今天的青岛，正奔涌于数字化转型的浪潮之巅，成为新时代的卓越“领跑者”。
日前，赛迪顾问发布《2025年中国数字城市竞争力研究报告》，在2025年数字百强市中，青岛表现亮眼，居全国第12位，北方城市第3位，仅次于北京、天津，在山东省内持续领跑。
2025数字百强市榜单
2025年中国数字城市竞争力评价体系在延续以往研究框架的基础上，进一步强化对城市数据要素开发利用的分析研判，评估体系涵盖数字基础设施、数字经济、数字治理与服务、数字创新、数字低碳、数字文化6大一级指标，共计54项三级指标。
值得注意的是，本次评价将能力搭建和效能驱动阶段的城市进一步细分为卓越者、精进者和成长者三个等级。
青岛作为效能驱动阶段典型卓越者城市，评分高于无锡市和济南市，这标志着青岛已形成基础设施全域覆盖、治理服务“智能决策”“无感办理”、产业数字化深度渗透等先进模式和成效，正参与改写数字城市的竞争规则，一座更具韧性、更富效率、更显智慧的“数字青岛”已经从“蓝图”一步步走向现实。
01
数据要素开发利用成重要“标尺”
当前，“数据”已成为与土地、劳动力、资本、技术并列的第五大生产要素。
与往年相比，今年的数字城市竞争力评价体系也在评价标准上进一步突出对城市数据要素开发利用的分析研判，同时更加注重实数融合、数据价值化、低碳发展等元素，意在引导城市构建从“收集”到“开发”再到“利用”的导向闭环。
青岛聚焦数据要素市场化配置改革和数字政府建设综合改革，开展的“数据要素×”和“人工智能＋”行动，与主流评价体系的“不谋而合”，更印证了数字城市发展的大势所趋。
赛迪顾问发布的效能驱动（G2）阶段数字百强市能力分布，青岛得分位于中位，高于无锡市和济南市。
全市的大数据正通过有效的汇聚、治理、确权、流通与融合应用，从静态的“资源”转化为驱动创新的“资本”——
电子保函综合服务平台覆盖工程建设、政府采购等多个关键行业企业，支持“网上办+掌上办+随时办”，预计年节省企业成本超千万元；
“城运e-碳”公共交通碳应用模式将公交低碳出行和绿色公交项目产生的碳减排量量化为碳资产，推动绿色低碳发展；
冠成（跨境生鲜产业平台）通过多源数据融合为金融机构提供价格风控标准，为企业提供融资信贷超191亿元……
随着一批标杆性新场景、新模式、新业态的落地应用，青岛在数字城市的竞逐中正展现出强大的竞争力。
入选省级数字经济发展试验区，跻身全球集成电路产业竞争力百强。青岛在全国首创工业互联网场景赋能公共服务平台，规上工业企业数字化转型覆盖率超90%，省级“产业大脑”试点数量居全省首位，
基于数据要素的深度开发与创新应用，青岛正为全国数据要素市场的蓬勃发展提供“青岛经验”“青岛方案”。
02
数字城市化步入“融合深化期”
当前，数字城市化步入了规模化推进与深度赋能相结合的“融合深化期”。
以人工智能、算力网络、数据要素等为代表的新一代信息技术加速融合应用，不断驱动数字城市建设的导向从追求新技术叠加，转变为通过数据的打通和业务的融合。
在青岛，数字技术与城市发展的关系，已经从初期的简单应用，转向了更深层次、更全方位的有机结合与协同创新。
无人机正在城市上空巡检城市运行情况。
“过去半天才能填报完成的表格，现在几分钟就完成了。” 山东省胶州市中云街道方井社区工作人员冷淑婷说。今年以来，借由“社区一张表”平台，越来越多的变化发生在社区工作人员身边。
“社区一张表”将辖区数据信息进行动态归集，按需“一键生成”报表，有效解决了基层治理中的痛点难点问题。
“在家线上就能拿证，连窗口都不用去！” 收到提示短信后，崂山区树下咖啡店负责人侯女士在工作间隙，登录食品经营系统续办了证件。在“无证明城市”场景下，企业办事多项材料实现免提交，信息全部自动映射填报。
今年上半年，“无证明城市”建设累计为办事群众减免纸质材料480余万份。
“建议将患者转诊至二级或三级医院的感染科或内科进行进一步诊治。”这份转诊建议出自“青小卫”AI助手。今年以来，“青小卫”已经为超过180家基层医疗机构、二三级医院提供转诊评估服务。
……
从城市治理的“发展大事”，到教育卫生等“民生小事”，城市的智慧正深度嵌入城市运行的每分每秒，润物无声地转化为市民日常生活中的“小确幸”，让数字技术真正进而沉入每张表格的便捷、每次办事的顺畅、每个生活细节的安心之中。
03
迈向数字文明新阶段
推动数字青岛持续高质量发展，关键在于摒弃“单点突进”的短期思维，转而坚持“全局优化、场景牵引、生态培育”的系统性策略。
今年的评价体系也对数字基建、绿色转型、文化软实力等提出了更高要求。
2025年是数字青岛2.0的收官之年。当前，青岛正以更加立体、协同的方式推进数字化进程，构建可持续发展的数字城市新范式。
除了释放“数据要素×”与“人工智能+”效能，青岛还将夯实数据基础设施，持续发展“以公共数据运营撬动数据要素市场”模式，不断拓展公共数据运营场景，推动工业、农业、服务业数字化转型提质提速，赋能经济社会高质量发展。
2025 年第二期青岛市数据要素市场成果发布会举行。
聚焦让数字青岛建设可感可知，在服务民生与社会治理方面，青岛将持续打造一批具有青岛辨识度的标杆应用场景，围绕医疗、出行、就业、教育等公共服务领域功能加快重点改革事项建设应用，推动数据、技术与城市发展深度融合，为城市治理现代化和经济高质量发展注入强劲数字动力。
同时，致力于让数字化成为涵养城市文化、提升市民归属感的重要力量。
一座真正意义上的智慧城市，应当是技术赋能与人本关怀交织、效率提升与情感联结共融的城市生命体。
从“高效”迈向“赋能”，其核心在于始终将人的体验、人的福祉、人的发展置于城市数字化转型的中心位置，构建高效、精准、智能、以人为本的现代化城市治理体系和生活方式。
青岛正在参与定义的，是一种面向未来的、更具韧性、更可持续、更富温度的城市文明新形态。
未来，青岛将继续以数据要素市场化配置为核心动力，以全域数字化转型为主线，以场景化应用为突破口，助力城市在全国乃至全球数字竞争格局中持续进位、引领风潮。
记者｜蔺君妍 编辑｜赵笛
责任编辑：宋尉嘉
