青岛日报社/观海新闻9月3日讯 观海新闻记者从市政府新闻办今天下午召开的新闻发布会上获悉，青岛市“十四五”综合交通运输发展规划将于近期印发。
市交通运输局副局长李虎成在发布会上介绍，根据市政府“十四五”专项规划编制工作部署，市交通运输局于2019年10月启动了《规划》编制工作，相继开展了前期调研、思路研究、集中编制、征求意见、专家论证、修改完善等必要过程，广泛征求了社会公众、专家、相关部门和区市政府意见，全面衔接了国家、省、市“十四五”相关规划，相继完成了32个部门、单位和企业的会签及合法性审查，并经市政府常务会议研究审议通过，将于近期印发实施。
《规划》主要内容：
（一）总体思路
深入贯彻习近平总书记视察山东“加快基础设施互联互通”的重要指示精神，按照“立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局”的要求，全面落实《交通强国建设纲要》和《国家综合立体交通网规划纲要》给予青岛的定位和任务，统筹谋划，科学布局，实施综合交通“硬建设”和综合运输“软服务”的“双轮驱动”战略，围绕1个总目标、2个着力点、3个重大转变、4个一流建设、5大发展理念、6大发展领域，加快推进“十四五”综合交通运输发展。
一个总目标：围绕打造具有全球竞争力的国际性综合交通枢纽总目标，支撑青岛建设全球海洋中心城市。
两个着力点：依托港口和航空两大着力点，以世界一流港口和国际航空枢纽为核心，突出开放融合，构建“东西双向互济、陆海内外联动”的青岛交通大格局。
三个重大转变：一是由规模速度型向质量效益型转变，二是由相对独立发展向更加注重一体化融合发展转变，三是由依靠传统要素向更加注重创新驱动要素转变。
四个一流建设：国际视野下打造交通运输“一流设施、一流技术、一流管理、一流服务”。
五大发展理念：将“安全、便捷、高效、绿色、经济”五大发展理念贯穿于现代综合交通运输体系建设的全过程中。
六大发展领域：重点围绕交通基础设施建设、客运服务提升、物流降本增效、可持续交通发展、开放环境打造、行业治理能力提升六大领域，协同推进，共同发展。
（二）发展目标
到2025年，安全、便捷、高效、绿色、经济的现代综合交通运输体系迈上新台阶，综合交通网络系统性、与经济社会发展协同性明显提升，依托重大工程，创建交通强国示范城市，基本建成“主城区与市内各区市40分钟通勤、胶东经济圈1.5小时通达、国内主要航空枢纽城市3小时覆盖”的综合交通网，完善国际运输网络布局，初步打造具有全球竞争力的国际性综合交通枢纽，服务支撑全球海洋中心城市发展。具体而言，到“十四五”末，全市铁路运营里程将达到740公里；高速公路通车里程将达到910公里，普通国省道一级公路比重将达到52%；青岛港货物吞吐量将实现6.7亿吨，集装箱吞吐量将达到2580万TEU，集装箱航线将超过200条；胶东国际机场旅客吞吐量将达到4100万人次，货邮吞吐量将达到43万吨，洲际航线将达到14条。
（三）主要任务
1.打造具有全球竞争力的国际性综合交通枢纽城市。一是全力构建以空港和海港为辐射中心、以高速铁路和高速公路为骨干、与城市交通系统紧密衔接的现代综合交通运输体系。二是全力打造“四廊四路十字星、三纵三横双枢纽”的综合交通运输网络格局，完善“五纵五横六连”高速公路网，优化铁路干线网布局，大力发展港口枢纽经济，全力推进青岛国际航运服务中心建设，以转场运营为契机加快拓展胶东国际机场航线网络布局。
2.打造全国主要的国际物流中心城市。一是推动枢纽节点布局优化，加快推进“六区十一园”建设。二是构建“2+5+2”多式联运发展格局，加速向沿黄流域、日韩、东南亚等地区拓展，加快形成联通欧亚、辐射全球的国际物流大通道网络体系。三是推进国际合作和标准对接，做大企业联盟，引导企业转型，支持多式联运发展。
3.打造人文时尚宜居幸福的现代公交都市。一是围绕五市一体化，构建以青岛为中心的城际客运体系，完善以城际铁路为主体，以公路为补充的大容量、快速度捷运系统。二是持续推进轨道交通建设，巩固青岛“公交都市”建设成果，扩大公交服务广度和深度。三是加强铁路即墨北站、平度站、莱西站等客运枢纽各种运输方式的快速衔接，完善枢纽引导标识系统，提升综合客运枢纽服务品质。四是优化人文交通设施，持续关注特殊出行群体，优化出行服务机制，增强交通出行人文关怀。
4.打造可持续发展的智慧生态交通城市。一是构建集约高效、泛在互联、全域一体的青岛市海陆空铁一体化综合交通智慧运行与服务体系。二是建设“综合交通大数据一体化应用平台”，推进智慧港航、智慧公路、智慧枢纽、智慧出行、智慧物流、智慧执法六大领域发展。三是推进绿色集约循环发展，完善交通运输安全生产治理体系，强化交通应急救援能力，深化交通标准化建设。
李虎成表示，下步工作安排：为抓好《规划》贯彻落实，下一步，我们将以“项目落地年”为契机，配套出台青岛市“十四五”综合交通运输发展规划项目库的同时，重点做好以下几方面工作：
（一）加强组织领导。各部门各单位加强沟通配合，建立规划实施协调机制，细化落实规划确定的主要目标和重点任务，强化规划执行力。
（二）强化要素保障。建立完善与交通运输发展阶段特征相适应的资金保障制度，落实市与区（市）在交通运输领域的财政事权和支出责任。加强与国土空间总体规划的衔接，确保项目落地实施。
（三）强化规划评估监督。科学开展年度监测分析、中期评估调整，全面掌握规划实施情况，及时发现和解决规划执行中的问题，合理调整规划目标任务、重大政策、重点工程。（青岛日报/观海新闻记者 周建亮）
责任编辑：孙源熙
