曝光台| 维护管理不到位,路旁绿化带被踩踏…… 公共绿地:有的踩出路,有的种上菜

青岛日报2021年9月16日6版

部分公共绿地后期维护管理不到位,公园绿地被车辆长期碾压,路旁绿化带被踩踏……

公共绿地:有的踩出路,有的种上菜




部分城市绿地后期维护、管理没有跟上建设的步伐,公园绿地被占用,路旁的绿化带被踩踏,河岸绿地脏乱差……这些问题给城市的绿色空间留下了“伤疤”,也降低了城市的宜居指数。

“城市公共绿地的增量固然重要,但三分建、七分管,建只是基础,管才是关键。”一位市民谈了他的看法,青岛的城市景色宜人,新建的公共绿地增强了城市活力。他希望相关部门留心城市公共绿地管理的细节,以“辛苦指数”换城市环境的“宜居指数”,让城市生态文明建设更深入、更持久。

问题1:

公园绿地:

车辆乱穿行,轧出黄泥坑

“建好的公园绿地是家门口的‘诗与远方’。遗憾的是,有些市民践踏了这份美丽。而且,他们的不文明行为并没有被管理部门及时制止……”一位市民吐槽说,“城市里的公园绿地刚建时美如画,几年之后就走样,这种建管不衔接的问题应该引起重视。”


最近,本报舆论监督热线、观海新闻客户端“直通12345”平台接收的留言中,有反映即墨区枣杭公园、城阳区景平路东侧草地存在市民损坏绿地、管理又不到位的问题。

“即墨区枣杭公园建成后,因疏于管理,社会车辆可以在公园绿地上随意行驶,原本长满青草的绿地被碾压成坑洼不平的泥坑路。”有市民投诉。9月13日下午,记者来到青威路、惠欣路路口西南侧的枣杭公园探访。这个占地200多亩的休闲公园建成于2017年,融健身、休闲、娱乐为一体。公园西侧建有停车场、羽毛球场、足球场、健身广场等设施,大片休闲草坪与树林相连,不少市民前来散步、健身。然而,一些穿梭在树林、绿地中的私家车打破了公园的悠闲与宁静。

在公园东侧的一片林地内,树下的草丛中铺设了多条石阶小路,供市民在林间漫步。此时,两辆私家车从林地东侧驶入,车轮轧着石阶路和绿地在树林间穿行,遇到树木间距较宽的位置,车辆就直接从树木中间的草地上驶过,在林中散步的市民纷纷躲避。

记者沿车辆驶来的方向走出林地发现,公园东侧入口呈开放状态,社会车辆可以从此处随意进出公园。入口与林地之间的大片草地被轧出一条六七米宽的土路,土路上有深约20厘米的泥坑。在土路附近,多辆私家车随意停放在草地上。



·即墨区枣杭公园绿地被车辆轧成泥坑。

城阳区景平路东侧的草地也成了免费停车场。记者在现场看到,景平路东侧路沿石较低,一些车主直接将车开进了草地,大片草地被车辆长期碾压后,已经面目全非。在景平路、湘潭路路口北侧,两辆私家车在松树间“插空”停放。松树下,原本绿意盎然的草地已寸草不生,露出光秃秃的黄土。此外,绿化带还被“僵尸车”当成长期停车位,其中一辆面包车的车身布满尘土,左后车轮瘪了,显然已经很久没有移动过。

“某些车主停车图自己方便,随意破坏绿化带里的植物,让人气愤。”一名市民表示,希望相关部门不仅要及时修补被破坏的绿地,还要加强巡查,对毁绿行为依法处罚,让违法者付出应有的代价。

问题2:

沿河绿道:

撂荒长杂草,毁绿种蔬菜


城阳区的爱民河和即墨区的龙泉河是政府近年来投资打造的景观河,如今,沿河绿道的景观效果却被居民吐槽:“景色已不如从前。”


根据投诉人提供的线索,记者实地探访爱民河看到,在和阳路河段,河岸两侧绿化错落有致,健身步道干净整洁,许多人在这里休闲游玩。当记者沿着爱民河来到环城北路与黑龙江北路之间的河段时发现,杂草疯长,已有一人多高,草丛中还隐藏着塑料餐盒、食品包装袋、烟蒂等垃圾,与周围精心设计的河道景观格格不入。由于无人维护,原本兼具跑步和骑行功能的健身步道,此时被杂草占据了一半,记者从旁边经过时,蚊虫纷纷从草丛中飞起。

