七个是涉农区市。作为“大都市带大农村”的典型代表，青岛锚定打造乡村振兴齐鲁样板先行区的目标定位稳步前行。

青岛是全国36个大中城市中，唯一一个实现粮食和重要农产品全面保供、自给自足的城市。青岛突出“大食物观”，构建起“36111”多元化稳产保供体系，托起居民“稳稳的幸福”。

2022年，全市第一产业增加值478.05亿元，占全市GDP的3.2%。全市陆域面积1.1万平方公里，其中涉农区市面积占到80%以上；全市农村集体经济组织成员493万，占全市常住人口47.7%。2022年，青岛农村居民人均可支配收入27701元，增长6.0%。让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园……一幅乡村振兴的美丽画卷，在青岛大地徐徐展开。

市第十三次党代会把“全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化”，作为把城市愿景变成实景具体举措的“十项重点工作”之一，对“打造乡村振兴齐鲁样板先行区”作出部署安排。

今年的中央一号文件对推动乡村产业高质量发展作出专章部署，提出“继续支持创建农业产业强镇、现代农业产业园、优势特色产业集群”。围绕这一目标，青岛实施产业链和大项目建设行动，今明两年，全市共计划开工建设过亿元农业大项目80个、计划总投资688亿元，年度总投资156亿元，以大项目带动产业持续提质升级。

向着“农业强、农村美、农民富”的美好愿景，青岛乡村生机勃发再出发。

黄河安澜，国泰民安。黄河流域生态保护和高质量发展，是总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。

港口是青岛经济高质量发展的重要支撑。近年来，青岛积极融入黄河流域生态保护和高质量发展战略，加快打造世界一流强港，大力发展海铁联运，持续优化口岸服务，全力打造国际门户枢纽城市。

着力搭建区域协同发展大平台，推动黄河流域城市共享开放机遇；牵头构建黄河流域“11+1”区域海关关际一体协同工作机制，服务构建黄河流域开放格局；在沿黄地区合作建设内陆港，构建起了“覆盖山东、辐射沿黄、直达中亚、南亚、欧洲”的多式联运物流大通道，推动腹地开疆拓土、加速延展……青岛正朝着促进与黄河流域各方开展更加务实的合作不断发力，加快区域协同发展。

在《青岛市“十四五”推动黄河流域生态保护和高质量发展实施方案》中，提出立足青岛优势特色，聚焦聚力重点任务，努力为黄河战略实施探索路径、作出示范。根据《方案》，到2025年，青岛将基本形成节约资源、保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，成为黄河流域生态保护示范标杆和高质量发展重要增长极。

初心如磐，使命作答。肩负一系列“国之重任”的青岛，牢记嘱托，勇担使命，鼓荡风帆，向着更加开阔的天地进发。