青岛日报社/观海新闻5月31日讯 安全生产举报是发动职工群众积极举报身边隐患、推动加强安全生产工作的重要手段。5月31日上午，记者从市政府新闻办召开的发布会上获悉，近年来，青岛通过完善举报奖励制度，健全举报工作机制，不断强化安全生产有奖举报工作，加快构建安全生产群防群治工作格局。2023年全市应急管理系统举报受理数量、奖励金额分居全省第二、三位。
“从近年来应急管理系统受理和查处的举报案件看，举报主要涉及工贸、化工、烟花爆竹等行业（领域）。”发布会上，市应急管理局副局长吴法先介绍，2021年至2023年，全市应急管理系统共受理安全生产举报4437件；其中，2023年全市应急管理系统受理1709件，同比上升33.93%。发放举报奖励146.77万元，单笔奖励最高7.5万元；其中，2023年发放奖励56.95万元，同比上升29.67%。安全生产举报是安全生产监管执法的有益补充，有效提升了安全生产监管执法效能。2021年至2023年，全市应急管理系统通过群众举报的问题线索办结执法案件367件，立案处罚2851.36万元，大量安全生产风险隐患、大批安全生产违法行为通过举报得到及时查处。
《青岛市安全生产举报奖励办法》明确，举报范围涵盖危险性高、易发生事故的非煤矿山、危险化学品、工贸、民用爆炸物品、城镇燃气、交通运输、特种设备、油气管道、火灾隐患等27个行业（领域），同时，根据事故隐患和非法违法行为严重程度，梳理出356项举报奖励情形，进一步细化奖励标准。
畅通举报渠道是推进安全生产有奖举报工作的重要一环。目前，举报人不仅可以通过12345政务服务热线、政务网站、来信来访等渠道，还可以使用应急管理部“安全生产举报”微信小程序、“青岛应急管理”微信公众号，以及设置的有奖举报公告牌上的信息进行举报，让事故隐患和违法行为无处藏身。此外，2023年4月，市安委会办公室组织开展企业事故隐患内部有奖举报工作，推动全市安全生产重点企业和规模以上工业企业按照公告牌、“吹哨人”（即企业内部举报人）等制度要求，建立内部隐患报告奖励制度，培育内部“吹哨人”，鼓励从业人员主动向企业报告身边隐患、提出整改隐患的合理化建议，企业应及时整改、落实奖励，并建立奖励台账。
按照应奖尽奖、依规重奖的要求，对举报奖励事项及时提出奖励意见,严格审核把关。经查实并符合举报奖励情形的，最高奖励50万元；在奖励情形之外的，一般事故隐患最低奖励500元，重大事故隐患和非法违法行为按行政处罚金额50%计算，最低奖励5000元，最高50万元（火灾隐患除外）。重奖举报谎报瞒报事故，一般事故、较大事故、重大事故每查实1人分别奖励3万元、4万元、5万元，同时有重伤的，每查实1人奖励5000元。企业从业人员 (包括其配偶、父母、子女）举报其所在单位的事故隐患、非法违法行为，经核查属实的，奖励上浮20%，最高奖励50万元。
下一步，青岛将持续落实举报制度措施，推动企业建立健全事故隐患报告奖励机制，完善物质和精神双重奖励措施，激励从业人员参与安全管理，提升从业人员安全意识，同时，加大举报社会宣传。（青岛日报/观海新闻记者 梁超）
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