区市委书记访谈｜赵兴绩：涡轮增压，加速发展 ©原创 2025-04-01 13:52 0 有态度的思想者这里拥有山东省县域最广袤的耕地，连续13年稳坐全国超级产粮大县交椅，粮食产量占青岛近半壁江山；这里亦是青岛都市圈的“几何中心”，境内荣乌、青新等5条高速纵横交错，是全国高速公路通车里程最长的县级市……这里就是平度，一个曾被贴上“农业大而不强、工业散而不聚”标签的地方。而如今，随着其在视野、格局、能级上的提质升级，之前的旧标签正悄然被撕掉。刚过去的2024年，平度交出一份彰显发展韧性的“成绩单”：217个重点产业项目落地、同比增长19.2%；再次入选全国县域综合竞争力百强县、投资竞争力百强县；尤其值得一提的是，规上工业总产值达到1062亿元，再攀历史新高……“作为山东面积最大的县级市，平度耕地面积大、粮食产量大，‘大’是平度的鲜明标签。但140万平度人不耽于此，‘大而强’才是我们孜孜以求的追寻。”平度市委书记赵兴绩言简意赅，阐述其对平度发展的期待目标。 平度市委书记赵兴绩时代大潮，风云际会。去年底，省政府正式批复平度市国土空间总体规划，提出了建成青岛都市圈综合性节点城市、重要的先进制造业与现代农业基地、山水田园宜居城市三个明确定位。处于“咽喉之地”的平度，再次站在了历史的聚光灯下。“县域发展不能追求面面俱到，而要在战略重点上集中火力，在特色赛道上建立不可替代性。”赵兴绩表示，平度当前战略叠加优势前所未有，重大机遇弥足珍贵。“汽车领域有个术语，叫‘涡轮增压’。对平度未来发展而言，青岛都市圈就如同那个涡轮，能激发‘增压效应’，放大高铁时代‘同城价值’，提升城市能级。”01 两个“破千亿”记者：2024年，平度市规上工业总产值达到1062亿元。新的一年，如何重塑“钢筋铁骨”？赵兴绩：对平度来讲，制造业是支柱产业，在全市经济体系中占比近1/3。为进一步加力提速工业经济高质量发展，我们把加快建设先进制造业集聚区作为“五区”建设之首，成立由我和市长任总指挥的组织架构，组建分管副市长牵头的五大攻坚专班，落实闭环管理机制，牵引资源、力量向先进制造业聚集。下一步，我们将坚持工业立市强市不动摇，紧扣新型工业化发展主线，使产业在细胞层面不断产生裂变，让工业这头壮硕的大象跳出轻盈的舞步。今年我们将出台橡胶轮胎产业发展计划，聚力在特种轮胎等细分赛道突破项目招引的同时，引导格锐达、启航轮胎等存量企业加大研发投入，积极与高等院校开展产学研合作，进一步提高产品附加值、增强市场竞争力。我们的美妆编艺、通航物流等特色产业经过多年发展，有着良好的基础。下一步，将加强统筹规划，进一步整合资源、塑造品牌，积极构建全产业链条，提升产业竞争力。通航物流产业将依托青岛市低空无人驾驶试验区，积极融入青岛工业无人机、低空飞行服务系统等细分赛道，加强与国内通航整机制造商及核心技术企业对接，启用青岛民用无人驾驶航空综合服务平台。抢占新赛道，急不得也慢不得。不能急急忙忙地跟风，要在依托区域传统优势基础上，抢抓风口、追求裂变。同时，要谋定快动，有前瞻性思维，提前规划布局。 青岛新力通军民融合产业园项目记者：按照去年经济增速估算，2025年平度GDP有望突破1000亿元。这个标志性数字，对平度意味着什么？赵兴绩：这应该说是我们连续抓发展的成果，或者说是阶段性验证“五区”建设思路正确的一个标志，对于平度有着里程碑意义。到了千亿以后，我们干部群众这种自信心就更强了，外界对平度可能也会有一个全新认识。值得一提的是，虽然GDP有望破千亿，但我们的农业占比依然保持在15%左右。目前全国GDP过千亿的县市，农业占比达15%的凤毛麟角。这说明，我们整个三产发展比较均衡、科学。作为全国农业大市，我们坚定扛牢守护粮食安全重担，在加力发展二产、三产的同时，继续夯实一产优势，努力做大做强。02 用“小财政”办好“大民生”记者：平度民生“包袱”重，财政不宽裕，转型发展压力大。新的一年，平度将重点关注哪些民生领域，用“小财政”办好“大民生”？赵兴绩：尽管平度发展任务很重、压力很大，我们仍坚持把绝大部分财力用于保障和改善民生，民生支出已连续12年占一般公共预算支出的八成以上。2025年，我们将深入实施学有优教、病有良医、老有颐养等重点工程，高质量推进10件22项民生实事，进一步构建“多元化”供给机制，更好满足群众对优质服务的需求。深入实施“学有优教”工程，建成威海路学校、广州路小学北校区，修缮改造70所薄弱中小学校舍，完善升级32所中小学食堂设施设备，推进城区中小学午餐全覆盖。深入实施“病有良医”工程，持续推进平度市中医医院新院区建设，推动青岛市海慈中医医疗集团与平度市中医医院深度融合发展，建设青岛北部中医医疗次中心。开展基层卫生院6S标准化改革试点，进一步优化整合型医疗卫生服务体系，改造200个村庄卫生室。深入实施“老有颐养”工程，实施养老服务优质提升行动，建成1处市级养老服务指导中心，新建、改扩建3处社区嵌入式老年人照护中心，优化231处养老服务站功能，新增签约家庭养老床位320张，完成适老化改造1200户，构筑分层分类养老服务体系。03 面对不确定性的平度信心记者：在不确定性加剧的当下，中央不断提出“强信心”，请谈谈平度的信心何在？赵兴绩：信心主要来源于5个方面。信心来源于上级的政策利好。比如，超长期特别国债、支持“两重”“两新”等政策，对于区域发展、支持企业转型升级，都会起到很大的推动作用。信心来源于平度日益坚实的发展基础。41个工业门类中平度有33个，集聚33个国家和地区的4万余家企业，孕育形成以海信为代表的智能家电、以青啤为代表的食品饮料、以海湾化工为代表的高端化工、以钢研为代表的高端装备等四大主导产业，产业集聚度达到75.7%。信心来源于平度干部作风能力的持续提升。平度各级干部的责任心、敬业精神、素质能力都有了明显提升，全市上下人心思进、人心思上，精诚团结、干事创业的正气合力更加充盈。信心来源于平度富集的要素资源。平度农业资源得天独厚，现有耕地263.4万亩，粮食总产稳定在29亿斤左右，连续13年获评“全国超级产粮大县”称号、连续12年蝉联全省产粮大县“冠军”，20种国家地标产品数量稳居全国县级市首位，是全国唯一粮油肉果总产均跨入百强的县市。人力资源充沛，全市有各类人才11.5万，青岛农业大学平度校区、技师学院等4所高等院校在校生规模超过6万人，每年可“订单式”输出职业技术人才5000多人、储备产业工人1万多名，专业与产业匹配度超90%。 向阳红乡村振兴示范片区信心来源于营商环境的持续优化。这几年，我们通过开展营商环境集成提升三年行动，建立完善“直通书记市长信箱”、涉企（项目）重大问题直报联调等机制，努力为在平企业安心经营、专心创业、舒心发展营造良好环境。2024年，全市共有152家企业实现升规纳统、同比增长49%；新增市场主体1.7万户。记者｜锡复春 李德银 编辑｜赵笛 制作｜宋尉嘉
