上半年市场主体增加2.9万户,一企一策扶持壮大龙头企业

日前,从市政府新闻办区(市)长系列新闻发布会即墨区专场上获悉,在抓好疫情常态化防控的前提下,即墨区以“六稳”“六保”工作为抓手,坚持目标导向、问题导向、结果导向,加快恢复经济社会秩序,培育壮大新的增长点,全力兜住民生底线,牢牢把握发展主动权。1-5月份,全区完成地方一般公共预算收入47亿元、增幅较一季度提升3个百分点,规上工业增加值增速2.4%、居六个工业区市第2位,到账外资4亿美元、居十区市第2位,各项主要经济指标均实现了较好增长。

■即墨经济开发区乐都音乐谷。

上半年新登记市场主体

同比增长17.3%

“市场主体是国民经济的基石,是稳增长、促就业、保民生的重要载体。”即墨区委副书记、区长张元升介绍,为稳定市场主体,即墨区配套制定支持企业平稳健康发展“11条”、促进金融业创新发展“16条”等,同时及时梳理解读各级政策,通过“送政策上门”全方位做好宣传,对有明确政策标准、落实到具体企业和项目的发展资金“随报随审”。上半年,全区累计兑现奖补资金1.8亿元,减征各类税费9亿余元,减免房租1亿多元。

同时,即墨组建260支服务队,累计帮助3000余家企业解决了防疫物资、通勤、房租等难题。发起金融支持企业复工复产“春风行动”,推动45家金融机构出台200余条政策,各银行机构新发放贷款超过150亿元,为800余家企业提供展期或续贷50亿元,截至6月末全区银行机构贷款余额达到1127.7亿元、较年初增长12.8%;新设立1000万元风险补偿基金,与有关银行、保险机构合作推出“政银保”小额贷款保证保险业务,着重解决企业无抵押、无担保融资难题,现已开展业务650万元。持续加大不良贷款化解力度,截至6月末累计化解2.7亿元,不良贷款率降至0.75%,呈现持续下降的良好态势。

市场主体既要保存量更要扩增量。即墨区上半年新登记各类市场主体2.9万户,同比增长17.3%,总数达到23.86万户、增长25.1%,注册资本达到4437亿元、增长33.8%。

新签约重点项目132个,

计划总投资1768.5亿元

投资是扩需求和优供给的重要结合点。张元升介绍,1-5月份,全区固定资产投资同比增长7.4%,高于全市增速6.6个百分点、高于全国增速13.7个百分点。其中,第一产业投资增长217.2%、工业投资增长17.3%、技改投资增长21.9%,90个基本建设类投资项目已开工41个。在“新基建”方面,今年以来即墨已开通5G基站500个,确保年内实现主城区5G信号全覆盖,后续将持续推动智慧社区建设,加速智能充电终端布局。

重大项目是扩大有效投资、推动高质量发展的关键所在。今年以来,即墨新签约一汽解放轻卡等重点项目132个,计划总投资1768.5亿元。在项目落地方面,按照“拿地即开工”要求,保证拿到土地后10个工作日内完成正式审批,审批时间压缩50%左右。此外,该区还扩大告知承诺制范围,建设单位在办理消防、人防、施工许可等手续时,1个月内可容缺《施工图审查合格证》,压减建设周期至少15天以上。 

年内300余家企业

将完成工业互联网改造

经济生产环环相扣,产业链供应链是重要的支撑点。“即墨区聚焦制约产业链供应链运转的突出问题,精准打通堵点、攻克难点、连接断点,全力维护产业链和供应链稳定。”张元升说。

一是抓好产业链协同。对一汽解放、一汽大众、即发等22家年产值过5亿元企业,“一企一策”制定扶持计划,做大做强龙头企业,带动产业链供应链上下游协同发展。

二是帮助企业拓市场。依托海尔卡奥斯、柠檬豆、京东等八大产业互联网平台,大力推进“我为企业找订单”等系列活动,推动4000余家企业与海尔卡奥斯平台建立了合作关系。支持外贸企业出口转内销,帮助14家钢贸企业去库存近1400吨、货值5700万元;依托腾讯直播基地、青岛网红直播基地等平台,实现直播带货700余万单、销售额逾3亿元。

三是推动产业链升级。积极引导传统企业应用新技术、发展新业态、探索新模式,优先给予金融、科技、政策等要素支持,目前已兑现青岛市技改综合奖补资金7600多万元、小微企业创新转型奖补资金2400多万元。抢抓青岛市打造世界工业互联网之都的机遇,每年设立1亿元专项扶持资金,引进甲骨文、思爱普、腾讯等业内顶尖的150多家服务商,引导企业实施工业互联网改造,年底将累计完成改造企业300余家,改造后生产成本下降20%、利润提升20%以上。

四是突破重点园区。张元升介绍,今年是即墨的“园区建设突破年”,该区聚力突破汽车产业新城、经济开发区、国际陆港等8个现有重点功能区,青岛国际职教产业城、蓝谷高新区通航小镇等4个新兴园区。“从上半年情况来看,各园区总体发展态势良好,新签约引进重点项目90余个,固定资产投资占全区的60%以上。”

上半年新增城乡就业3.4万人,

提前超额完成全年任务

“受疫情等因素影响,今年即墨区财政收入形势面临很大挑战,但基本民生保障力度不能下降,全年民生支出占公共预算支出比重将稳定在83%以上。”张元升介绍,为此,即墨区政府对一般性支出和“三公”经费一律“从严从紧、能减尽减、能压尽压”,其中对区级一般性支出压减10%;对除基本民生支出和有协议约定的资金外,也按照10%比例压减业务费和专项资金,将资金更多用在刀刃上。就业是最大的民生。上半年即墨累计减免企业养老、失业、工伤三项保险5亿多元,为4300多家企业发放援企稳岗补贴3000余万元,稳定了16.2万人的就业。组织开展网络招聘会88期,发布岗位近5.8万个,上半年新增城乡就业3.4万人、政策性扶持创业1861人,提前超额完成全年任务。脱贫攻坚方面,认真落实社会救助标准动态调整机制,城乡低保、特困供养标准调整为每人每月700元和1050元,生活半自理和不能自理特困人员集中供养率达到96.1%,临时救助上限也提高到3万元。上半年,全区累计发放社会救助资金8740余万元,有力织牢了民生兜底保障网。

此外,在教育领域,即墨年内将完成德馨小学、长江路小学扩建,新建中小学校和幼儿园12处;全面落实贫困学生资助政策,春季学期发放助学金及免除学费1073万元,资助学生1.3万人次,不让一名学龄儿童因贫失学。在医疗卫生领域,升级改造第二人民医院和龙泉医院,加快推进人民医院南院、中医院门诊楼和精神卫生中心病房楼新建改建;将卫生扶贫与医保特惠保险系统对接,贫困人口在医院可享受一站式的优惠减免与医保报销。今年以来,为940名贫困人员支付发生的医疗费用195.2万元,个人自负率仅为7.4%,极大减轻了贫困人口医疗负担。在养老领域,年底前该区9处街道养老服务中心、65处居家社区养老服务站将全部建成运营。

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