“热计量表安装十多年了一直不启用。”“设备验收不合格怎么办？”“我们区的居民何时能按计量交供热费？”近日，多个小区的居民反映，小区虽然已经安装了热计量表，却无法按计量收费。原因何在？记者展开调查。

　　热计量表是否合格引争议

　　“同一个小区，唯独我们三期住宅按照面积交供热费，其他四期都是分户计量。与一期同面积住宅相比，我家大约一年多交800元供热费。”家住西海岸·创新科技城项目三期金茂悦智云小区的王女士反映。

　　据了解，创新科技城项目分五期建设，一期、二期、四期、五期小区的供热企业为青岛西海岸公用事业集团能源供热有限公司，三期于2022年交付，供热企业为青岛中燃明月热电有限公司。王女士十分困惑，为何三期的供热费没有实行按计量收取？更让她不解的是，供热企业说是因为“热计量表不合格”，而相关部门的答复是热计量表经第三方检测合格。

　　“热计量表的主要问题是质量差，会乱跑数，不符合国家现行标准。”供热公司的工作人员说，热计量表不合格，无法验收。

　　西海岸新区城市管理局工作人员表示，该局正在研究解决方案。

　　未出台计量收费政策

　　城阳区金秋泰和郡小区业主反映，其2022年交付的新房虽已规范安装热计量表，但一直按面积收取供热费。对此，城阳区住房和城市建设管理局表示，该区尚未出台供热计量收费政策。

　　该局一名工作人员告诉记者，根据青岛市2010年发布的《新建居住建筑供热计量管理办法》，青岛只针对市内三区新建居住建筑开展供热计量相关工作，对城阳区等其他县级区市未做硬性要求。“城阳区供热计量改革相关课题研究于2024年启动，正按照‘先试点后推广’的原则有序推进。”该工作人员表示，“事实上，城阳区相比市内三区，用热率低、耗热量大，采取分户计量费用更高。”

　　设备损坏难更换

　　西海岸新区金柏佳园小区2009年交房时安装了热计量设施，如今面临设备难更换的问题。

　　“2011年冬，开发建设单位联系供热企业办理集中供热开通手续，因当时政府部门未出台供热计量收费政策，供热企业未接管分户热计量表，也未实施分户计量。”青岛市恒光热电有限公司的工作人员说，目前，该小区的热计量表没有鉴定报告，且绝大多数已丢失、损坏，还缺少室内温控调控装置和供热系统调控装置等必要的配套设施，如果要实行分户计量，必须整体更换设备。

　　供热企业的工作人员表示，对于金柏佳园这样的老小区，更换热计量设施的费用由谁出，政策没有明确规定。而且，供热企业也没有权限设立收款专户。仅更换计量表成本就不低，还有安装和改造管道的费用，让小区居民共同承担这笔费用，在实际操作中非常困难。

　　另外，市北区盈秀花园、李沧区越秀一期的热计量表“装而不用”也是因为设施不合格。青岛市城市管理局答复，因开发建设单位自行安装不具备远传使用功能的供热计量装置，导致无法按照计量收费，需开发建设单位更换设备，具备使用条件后再开展后续工作。

　　一户反对致全单元不能启用

　　崂山区东城国际小区27号楼某单元在供热计量改造时，出现“多数服从少数”的局面。该小区2023年实施供热计量改造并安装热计量表，当时27号楼某单元的个别业主不同意安装远程传输线，导致该单元无法启用计量功能。

　　青岛东亿热电有限公司工作人员称，铺设线路需经全体业主同意。崂山区城市管理局的工作人员解释，实行供热分户计量是试点项目，如果小区具备条件，会按照政策推广，如果用户不愿意实行，也可以按照面积收费。

　　多管齐下满足市民需求

　　“供热计量改革应系统推进，既要激活存量，又要扩大增量。在解决‘只装不用’问题的同时，加大安装建设力度，扩大覆盖范围。”青岛市政协常委、中国石油大学（华东）储运与建筑工程学院建筑系教授邓庆尧建议，政府应明确责任主体，对新建和已经安装热计量设施的住宅加强验收和监管，做到“装表即能用”；对没有安装热计量表的住宅，可结合老旧小区改造，采取“财政补贴+市场运作”方式破解资金难题，探索由供热企业先期投入、后期从节约的能源费用中分期回收等模式，降低一次性建设投资压力；相关区市应尽快落实计量收费实施细则，消除政策盲区，满足市民需求；对于“一户拦全楼”现象，应建立社区、街道主动介入的协调机制。