间距太小、高度超标、缺少标识,作为道路安全设施却存隐患——
莫随意,减速带设置有规矩
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减速带(公路专业术语为减速丘)是一种常见的道路安全设施,通常被设置在公路道口以及工矿企业、学校、住宅小区等场所的入口处,以降低车辆行驶速度。有市民向12345·青诉即办、党报热线82863300反映,一些地方设置的减速带过密、过高,车辆通过时剧烈颠簸甚至发生磕碰。记者调查发现,部分减速带的设置不符合规范标准,存在随意安装、缺乏监管的情况。
现象一:内部路减速带过密过高
“停车场出口有必要装4条减速带吗?”市民李女士反映,崂山区北村新苑小区北门网点停车场出口处的减速带设置过密,车辆驶出时一晃三摇,还常有车辆在此处熄火。
北村新苑小区北门网点停车场出口处连设4条减速带。
记者在该停车场出口看到,临近停车杆的地面上,6米内设置有4条橡胶减速带,其中两端减速带高约3.5厘米,中间两条减速带高约6厘米。
据附近商户介绍,原本这里只有两条减速带,近期又增设了两条更高的减速带。
北村社区工作人员解释,该停车场出口紧邻小区北门,曾发生车辆撞倒老人和外卖员的事故,因此物业增设了两条减速带,提醒司机注意降低车速。
“为了行人安全,可以设置减速带,但减速带这么密集,本身也不安全。”李女士质疑,停车场出口有停车杆,车辆出场时本来就会减速停车,而在减速带上启动车辆,反而容易造成熄火或者一脚油门冲出去,更不安全。
市民刘先生反映,崂山区尚东区小区南3门外,路面上原本有3条减速带,近期又增设了1条较高的减速带,有多辆车在此爆胎。
记者在尚东区小区实地走访看到,小区南3门外是一条东西向内部路,大门两侧路段共设置了4条橡胶减速带,其中1条高约7厘米,另外3条高约3.5厘米,且有3条减速带设置在门口东侧5米范围内。这些减速带上的螺丝钉已经出现松动、凸起。
“这些减速带又密又高,三轮快递车里的货物经常被颠起来。”一名快递员告诉记者,他们有时会绕到对向车道行驶。“小区加装减速带后,车辆驶过产生的噪音明显变大了。”一位住在该小区临街低楼层的居民吐槽,有车辆在减速带处爆胎,巨大响声令人心惊胆战。
在李沧区北王家上流小区,停车场出入口处新设置的两条橡胶减速带高度达10厘米,间距仅1.3米。车辆从汇川路拐入这处地下停车场时,晃动幅度很大。社区工作人员表示,设置两条减速带是为了防止未登记车辆用跟车方式进出车库。
记者调查发现,许多小区、停车场为了降低车速、防止跟车、保障行人安全而设置减速带,且普遍选择易于安装的橡胶减速带。此类减速带的高度、数量、间距是否有安装标准?
公安部2020年3月1日实施的公共安全行业标准《橡胶减速丘》明确了橡胶减速丘的技术要求、设置标准。例如,减速丘宽度为300毫米-1000毫米,高度为25毫米-70毫米;严格要求限制速度的路段,可在路段内设置多条减速丘,但连续设置不得超过5条。减速丘间距宜为10米-30米。
由此可见,崂山区北村新苑小区和尚东区小区设置的橡胶减速带间距过小,李沧区北王家上流小区停车场出入口的橡胶减速带,间距和高度均不符合标准。
现象二:城市道路私设减速带
《城市道路管理条例》规定,禁止擅自在城市道路上建设建筑物、构筑物。但有的单位在门前的城市道路上随意设置减速带,影响交通秩序。
多名市民反映,城阳区上合院营销中心门前的铁骑山路近期安装了8条橡胶减速带,较为密集,且前方未设置提示,车辆行驶至此被迫突然减速,增加了追尾风险,且导致该路段早晚交通高峰时段特别拥堵。
记者在现场看到,上合院营销中心门前路段两侧各设置了4条减速带,最近的间距不足5米。铁骑山路属于省道,车辆多、车速快,有不少车辆行至近前发现有减速带后会突然减速。而且,这些减速带紧靠路边,没有预留出非机动车通行空间,骑行人经过减速带时容易颠簸失控。
公共安全行业标准《橡胶减速丘》明确规定,不宜在城市主干道、公交车专用道、非机动车道设置橡胶减速丘。记者咨询交警部门了解到,上合院营销中心门前减速带是开发商私自安装,已要求责任单位拆除,恢复原貌。
