市南区出台了“精神大提振、素质大提升、攻坚大突破”作风能力提升年活动实施方案。活动按照三大阶段推进，分为“学习动员、提高认识”“查摆问题、集中整治”“总结评估、建章立制”三个阶段，将开展作风能力建设的“快”动员、“深”学习、“实”调研、“真”讨论、“实”提振、“严”治理、“细”检视、“大”总结。

一代人有一代人的责任和担当。肩负市南再次创业、重铸辉煌的重任，市南区党员干部责无旁贷、无上荣光。攻城不怕坚，攻坚莫畏难。市南区作风能力提升年活动的实施方案列出了攻坚清单，明确了重点任务，吹响了市南区激昂奋进的“新号角”。

在“两个一百年”历史交汇的关键节点，市委要求市南区深入贯彻习近平总书记对青岛工作重要指示要求，在青岛建设新时代社会主义现代化国际大都市进程中先行先试、打造样板。

冲刺争先，首先看状态。市南区第十四次党代会描绘了未来五年发展蓝图，奋力建设新时代社会主义现代化国际大都市样板区愿景可期。要把蓝图变为现实，关键在落实，关键看干部。

行路有崎岖坎坷，行船有惊涛骇浪，推动市南区经济社会各项工作聚力强势、奋勇争先，不是等出来、喊出来的，必须拼出来、干出来。

《方案》提出，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实省委2022年工作动员大会精神和“严、真、细、实、快”工作要求，贯彻落实市委“作风能力提升年”活动精神，“凡事讲政治、谋事为群众、干事重实效、成事争一流”，贯彻落实区第十四次党代会精神，“锚定一个目标、统筹两个大局、强化五种特质、实施六项方略、办好十件大事”，认真践行“六种精神”，严格执行“热情服务、有诺必践、事不过夜、靠上服务、有求必应、无需不扰、领导带头、首问负责、人人有责、恪尽职守、有功要奖、有错必纠”等“十二条军规”，旗帜鲜明树立新风正气，紧紧围绕区委确定的目标任务，聚力强势、奋勇争先，突破一批难点堵点、创新一批工作机制，打造一支敢于担当、敢打硬仗、敢为人先、敢作敢为的干事创业“铁军”。

——提振“讲政治、顾大局”的担当精神。引导党员干部增强政治意识，善于从政治上看问题，善于把握政治大局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

——提振“创新、拼搏、务实、奉献”的创业精神。坚决破除“等、靠、要”的“守摊”思想，加快推动市南区转型发展、再次创业。

——提振“加班加点、任劳任怨”的吃苦精神。大力弘扬老黄牛精神，事不过夜，日清日结，今天再晚也是早，明天再早也是晚，形成“部署必有行动、转身就抓落实”的实干作风。

——提振“勇于挑战、攻坚克难”的开拓精神。把一线作为党员干部的竞技场、赛马场，敢碰硬钉子、敢啃硬骨头。

——提振“补位配合、衔接紧密”的协作精神。牢固树立“一盘棋”意识，强化协同意识、补位意识，“宁可向前一步形成交叉，绝不后退一步留下空档”。

——提振“甘当配角、不争名利”的谦让精神。破除“官本位”思想，俯下身子、靠上服务，有求必应，无事不扰，用心用情服务企业、服务基层、服务群众，当好“店小二”和“勤务员”。

《方案》提出，“作风能力提升年”活动在全区广大干部中开展，以各级领导干部为重点，从2022年2月下旬开始到2022年年底结束，把学习教育、调查研究、问题查摆和整改落实贯穿活动全过程，真查真改、深查深改、快查快改。

“快”动员。克服庸懒散漫、等靠思想，做到事不过夜、快速行动。区委召开全区行动大会，印发活动实施方案。组建工作专班，全面启动实施。各单位要紧密结合实际制定活动方案，广泛发动，全面铺开。动员部署后，各级领导干部与分管领域干部层层开展一次谈心谈话，促学促思，迅速将活动引向深入。

“深”学习。克服浅尝辄止、浮于表面，做到研机析理、知行合一。重点做到“三结合”：结合改进作风强能力，深入学习习近平总书记关于作风建设的重要论述；结合提振精神创新突破，深入学习习近平总书记对山东、对青岛工作的重要指示要求；结合推动本职工作争一流，深入学习习近平总书记对本领域工作的重要指示要求。要围绕区十四次党代会精神，立足本领域工作实际，深入思考谋划，明确路径措施，破解制约难题。

第二阶段为查摆问题、集中整治阶段，时间为4月上旬至11月。期间将进行“实”调研、“真”讨论、“实”提振、“严”治理。

“实”调研。克服形式主义、不接地气的顽瘴痼疾，做到追根究底，求真求实。将4月定为“集中调研月”，开展“四进四问”专题调研，组织干部走进基层、走进群众、走进企业、走进服务对象。

“真”讨论。克服作风漂浮、粉饰成绩的问题，做到刀刃向内、深刻剖析。各单位要集中开展“牢记嘱托·奉献市南·建功有我”大讨论，在调研基础上，解放思想、对标先进，集思广益、深挖细究，形成细化量化可操作的目标清单、问题清单、创新突破项目清单。区级层面开设“比学擂台”，各单位主要负责同志逐一登台，摆问题、亮目标、谈思路、列措施、出实招。

