梯次推进污染防治攻坚战,生态环境质量持续提升!青岛高质量发展“绿意盎然”

梯次推进污染防治攻坚战 生态环境质量持续提升

青岛高质量发展“绿意盎然”

初春的青岛乍暖还寒,公园里的腊梅、迎春吐露芬芳,娇嫩的花朵迎风“上妆”;前海一线碧海群鱼跃,蓝天鸥鸟飞;李村河畔流水潺潺,“水清、岸绿、景美”……这一切都凝聚着青岛多年来为生态文明建设付出的不懈努力。

留住蓝天白云,是百姓福祉所在;打造良好环境,是实在的民生工程。五年来,青岛把生态绿色发展作为高质量发展、可持续发展的关键之举,梯次推进污染防治攻坚战,生态环境质量持续提升,用绿色不断谱写“美丽青岛”新篇章。

初冬的李村河 青岛日报/观海新闻记者 杨志文 摄 资料图。

污染防治攻坚战梯次推进

五年来,我市实施精准治污、科学治污、依法治污,全面打好蓝天、碧水、净土三大保卫战,8场标志性战役取得决定性成效,“天蓝、地绿、水清、湾美”的自然美景更多来到市民身边。

“青岛蓝”描绘着空气质量持续稳定向好的美好画卷。五年来,我市将改善空气质量作为重中之重,建立大气污染防治工作新机制,紧盯影响空气质量改善的主要因素,细化配套措施体系,聚焦抑尘、控车、压煤、减排重点领域,打出蓝天保卫“1+14”“组合拳”。2021年,全市环境空气质量中,细颗粒物(PM2.5)、可吸入颗粒物(PM10)浓度分别为28微克/立方米和56微克/立方米,同比分别改善12.5%和6.7%,空气质量继续全面达到国家二级标准。

青岛的生态美,又岂止蓝天白云,水环境质量也改善明显。五年来,我市实施胶州湾及近岸海域污染防治攻坚行动方案,重点河流推行“一河一策”治理举措,实施一批截污治污重点工程,系统推进水污染防治、水生态保护;严格落实“湾长制”,扎实推进“美丽海湾”建设。2021年,全市16处城镇级及以上集中式饮用水水源地水质达标率稳定保持100%,20个国省控地表水考核断面水质全部达标,地表水考核断面水质同比改善14.24%,改善度位列全国339个地级及以上城市的第22名,为历年最高。全市近岸海域水质优良面积比例达到99%,比2015年提高了0.6个百分点。

土壤是万物生长之基,净土保卫战取得阶段性成果。五年来,我市坚持源头减量、过程控制和末端治理相结合,有效管控建设用地土壤污染风险,土壤环境保持稳定。2021年,污染地块安全利用率达到100%,土壤污染风险得到有效管控。

经济社会发展全面绿色转型

良好的生态是最普惠的民生福祉。青岛在生态文明建设中,坚定不移走好绿色低碳发展之路,发挥生态环境保护的倒逼、引导、优化和促进作用,加快形成绿色发展方式和生活方式,促进经济社会发展全面绿色转型,不断激发绿色动力,服务经济社会高质量发展,也让青岛市民收获到实实在在的“绿色红利”。

五年来,我市积极构建有利于生态环境保护的发展格局,全面开展生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单编制,“三线一单”管控体系初步构建。深入实施“四减四增”,聚焦新旧动能转换、煤炭消费压减、交通多式联运、农业减量增效等重要任务,从源头开展多污染物协同治理,加快推进“四个结构”调整,全市主要污染物排放量超额完成省定目标,为经济社会高质量发展铺好绿色发展底色。

作为国家低碳城市试点,在率先实现碳达峰的路上,五年来,青岛不断进行自我探索和创新实践。在全国率先印发适应气候变化城市规划,打造首个“零碳”社区,建设低碳城镇(园区),推动西海岸新区申报全国首批气候投融资试点。“十三五”期间,青岛市万元GDP能耗累计下降21.5%,煤炭消费结构占比30%,远低于全国、全省平均水平,全市主要污染物排放总量逐年消减,降碳工作全省领先,跻身全国低碳城市前列。

青岛中德生态园打造国家园区的“低碳范本”。资料图 

有效构建齐抓共管大环保格局

新时代的生态环境治理是从系统工程和全局角度寻求新的治理之道,强调统筹兼顾、整体施策、多措并举,全方位、全地域、全过程开展生态文明建设。五年来,青岛深入推进生态文明体制改革,探索现代化生态文明之路,改革创新成果显著,绿色青岛样板频频“亮相”。

改革完善环境治理体系的步伐不断向前迈进。青岛有效构建齐抓共管大环保格局,在全市环境保护委员会下分设10个专业委员会,“横到边,纵到底”,这一环委会机制实现了生态环保工作的全覆盖。将生态环境保护工作纳入全市经济社会发展综合考核,建立完善“湾长制”“河长制”“湖长制”“林长制”,有力促进各方落实环境保护责任。

在全省率先完成生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革,探索完善责任明确、保障有力、赔偿到位、修复有效的生态环境损害赔偿制度,在全省率先实现生态环境损害赔偿案件区(市)全覆盖,综合评价位居全省前列。在全省率先实施环评“三项改革”,率先制定建设用地土壤污染状况调查评审指南,实现经济效益和生态效益双赢。率先在全省试点小微企业环评打捆审批,助力项目建设快速落地。

生态文明示范创建成果丰硕,西海岸新区、胶州市成功创建国家生态文明建设示范区,莱西市成为国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,全市累计创建3个省级生态文明建设示范区、一个省级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、一个全国生态工业示范园区,在全社会营造了参与和支持生态环境保护的良好氛围。

五年来,我市以高水平生态环境保护,促进经济社会高质量发展,取得了显著成就。然而生态环境保护工作任重道远,要坚定不移走生态优先、绿色低碳发展之路,坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进,持续深入打好污染防治攻坚战,为经济社会发展持续注入“绿动力”,全力建设天蓝、地绿、水清、湾美的美丽青岛。(青岛日报/观海新闻记者 吴 帅 通讯员 张 宁)

青岛沿海一线。青岛日报/观海新闻记者 刘栋 摄 资料图

数说这五年

空气质量稳定达标并持续改善

2021年PM2.5、PM10浓度同比改善12.5%、6.7%

水环境质量改善幅度近年最大

2021年地表水考核断面水质同比改善14.24%

海洋环境质量实现新提升

2021年全市近岸海域水质优良面积比例达到99%

土壤环境安全有效保障

污染地块安全利用率达到100%

责任编辑:王凤一

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