无独有偶,多名车主反映,城阳区西后楼社区西门前的康海路上近期加装了8条橡胶减速带,减速带间的最小距离不足1米,开车经过时非常颠簸。“康海路上经常有大车通行,车速较快,而且社区西门有校车站点,为了安全,社区设置了这些减速带。”西后楼社区工作人员表示,康海路去年6月被正式命名,但尚未移交有关部门。
反映此事的车主认为,社区设置减速带的初心是好的,但在城市道路上不能随意设置减速带,应当符合相关规定。
现象三:“高龄”减速丘待整修
在农村道路上,以沥青、混凝土为材质的减速丘较为常见,但部分建设时间已久的减速丘存在高度过高、缺乏标志标线、夜间不明显等问题。
张女士反映,在即墨区北安街道新建街沿线有沥青、混凝土两种不同材质的减速丘,不仅高度过高,而且颜色与路面相同,不容易辨认,车辆经过时容易刮伤底盘。
一辆轿车几乎擦着底盘驶过新建街上的一处减速丘。
新建街南至即兰路,北至下卢路,沿途有兰家庄、辛庄三村等村庄。记者驾车在一个工业园门口遇到了一处破损明显的混凝土减速丘,高15厘米,宽1.7米,露出大量鹌鹑蛋大小的石块。减速丘表面没有任何涂装,周围也未设置相关标志标线。
据工业园工人介绍,这处减速丘由兰家庄建设,由于太高,不少车辆在此“中招”。尤其是晚上,减速丘上没有反光标识,与地面融为一体,不熟悉路况的司机开车行至此处,很容易伤到车辆和司乘人员。
记者继续沿新建街向北行驶,过了营王路便来到辛庄三村。该路段内共有5条减速丘,均为沥青材质,也存在高度过高和无标识问题。其中,辛庄三村村委会门前的减速丘高10厘米、宽2米,表面有数十条又长又深的划痕。
“这些划痕是车辆底盘剐蹭留下的。”一名村民说,“这条路上的减速带太高,不仅车辆被刮坏,拉的货物也遭殃,住在周边的人还要忍受巨大噪声。”
记者了解到,沥青、水泥混凝土减速丘的设置也有标准。交通运输部2018年1月1日实施的《公路交通安全设施设计规范》明确规定,减速丘的表层和前后要设置必要的交通标志和标线,包括建议速度或限速标志,以防范驾驶人未能及时发现路面变化而紧急制动引发的意外事故。2024年8月1日起实施的《小交通量农村公路交通安全设施设计细则》规定,农村公路的减速丘可采用沥青、水泥混凝土等材料,按尺寸可分为大型减速丘、小型减速丘。大型减速丘高度宜为5厘米-7.6厘米,沿行车方向长度宜为3.6米-4.2米。小型减速丘高度宜为5厘米-6厘米,沿行车方向长度宜为0.5米-0.6米。
由此可见,新建街的这几处沥青、水泥混凝土减速丘的高度均不符合标准。辛庄三村村委会工作人员坦言,这些减速丘在修路时建设,当时相关标准还没有出台。去年,他们曾组织村民用工具拆除减速丘,但没有成功,须动用大型设备。目前,新建街已被列入有关部门2025年的整改事项中。
说法:减速带须规范设置杜绝隐患
记者咨询公安、交通领域的业内人士了解到,在城市道路上设置减速带需经交警部门审批、公示后组织实施;公路上的减速带由交通主管部门负责规划、设置和维护;内部道路(如社区、小区、单位等)的减速带由社区、物业、产权单位等主体自行建设管理。然而,与减速带相关的标准众多且复杂,专业性强,部分标准没有强制力,减速带的设置往往比较随意。
“减速带的设置绝非儿戏,设置过高、过密,缺少相关标志,不仅会导致车辆异常颠簸、爆胎、底盘剐蹭,还可能引发更严重的事故。”青岛市人大代表、山东文康律师事务所副主任张宁认为,有关部门应当牵头制定更加细致、全面的减速带设置规范,明确不同场景下减速带的材质、规格、安装间距等技术标准和设置流程,让减速带设置更加科学规范。
张宁还建议,针对市民反映强烈的内部道路、停车场等场所的减速带设置不规范的情况,相关部门应当给予建设主体专业指导,提出整改意见,敦促其加强日常维护。针对城市道路、公路上私设的减速带,相关部门一方面要加大执法力度,对私设行为进行管控;另一方面要在充分考虑小区、社区合理诉求的基础上进行优化。对于农村道路上不符合现行标准的存量减速带,相关部门需全面排查,有序推进整改。
青岛日报2025年5月30日6版
责任编辑:程雪涵