“实”提振。严格落实“凡事讲政治、谋事为群众、干事重实效、成事争一流”要求，围绕提升“政治本领、群众工作本领、狠抓落实本领、改革攻坚本领”等四种本领，结合市南区实际，提振“六种精神”，在各项工作中取得实效。

一是提振“讲政治、顾大局”的担当精神。严格落实“第一议题”制度，对标学习习近平总书记对本领域工作的重要指示要求，深学笃行、指导工作；办好“第一课程”，实施习近平新时代中国特色社会主义思想专题培训工程，抓紧抓实政治理论学习；坚持“第一标准”，把政治标准作为首要标准，深化细化政治素质考察考核。

二是提振“创新、拼搏、务实、奉献”的创业精神。坚持目标导向。将GDP、固定资产投资等主要经济指标年度目标任务分解到季度、月度，明确到具体部门、具体人员、具体企业、具体项目。坚持问题导向。每天进行线上调度，实时掌握最新进展；每周经济运行专题调度，把诊问脉、解决问题。坚持结果导向。在全区广泛开展“亮绩”“赛绩”活动，出台重点经济指标季度考核办法，实施“挂旗”“亮晒”，强化奖优罚劣鲜明导向，全力冲刺一季度“开门红”，确保完成全年各项目标任务。

三是提振“加班加点、任劳任怨”的吃苦精神。要严格按照规定将常规工作列出时间表、路线图，定时、定人、定责，切实做到路径清晰、责任明确。完善分类跟踪机制，对安排部署的事项事事有回音、件件有着落，高效办结。对重点工作实行“挂牌销号”，推行工作项目化、项目清单化、清单责任化。实行督帮一体，加强对重点工作跟踪调研，加大对全区各单位的督促指导力度。

四是提振“勇于挑战、攻坚克难”的开拓精神。发起重点工作大攻坚，聚焦城市更新建设三年攻坚行动、项目招引、疫情防控等组建“攻坚突击队”，一线锤炼、实战练兵。开展项目观摩大竞赛，高质量组织半年、全年重点项目观摩，每季度组织专题观摩，以项目建设实效支撑市南高质量发展。

五是提振“补位配合、衔接紧密”的协作精神。研析重点工作专班运行模式，把握协同的内在机理，破除僵化的“画地为牢”的分工思维，建立以任务为中心、以推进工作为目标的协同型组织架构。注重运用信息手段、数字平台，打破数字壁垒和“部门墙”，让一线工作力量及时掌握“第一手信息”，构建运行高效的全要素协作机制。创新自由协作模式，推行“人单合一”、自由组队、专家外挂等模式，在城市更新建设、双招双引等重点工作中，借助市场化、专业化力量，加大工作改革攻坚力度。

六是提振“甘当配角、不争名利”的谦让精神。出台群众企业满意度提升相关文件，开展专项提升行动，切实提升企业家满意度和群众幸福感。开展“企业大走访、服务大提升”行动，推行扫楼扫街精细化服务。实施机关干部与金融机构、重点企业双向挂职。做实网格，推广网格自管会模式，推动力量下沉，群众“有话随时说”，干部“遇事马上办”，深入开展“双报到”“一线体悟”“机关开放日”活动，更加密切联系群众。深化“我为群众办实事”实践活动，推行“领导干部领办实事”制度，制定“事要解决”清单，开展民生领域重点难点问题大清理，更加有力服务群众。

“严”治理。对标十二条军规，重点开展“四项治理”：聚焦精神状态，开展“自我感觉良好，奋斗精神不强，创业动力不足”问题专项治理；聚焦群众观念，开展“宗旨意识不强，漠视群众利益，方法简单粗暴”问题专项治理；聚焦营商环境，开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项治理；聚焦工作落实，开展“作风漂浮，大而化之，执行落实差”问题专项治理。

“细”检视。开展“作风能力提升年”效果评估，通过领导评、群众评、下级评、第三方评等措施，对各单位活动开展情况进行等次评定，结果公开通报，纳入综合考核，作为评先树优的重要参考。对发现存在的薄弱环节，及时完善措施，持续改进提升。把活动开展情况纳入各级民主生活会、组织生活会重要内容，进行再检视、再查摆、再提升。

“大”总结。召开全区“作风能力提升年”活动总结大会，集中评选表彰一批高质量发展项目、高水平制度创新成果、干事创业好团队、担当作为好干部，分层次评选一批行业、岗位标兵，建立优秀干部储备库，重点从储备库中选拔使用干部。各级要深入总结提炼好经验好做法，每个单位建立一批行之有效的工作制度，形成作风能力提升的长效机制。

作风建设既是攻坚战，也是持久战；作风建设只有进行时，没有完成时。

冰冻三尺非一日之寒，破冰之功非一春之暖。市南区上下将坚决破除作风建设“一阵风”思想，加强组织领导，坚持因地制宜，强化考核奖惩，加强宣传引导，坚持不懈、持之以恒，规范化、常态化、长效化抓下去。

行动是最有力的宣言，落实是最有效的担当。市南区正处在爬坡过坎、滚石上山的关键时期，全区党员干部将以“起跑就是冲刺，开局就是决战”的姿态，既敢闯敢干，又要干在点子上、闯出新路来，以逢山开道、遇水架桥的勇气和攻坚克难、百折不挠的毅力，聚力强势、奋勇争先，攻城拔寨、砥砺奋进，铸就市南区经济社会高质量发展新辉煌，奋力谱写市南区建设新时代社会主义现代化国际大都市样板区的新篇章！（文：刘 洋）

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