青岛启动实施农村基础设施网建设行动，加快推动城镇基础设施向农村延伸
青岛日报社/观海新闻7月27日讯 全面推进乡村振兴，提高农村生产生活水平，不断增强广大农民群众的获得感、幸福感和安全感，关键是基础设施先行。观海新闻记者从市农业农村局获悉，市农业农村局、市发改委等部门日前联合出台《青岛市农村基础设施网建设行动计划》（以下称《行动计划》），着眼“十四五”时期农业农村高质量发展，提出了到2025年，农村路网结构相对完善、供水保障能力显著提高、绿色用能水平持续改善、基本公共服务设施均等化便捷化水平明显提升、人居环境质量全面提升、现代农业基础设施保障能力大幅提高的行动目标。
近年来，青岛坚决贯彻落实习近平总书记和中央关于农业农村工作的一系列重要部署，聚焦农村水、电、气、路、物流等基础设施短板，持续加大投入，农村面貌发生了日新月异的变化，但农村路网建设短板等问题依然存在。
此次出台的《行动计划》，旨在推动城镇基础设施和基本公共服务向农村延伸，实现城乡基础设施互联互通，基本公共服务均衡化发展，城乡居民享受同等服务。过程中讲求因地制宜、分类施策，坚持数量服从质量、进度服从实效、求好不求快，杜绝大拆大建。同时，推动建立有制度、有标准、有经费、有队伍、有督查“五有”长效运行管护机制，促进农村基础设施可持续运营。
由此，青岛启动实施农村基础设施网建设行动计划，统筹推进农村路网建设、农村防洪抗旱和供水保障行动等八大行动，加快推动城镇基础设施向农村延伸。
实施农村路网建设行动。提升农村公路建设质量，年均养护工程里程比例达到总量的7%以上，逐步消除路网主要路径中的“畅返不畅”路面,农村公路优良中等路率达到80%以上。提升村内通户道路硬化水平，对尚未实施通户道路硬化的村庄，在尊重群众意愿的基础上，继续统筹推进硬化工作，打通断头路，畅通微循环，补齐“最后一公里”的短板，基本解决村内道路泥泞、村民出行不便等问题。
实施农村防洪抗旱和供水保障行动。提升农村生活供水保障能力，实施农村规模化供水工程建设和小型供水工程标准化改造工程、城市供水管网延伸和管网连通工程，农村自来水普及率稳定在98%以上，农村规模化供水覆盖率稳定在94%以上。提升农业生产供水保障能力，加强防汛抗旱基础设施建设，建设南水北调东线后续工程配套调蓄水库，规划实施官路水库工程。
实施农村综合能源建设行动。加强现代化农村电网建设，实施农网建设改造升级，重点提高电网供电能力，县级供电区域农网供电可靠率99.9%以上。加快乡村清洁能源发展，实施清洁能源建设工程,推动管道天然气设施向镇村延伸。
实施数字乡村建设行动。到2025年，行政村5G网络通达率达到99%，推进公安、人社、养老、文旅、农业、水务、电力、教育、医疗等公共服务智慧化。实施数字兴农工程，到2025年，建设100个智慧农业应用基地和10个数字农业示范园。
实施现代乡村物流体系建设行动。完善区(市)、镇(街道)、村(社区)三级网络节点体系,加强农村快递新基础建设, 打造产运销一体化农村物流服务体系，发展智慧农村电商物流。健全农产品冷链物流体系，建设西海岸新区国家骨干冷链物流基地、青岛商贸服务型物流枢纽和生产服务型国家物流枢纽。健全田间地头冷藏库、预冷库、农产品冷链仓储加工等设施体系，建设50个农产品产地冷藏保鲜设施。
实施农村公共服务设施建设行动。完善镇村综合服务设施，实施村级综合服务设施提升工程，推进一站式便民服务，整合利用现有设施和场地，完善新村综合服务站点和各自然村服务站点建设，支持党务服务、基本公共服务和公共事业服务就近或线上办理。完善提升行政村级居家养老服务站等养老服务设施，健全养老服务网络，每个镇(街道)至少建成1处居家养老服务中心，每个行政村建成1处居家养老服务站。提升农村教体设施配套，实施“强镇筑基”工程, 建设城乡学校共同体，提高农村学前教育办园条件和保教质量，到2025年，全市学前教育毛入园率大于99%，九年义务教育巩固率大于99%。
实施农村人居环境整治提升行动。深化农村厕所革命，基本普及农村户用卫生厕所，做到愿改尽改、应改尽改，新建农房应配套设计建设卫生厕所及粪污处理设施设备。扎实推进农村生活污水治理，到2025年55%村庄完成生活污水治理。提升农村垃圾治理水平，到2025年农村生活垃圾无害化处理率100%。开展美丽乡村、美丽村居、美丽庭院创建行动，每年建设100个市级美丽乡村示范村，打造一批美丽村居，到2025年，35%的农村常住庭院建成“美丽庭院”。
实施现代农业基础设施建设行动。加快推进高标准农田建设，编制新一轮高标准农田建设规划，到2025年，全市建成旱涝保收、高产稳产高标准农田430万亩。提升重要农产品功能区建设水平，打造滨海沿线和大沽河沿线生态农业产业带和一批休闲农业和乡村旅游精品路线。以平度南部、莱西南部、即墨北部、胶州西南部、青岛西海岸新区西北部和西南部为重点，建设305万亩粮食生产功能区；建设大沽河沿岸优质蔬菜产业带，建设平度、莱西北部，胶州西南部和青岛西海岸新区南部优质果品生产基地。打造农业科技创新平台，建设青岛国际蔬菜花卉种子产业园，培育番茄、辣椒等10个研发中心。推动渔业高质量发展，到2025年，海洋牧场示范区面积达到20万亩，国家级海洋牧场示范区达到19处，深水抗风浪网箱达到600个，大型养殖工船及桁架类养殖网箱各3个。（青岛日报/观海新闻记者 张晋）
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