青岛日报社/观海新闻 评论员 王学义
如今，人们越来越明显地感觉到“哪儿哪儿都是摄像头”。那么摄像头应该怎么装？个人隐私和信息权益该如何保护？自4月1日起，《公共安全视频图像信息系统管理条例》正式施行，给摄像头的规范使用“立好了规矩”。
无论在医院、车站、商场，还是在小区楼下、邻居门口，摄像头都越来越常见。作为一种现代科技手段，安装摄像头对于加强安保防控、处置突发事件等有着重要作用。但是，“过度安装”“数据滥用”等一系列问题也随之而来。近年来，“酒店房间查出针孔摄像头”“物业擅自曝光电梯监控内容”等新闻不绝于耳。剃须刀、洗面奶、音响、打火机、钥匙扣、眼镜、手表等，都能成为针孔摄像头的伪装，可谓“只有想不到，没有做不到”。
对摄像头的使用，已到了必须严加管理的时候。此前，网络安全法、数据安全法、个人信息保护法等虽然也涉及摄像头，但一些规定并不明确。本次出台的新规，是以行政法规的形式，对公共场所视频图像信息的收集、存储、使用、加工、传输等各环节，做出了明确规定，填补了诸多法律空白，相当于给摄像头套上了法律的“笼头”。
新规划出了公共摄像头使用的“红线区域”，有利于从源头上遏制偷拍等行为。比如，新规明确，旅馆客房、饭店包间、学生宿舍、公共浴室、哺乳室、试衣间等空间内部，都属“红线区域”。负有经营管理责任的单位或个人，应加强日常管理和检查，一旦发现有摄像头，就要立即报告公安机关处理。这就消除了“不举报不追究”的模糊地带。而且，对于宾馆、民宿装摄像头的偷拍问题，过去是有偷拍行为才能处罚，现在是只要装了就能罚。今后，商家不能再以“我不知情”“我只是装了没有拍”之类借口来卸责了。
新规明确，家门口的摄像头不是想装就能装，不能危害公共安全和他人合法权益，安装前最好征得邻居的同意或对邻居进行善意提醒，安装时应精心选择安装位置并调整角度，确保拍摄范围仅限于自家门口必要区域，避免涉及邻居住宅内部、窗户等私人空间。从中可以看出，不侵犯他人隐私，是个人安装摄像头需要注意的关键点。
新规无疑令人期待，但也应看到，在执行层面需留意一些问题。比如，随着技术飞速发展，AI已可以通过步态识别、热力图分析等手段，来规避面部特征采集。互联网时代，个人隐私和信息权益保护是系统工程。新规实施只是第一步，相关部门应积极推进，将规定落到实处。公众也应积极参与进来，该维权的维权，该举报的举报。
责任编辑/王学义
