违建治理的“青岛打法”:无人机黑科技上阵,开门听民意重视群众举报

青岛日报社/观海新闻12月26日讯 观海新闻记者从12月25日下午召开的全市违建治理2020年工作总结暨2021年动员部署大会上获悉,今年共拆除各类违建204万平方米,其中新生违建20.5万平方米、存量违建183.5万平方米。2021年,计划再拆存量违建200万平方米。

经过三年治违行动,青岛已拆违2187万平方米。经过新一轮违建治理和今年的违建治理攻坚战,全市又拆除了360多万平方米违法建设,剩下的都是难啃的“硬骨头”、难拔的“硬钉子”,拆除难度越来越大。

在新生违建露头就打的基础上,再拆存量违建200万平方米,要实现这个目标,除了决心和力度之外,还需要一套行之有效的打法:这其中,有违建拆除后的提升整治,有智能巡违治违的应用,更需要市民的参与与支持。这一点会上也说得很明白:明年的违建治理工作中,将把群众举报的存量违建全部纳入治理计划。

拆违后,腾出城市发展空间和市民活动场所

12月24日,市南区中山路街道办事处联合区综合执法局、区历史城区保护发展局、观海路派出所、中山路派出所、中山路综合执法中队、中山路市场监管所、中山路交警中队等7个部门,对中山路72号、117号及周边违法建筑群展开拆除,打响了中山路商业步行街建设拆违攻坚战。

这两处违法建筑群,是中山路周边的“一纵一横”两大主要违法建筑群,本月底完成后拆除,恢复原貌后,将交给区历史城区保护发展局统一进行下一步了中山路商业步行街改造。而在此之前,中山路也进行了一次拆违,将因为违建消失的“中山支路”找了回来。

拆违,不是一拆了之,而是要做好要做好拆后利用工作。记者了解到,今年以来,市城市管理局指导各区市做好拆后场地的规范管理和适当改造升级,通过植绿增绿、建设停车场、设置健身器材或运动场地等形式,对拆后场地及时进行绿化、硬化、美化,优化市民居住和生活环境,打造温馨家园。针对工业厂区、城乡结合部等大体量违建,指导区市结合重大项目建设等活动,加大拆除治理力度,拆除违建、腾退用地、为城市建设项目落地保驾护航。

“违建的拆除,不仅直接体现在城市面貌上,还能为区域和产业集聚腾出发展空间。今年以来,通过拆违腾退土地18万平方米、增加绿地和市民活动场所4万平方米,实现了拆违还地、拆违还路、拆违治脏、拆违增绿,优化市民居住和生活环境,助力城市环境品质改善提升。”市城管局局长周科说。

智慧治违,用上无人机黑科技

随着执法力度的持续加大,违法占地、违法建设趋于隐形化,在封闭区域内隐蔽进行或在现有建筑基础上“加、改、扩、建”成为主流,常规巡违模式效率较低、发现滞后、看不全、辨不清、耗资大、成本高,局限性日益显现。

在即墨区,自今年5月份以来随着大型无人机的启用,这一难题“迎刃而解”。截至目前,已在通济、环秀、潮海、蓝村、开发区、科技创新园、温泉7个区位开始实施,出动大型无人机100余架次,发现违法建设疑似图斑近5000处,处置率达到100%,基本满足日常巡违需要。

2019年10月,西海岸新区综合行政执法局组建了无人机空巡大队及无人机空巡分队。保持每周4架次以上的飞行频率,巡查中发现问题后,与地面执法进行问题交办,有效衔接,形成工作闭环。2020年,通过无人机空巡,共发现191处疑似新生违建,经核实,确属新生违建161处,巡查准确率超84%。

除此之外,目前,市南区、李沧区、胶州市等多个区市综合行政执法局都已引入无人机巡查、卫星遥感影像对比、综合执法信息平台等科技化手段,助力违建防控。

开门听民意,群众举报的存量违建全部纳入治理计划

“违法建设侵占了城市公共资源,阻碍了城市建设发展,破坏了社会公平正义,市民群众反映比较强烈。对于违法建设,城管执法部门态度一向很坚决,就是要坚决予以打击遏制和清理整治。”市综合行政执法支队物业执法大队大队长尹兆云说,2021年,将从坚决打击遏制新生违法建设、有序清理整治存量违法建设、优先办理解决投诉违法建设三个方面发起攻坚,全年计划再拆除存量违法建设200万平方米,拆违治脏、拆违治乱、拆违还绿、拆违还路,回应群众关切,解决群众诉求。

群众是城市治理的主体。如何发挥群众在拆违工作中的主观能动性,畅通群众诉求表达通道,是做好拆违工作的有效途径。记者了解到,违建治理两次上线“星期三问城管”活动,解决了市南区云霄路47号违建、市北区菜市二路7号违建、崂山区松岭路58号书香门第违建、西海岸新区罗浮山路违建等一大批重点违建问题。以“星期三问城管”活动为平台,8600余件群众反映的热点难点问题得以解决。其中,即墨区办结率达100%

“明年违建治理工作中,将把群众举报的存量违建全部纳入治理计划,不断充实治理台账;同时,在全市筛选一些群众反映强烈、问题集中的居民楼院,对小区内各类违法建设进行全面摸底排查,进行彻底治理,打造违建治理工作‘示范楼院’;在下步办理群众投诉举报违建问题中,我们要努力体现一个‘快’字,快调查、快落实、快办理、快反馈。”对于明年的200万存量违建拆除目标,周科这样表示。(青岛日报/观海新闻记者 贾臻 文/图)

责任编辑:王凤一

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