青岛日报社/观海新闻4月29日讯 近日，由中国企业管理研究会、中国财政学会国有资产治理研究专业委员会和《国企管理》杂志联合相关部门组织的“2021（第七届）全国国企管理创新成果”等级评选揭晓，由山东省港口集团有限公司主创的实践类管理创新成果“山东省港口集团业务一体化改革实践”获评2021国企管理创新成果第一等级。
据悉，本次参与申报的成果来自全国范围的中央企业、地方国企、研究机构和大专院校，共4300多项成果(案例)。经审定专家组初审，并通过专家现场论证答辩，通过复审答辩的成果(案例)共314项。后逐项逐篇查实、复核、调研，并结合公示、投票等公众评价结果，最终包括山东港口成果在内的173项可复制、可推广、高质量，具有新时代特色的课题成果进入最终名单，山东港口课题成果以第一等级入选《国企管理创新年度成果报告(2021-2022)》。
该成果系统分析了山东省港口集团有限公司组建后，面对所属七个港口商贸物流、供应链服务等高端新兴业务发展不足，缺乏系统完善的发展链条，转型升级和高质量发展支撑不足、综合竞争优势不明显等现实，创新确立“十位一体”发展战略体系，明确“十四五”和中长期发展两个阶段的港口业务目标，明确改革思路、改革原则和管控体系，通过整合港口传统业务、新兴业务，核定港口集团及板块集团主业，创新组织架构、管理模式、经营业态、发展经验，以改革助推山东港口服务国家战略能力全面提升、竞争力和影响力显著增强、形成港产城融合发展新机制、有效破解同质化竞争与重复建设痼疾、形成新的经济增长极，形成了理清业务边界、合理设计整合路径、打牢新组建板块集团的管理基础、推动业务一体化协同协作等改革经验。
该成果为国企一体化改革、管理提供了典型经验和创新样板，形成了可复制、可推广、高质量，具有新时代特色的成果，对通过示范效应“推动国企管理提升”，做强做优做大国有资本和国有企业，构建中国特色现代国企管理理论体系有着重要借鉴意义，受到了专家评委的充分肯定。
面对“先有子后有母”、亟待加强整体管控的迫切需要，面对港口竞争由运输领域升级至供应链领域的严峻挑战，山东省港口集团锁定“加快建设世界一流的海洋港口”使命，构建“十位一体”发展战略体系，创新实施业务一体化改革，将分散在各港口集团的非港口类业务进行分类重组，组建金融、港湾建设、产城融合、物流、航运、邮轮文旅、装备、贸易、科技、海外发展、职教、医养等十二个板块集团为山东省港口集团的直属企业，实现了同类业务的专业化、集约化运营和直属管理。改革涉及业务单位107个、资产570多亿元、职工1万多名，形成了“1个集团总部+4个港口集团+12个板块集团”的发展架构和协同发展、相互促进的良好局面，为山东港口转型发展、高质量发展奠定了坚实基础。
近三年来，一体化改革推动了港口服务国家战略的能力全面提升。海向以集装箱为突破口和发力点，航线总数达到317条，数量和密度稳居北方港口首位。陆向联合海关、铁路、船公司等，沿“一带一路”节点城市开辟内陆港28个，海铁联运班列达到78条，保障产业供应链畅通，“一带一路”陆海枢纽功能不断凸显。
一体化改革增强了港口核心竞争力。一体化改革发展模式从战略层面引领世界一流海洋港口建设加速推进，一体化文化基因凝聚发展合力。2021年，山东港口全年货物吞吐量突破15亿吨，集装箱量突破3400万标准箱，分别同比增长6.1%、8.3%，稳居全球第一、第三位，实现疫情冲击下的逆势上扬。
一体化改革构建了港产城融合发展新机制。山东港口与省内16地市全部签署战略合作协议，积极实施退港还城、老港区升级改造，推动临港物流园区和链式产业园建设，促进港城融合发展。2022年一季度，有14个港产城融合发展项目建成投产，32个重点新建项目集中开工，46个项目总投资达571亿元，以项目为支撑放大港口“虹吸效应”。此外，55个重大在建项目中有6个项目超额完成，49个项目按计划推进。2021年完成进出口货值超3万亿元，拉动外贸进出口额超2万亿元，招商引资14.77亿元；纳税39.86亿元，同比增长11.1%。
一体化改革促进了港口传统业务与新兴业务协同发展，形成新的经济增长极。传统业务上，山东港口以改革促进港口资源整合、业务链拓展融合，业务协同、一体化运营成效渐显，要素资源配置能级进一步增强。特别是今年3月份以来，面对点多、面广、频发的严峻疫情态势，山东港口坚决落实党中央、国务院和省委、省政府的部署要求，一手抓疫情防控，一手抓生产经营，多措并举稳定产业链供应链，为“六稳”“六保”、物畅其流作出了积极贡献。新兴业务上，山东港口加快构建全产业港口生态圈，今年一季度物流、金融、贸易等新兴业务收入占比达到72%，提高近6个百分点，成为持续优化盈利结构、稳步提升运行质量，助推传统业务高位发展的“关键一招”。（青岛日报/观海新闻记者 周晓峰）
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