青岛日报社/观海新闻4月1日讯 今天，市政府新闻办召开新闻发布会，介绍《青岛仲裁委员会办公室2023年度仲裁工作白皮书及2023年度十大优秀仲裁案例》情况。青岛仲裁办副主任齐菁，青岛仲裁办案件受理处处长张子君，青岛仲裁办仲裁监督处处长牟海戈，青岛仲裁委员会仲裁员、青岛仲裁委员会国际金融仲裁院副院长于驰出席发布会并回答记者提问。
为适应仲裁法律制度服务经济社会发展的新形势、新任务、新要求，促进仲裁事业健康快速发展，不断提高机构专业化水平，提升机构公信力和影响力，青岛仲裁办起草了《青岛仲裁委员会办公室2023年度仲裁工作白皮书及2023年度十大优秀仲裁案例》（以下简称《白皮书》）。
仲裁作为我国法律规定的纠纷解决制度，是重要的非诉讼纠纷解决方式，也是国际通行的商事争议解决首选方法。过去一年，青岛仲裁办紧紧围绕市委、市政府中心工作，秉承“依法、公正、亲和、高效”服务理念，充分发挥仲裁专业优势，积极拓展仲裁服务领域，深入开展宣传推行、公益调解、多元解纷、改革创新等方面的工作内容。并通过发布优秀仲裁案例，对机构规范化、专业化建设阶段性成果进行展示。
《白皮书》的主要内容包括：
——以办案质效为根本，为保障经济发展贡献仲裁担当。
2023年青岛仲裁办受理传统民商事案件数量较去年同期增长55.90%，争议标的额较去年同期增长119.07%。其中，建设工程类、买卖类合同纠纷案件占比居前，受案数量与争议标的额均有明显增长；金融类案件受理数量和争议标的额同比分别增长35%和28%；土地交易类、知识产权类案件争议金额均有大幅增长；全年受理涉自由贸易试验区案件占受理传统民商事案件总数量的17.5%，仲裁服务国家开放战略作用不断增强。全年作出的仲裁裁决没有被人民法院裁定撤销、不予执行的情况。
——以规范化建设为手段，科学提升办案质效。
建立“事前预防+事中控制+事后服务”全流程仲裁服务模式，让群众少跑腿、服务多延伸。优化案件办理流程，修订仲裁庭组成工作规定、裁决书核阅及相关文书审核工作规定、重大疑难案件办理工作规定，制定网络视频开庭程序指引，全面压缩各节点时限，依法并联推进有关程序。2023年，审理案件审限内结案率提高7个百分点，快速结案率提高5个百分点。
强化仲裁监督，公信力水平持续提升。主动接受法院监督，与市中级法院签署施行《关于完善诉讼与仲裁衔接工作机制的实施意见》，建立“诉讼+仲裁+调解”多元解纷机制、建立仲裁案件保全和执行高效衔接机制。主动接受检察监督，与市检察院建立加强检察监督仲裁工作机制，拓展监督渠道，防范虚假仲裁，规范仲裁行为。加强完善内部监督，修订完善委员会章程、议事规则、仲裁员管理办法、防范和惩治虚假仲裁工作指引、仲裁员惩戒操作指引、鉴定机构使用管理等规定，加强过程把控和细节管理，推进仲裁庭在有效监督下独立运行。
深耕特色领域，金融仲裁服务成效显著。省内首创“调研先行、多元化解、快裁服务、监督保障”一体化金融纠纷防范化解新模式。国内首创与人民银行青岛市分行、国家金融监督管理总局青岛监管局、市地方金融监督管理局、金家岭金融区建立金融纠纷防范化解工作机制，发挥政府主导和支持作用，推动仲裁深入服务金融行业全领域。发布金融仲裁规则，打通金融类案件绿色通道，建立金融领域专家仲裁员名册，设立金融案件专办小组，打造金融类案件专业审理团队。与市、区（市）两级法院建立协作机制，推动金融案件保全、执行提速增效，实现金融纠纷专业化、高效化解决。
深化宣传推行，优化营商环境贡献仲裁担当。实行“领导带队+专家参与+专员跟进”上门服务模式，推动仲裁服务向“前端加强风险防范、中端做好纠纷化解、后端实现诚信履约”全链条延伸。全年宣传走访强度空前、重点突出，实现市属、国有企业走访全覆盖；注重统筹兼顾，巩固建设行业等传统服务领域的同时聚力突破金融领域；与市、区（市）两级法院、政府部门、功能区等建立了多项合作机制；20余家重点企业已将部分合同争议解决条款规范为提交本办仲裁。
——以仲裁事业三年发展规划和2035年愿景为蓝本，推动仲裁事业高质量发展。
持续强基固本，着力抓好案件质效攻坚。提高制度建设水平，健全全流程案件管理机制。修订完善我会仲裁规则，开发“集约化重大服务平台”专门执行仲裁文书送达工作，完善内部研讨、专家论证、核阅管理等工作机制。完善互联网案件书面审理程序指引，规范互联网案件办理流程及标准。加强办案动态管理，提高仲裁程序规范化水平。强化仲裁庭责任，严格案件审限管理，落实各仲裁流程时限要求。加强日常监督，加快推进案件办理工作。聚力提高办案质效，提升业务工作精细化水平。组建类案审理团队，统一类案裁判尺度，实现类案速裁、简中求质。定期组织业务研讨活动，结合日常工作的重点难点问题，以及案件办理中遇到的复杂疑难情况，集思广益，破解难题。
坚持精准突破，持续拓宽仲裁服务领域。创新金融特色服务，护航金融行业高质量发展。做实做强国际金融仲裁院，将其打造成为金融领域集宣传推行仲裁法律制度、仲裁金融领域纠纷案件的平台。推行多元解纷模式，服务城市更新和城市建设。强化建设工程案件仲裁纠纷能力，立足实践常态化举办建筑类企业专题培训。坚持多点发力，提升仲裁服务专业化水平。充分发挥各专业仲裁院作用，补齐重点领域宣传推广仲裁法律制度短板，着力提升海事海商仲裁、互联网仲裁、易货贸易仲裁等水平，推动仲裁服务深度融入经济社会发展各领域。
加强联动协作，充分凝聚仲裁高质量发展合力。深入开展法仲联动工作，打造诉讼与仲裁全面衔接青岛品牌。贯彻落实省高院、省司法厅关于印发《进一步完善诉讼与仲裁衔接工作的若干措施》，加大青岛仲裁办与市中级法院协调力度，更大程度争取法院对仲裁支持力度，营造良好司法支持环境。落实诉前调解与仲裁衔接分流机制，建立仲裁前调解优先推荐机制。加强与商事调解组织、商协会沟通互动，强化仲调联动，鼓励商事调解组织引导商事争议当事人以仲裁确认的方式，赋予调解书以执行力，为矛盾纠纷多元化解作出仲裁贡献。搭建与市律协协作工作机制，聚力优化法治化营商环境。建立与市律协沟通联络常态化机制，探索有利于促进律师和仲裁行业发展的合作模式。
此次还发布了青岛仲裁委员会办公室2023年度十大优秀仲裁案例，包括建设工程合同纠纷案例2篇，建设用地使用权合同纠纷案例、租赁合同纠纷案例、委托合同纠纷案例、投资合同纠纷案例、特许经营合同纠纷案例、买卖合同纠纷案例、经纪合同纠纷案例、融资租赁合同纠纷案例各1篇。（青岛日报/观海新闻记者 戴谦）
责任编辑：王亚楠