“沿河绿道刚建好时,住在周边的居民特别高兴,感觉家门口多了一处遛弯儿的地方。现在,这里杂草丛生且滋生蚊蝇,居民们都不愿意来了。”居民庞女士告诉记者,“管理跟不上,景色大不如前。河边的树木被移走后也没有及时补种,挖出的土长期堆放在木栈道上,绿化带留下了一个明显的大坑。”

“我们这里的河岸绿道被改成了菜园子,也没人管。”即墨区潮海街道龙泉河社区有居民致电本报舆论监督热线反映。记者实地探访时看到,这段龙泉河边设置了一条四米多宽的绿化带,但有人将绿化带开辟为菜园子。在龙泉河社区北关警务室西侧的绿化带内,社区道路与绿化带之间的白色护栏被拆除,绿化带灌木丛出现一个一米多宽的缺口。从缺口进入绿化带,记者发现绿地被人种上了丝瓜、芸豆等蔬菜,绿化带内侧的地面被踩成了土路,周边散落着废旧塑料袋等杂物。

问题3:

道路绿化带:

过路走“捷径”,踩出“人行道”


近日,王先生致电本报舆论监督热线对部分市民过路乱踩绿化带的行为表示愤慨:“部分过路的市民为了图一时方便,踩踏绿化带走‘捷径’,绿化带被越踩越秃,‘小路’也越踩越多。”

市南区文登路部分路段的绿化带被踩踏是王先生投诉的问题之一。记者实地探访时看到,文登路与汇泉广场西北角之间有一片被灌木围起来的草坪,有些市民径直从灌木缺口处横穿草坪,在草坪上踩出了一条土路。记者注意到,汇泉广场周围临近公交站的绿化带均有踩踏的痕迹,汇泉广场公交站后的绿化带甚至被行人踩出了“人字形”道路。

王先生还反映了市北区开平路(重庆南路到黑龙江南路段)路中央绿化带被踩踏的问题。该段路长约1.3公里,为双向六车道,路中央有宽约5米的绿化带。记者在现场看到,绿化带被踩出了宽约2米的“人行道”,一位老人突然从中走出,多辆车紧急减速避让,险些发生连环追尾。

绿化带里踩出一条人行道。

破损的绿化带内被垫了地砖。

记者沿着开平路向东前行发现,长约1.3公里的绿化带内有24条类似的“人行道”。在天怡景园小区门口,路中央绿化带被踩出3条“羊肠小道”,其中一条宽约2米的土路上被人覆盖了绿色的密目网,但因为被长期踩踏,密目网破损严重。


·一男孩骑着自行车横穿绿化带。

即墨区枣杭公园东侧的惠欣路同样存在绿化带被踩出“小路”的问题。记者看到,人行道与公园之间原本有一条六七米宽的绿化带,周边居民为图方便,长期踩踏绿化带进出公园。绿化带和公园绿地被踩踏出一条近1米宽、30多米长的土路,绿化带内的不锈钢护栏也被踩断了。

□青岛日报/观海新闻记者 邱 正

记者点评

力避“公地悲剧”发生

山头公园、口袋公园、小微绿地……这些绿色空间为城市生活增添了休闲与惬意,然而,破坏、占用等行为却给城市里的绿色空间留下了“伤疤”。

公共绿地通常被人视为“公地”,不当占有、使用、破坏的行为大概率不会被严惩和索赔,以致于此类毁绿行为变得习以为常,甚至被纷纷效仿。公共绿地成了“唐僧肉”——个别人用作停车场、快速通道和“开心农场”。破坏、修复、再破坏,政府财政频频为这些“破坏行为”兜底、买单。

如何增强外来监管和干预,让“破窗效应”不再一次次上演?如何破解维管难题,让公共绿地不再是人人可吃的“唐僧肉”?

深圳的一种探索可资借鉴。城市管理执法人员依据当地的绿化条例,根据占用或者损毁绿地面积,对在公共绿地上乱停车的行为施以重罚,一名车主在公共绿化带停车3个小时被罚款3230元,一名车主因违法将货车停在路边绿化带上被罚款1.5万元。此后,上海、苏州等地也相继打出“重拳”。

城市公共绿地不是法外之地,业内人士和专家建议,我市不妨借鉴外地做法,将处罚不再限于批评教育和口头警告,而是将“零容忍”落实到行动上,发现一起、处理一起,通过广而告之形成震慑,让城市的绿化成果不再被“侵蚀”。

畅通部门沟通渠道、完善部门联动机制也是解题之法。厘清权责边界,确保公共绿地管护无盲区、无死角;多部门联动,让实时巡查制度化、联合执法常态化,发现问题及时纠正并定期回头看。只有这样,才能防止问题由小变大,终止破坏、修复、再破坏的恶性循环,从而巩固城市的绿化覆盖率,让群众分享生态文明建设的丰厚成果。


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