青岛日报社/观海新闻8月26日讯 今天下午，市人大常委会召开新闻发布会，发布市人大常委会监督推进我市“七五”法治宣传教育和依法治市工作情况，及作出关于在全市开展第八个五年法治宣传教育决议的情况；发布市人大常委会监督推进我市山头公园整治工作实施情况，及作出关于加强我市城市山体绿地保护管理决定的情况。
开展第八个五年法治宣传教育
推动新发展阶段普法工作提质增效
2016年至2020年，我市第七个五年法治宣传教育和依法治市决议顺利实施，取得显著成效，全社会法治观念明显增强，社会治理法治化水平显著提高，为推动法治青岛建设、服务全市改革发展、维护社会和谐稳定发挥了积极作用。
为深入贯彻落实习近平法治思想，使法治成为社会共识和基本准则，持续提升全民法治素养和社会治理法治化水平，为“十四五”期间全市经济社会发展营造良好法治氛围，市人大常委会监察和司法工作室根据《全国人民代表大会常务委员会关于开展第八个五年法治宣传教育的决议》和《山东省人民代表大会常务委员会关于在全省开展第八个五年法治宣传教育的决议》，结合我市实际，起草了《青岛市人民代表大会常务委员会关于在全市开展第八个五年法治宣传教育的决议（草案）》。
决议草案起草过程中，市人大常委会监察和司法工作室深入贯彻习近平法治思想，紧密结合青岛法治宣传教育实际，联合市司法局进行了多次论证修改，并发函征求了市委组织部、市委统战部、市委宣传部、市委政法委、市中级人民法院、市检察院、市公安局、市教育局、市民政局、市财政局、市妇联、市总工会以及各区市人大常委会的修改意见，形成了提交本次会议审议的决议草案。该决议草案经常委会会议审议表决通过，为我市2021年至2025年的法治宣传教育工作指明了方向和重点。
决议主要包括以下六方面内容：
一是坚持“一个核心”，以习近平法治思想为统领。将宣传落实习近平法治思想作为法治宣传教育的首要任务，落实到普法工作的全过程和各方面，推动新发展阶段的普法工作守正创新、提质增效、全面发展。
二是突出“三个重点”，全面推进普法重点任务落实。突出对宪法的宣传，大力弘扬宪法精神；突出对民法典的宣传，有效发挥民法典维护权益、化解矛盾、维护和谐稳定的作用；突出宣传与推动高质量发展密切相关的法律法规，推进重大战略、优化营商环境、促进民生权益保障。
三是抓好“重点群体”，持续提升公民法治素养。针对国家工作人员、青少年、基层组织负责人、行政执法人员等进行针对性的法治宣传教育，全面提升公民法治素养。
四是提高普法针对性和实效性。把普法融入立法、执法、司法和法律服务全过程，加大以案普法力度；充分运用新技术新媒体开展精准普法；突出法治文化的引导熏陶作用。
五是推动普法与依法治理有机融合。加强基层依法治理，深化行业依法治理，开展法治创建活动，大力提高社会治理法治化水平。
六是健全完善普法责任制和保障机制。进一步健全党委领导下的大普法工作格局，深化“谁执法谁普法”普法责任制落实，强化基层普法队伍建设，健全完善经费保障机制，落实媒体普法责任等。
加强城市山体绿地保护管理
进一步改善提升山头公园品质
城市山体绿地是青岛山海城特色风貌的重要组成部分，是非常宝贵的生态环境资源。保护好、利用好山体绿地是践行习近平生态文明思想的重要举措，也是一项重大民生工程。今年3月，市人大常委会开展了山头公园整治工作专题调研，并向市委提交了《关于我市山头公园改善提升情况的调研报告》，指出我市山头公园环境品质不高，系统性不强，基础设施薄弱，管理粗放、开放度差等短板问题，建议进一步改善提升山头公园品质，让绿色惠及百姓。
为此，市政府及有关部门高度重视，迅速行动，于6月23日制定印发全市山头公园整治工作方案，按照市级抓统筹、部门抓方案、区级抓作战的原则，启动了我市60个山头公园整治工作。
为全力支持和推进山头公园整治工作，市人大常委会立足自身职能，提出了拟听取审议市政府《关于我市山头公园整治工作实施情况的报告》并作出决定的相关建议，于7月2日向市委提交了《关于充分发挥人大职能推进山头公园整治有关工作的报告》。7月份以来，市人大常委会调研组到市政府相关部门和部分区市进行了广泛深入的调研，赴济南、威海等城市进行了考察学习。市十六届人大常委会第三十五次会议对《关于我市山头公园整治工作实施情况的报告》进行了审议，提出了意见建议，并作出了《关于加强我市城市山体绿地保护管理的决定》。
从当前看，本次山头公园整治工作已经率先启动了拆除违法建设和整治坟头工作，但还存在工作机制不健全、工作推进不平衡、绿线划定不到位、山体绿地分类不明确等一些突出问题和短板需解决，亟需进一步统一思想、完善机制，统筹规划、分类实施，长效管理，确保各项整治任务落实、落细、落实。
本次常委会会议后，市人大常委会将及时汇总整理各位组成人员的意见建议，形成常委会审议意见，转市政府及有关部门办理，督促市政府及有关部门制定整改措施，推动工作落实。下一步，市人大常委会将加强对山体绿地整治工作情况的监督。一方面，督促市政府依法依规开展城市山体绿地绿线复核、处置和划定工作，确界定桩后向社会公布，于2022年底前完成。另一方面，督促市政府每年开展一次全覆盖专项检查评估，及时将结果向社会公布，接受社会监督。通过完善体制机制，加大统筹力度，强化绿线管控，推进依法整治等措施，不断推动我市山体绿地整治工作水平提升，创造优美的生态环境。（青岛日报社/观海新闻记者 刘佳旎）
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