“十大创新”看临沂
依靠市场、科技和政府的力量谋创新促发展，临沂——
厚植创新生态 汇聚强劲动能
□大众日报记者 纪伟 杜辉升
7月29日，在位于临沂市兰山区的鲁南制药集团中药制药共性技术国家重点实验室，实验室副主任关永霞拿起了科研团队的最新成果——一包塑料袋包装的中药药液。“同一种口服液，在玻璃瓶的基础上增加复合膜包装，看似只是包装形式的变化，实际却是中药口服液重大的产业化革命。”关永霞介绍，虽然复合膜包装形式早已在食品、化药领域使用，但用于中药口服液在业内尚无先例。
创新，就是要敢于走前人没走过的路。鲁南制药的科研团队结合市场需求，投入大量人力物力开展攻关，目前已经完成中药口服液复合膜包装相关研发、数字化生产线建设。这项技术获得了国家药品监督管理局批准，成为首家将药用复合膜包装材料用于中药口服液药品包装的生产企业。
在创新发展路上，临沂市注重依托市场的力量配置资源，通过科技的力量提升数字化与信息化，同时发挥政府的力量释放群众、社会、市场的能量，实现谋创新促发展。
在实验室内边走边看，各个实验台上都能看到不少年轻的面孔。近年来，鲁南制药每年招聘的硕士学历以上的职工，人数都在300人以上。正是靠着搭建鲁南制药这样的创新平台以及不断完善的人才政策，近些年临沂吸引了越来越多的“金凤凰”落户。“在创新发展过程中，我们要更加注重从市场中挖掘创新活力。”临沂市委书记任刚说。
5月14日，临沂市委组织部、临沂市委人才工作领导小组办公室发布了《关于进一步加强新时代临沂人才工作的实施意见》，并制定出台了包括8个配套文件的“1+N”人才政策体系，对涉及财政、人社、科技等多个部门的人才工作进行系统集成改革，形成人才招引合力。按照新政策，对在临沂市入选的国家级、省级人才工程领军人才，根据科研和团队建设需要，给予最高500万元经费支持。对新到临沂“两新”组织就业或创办企业的博士、硕士，首次购房的分别给予30万元、10万元的一次性购房补贴。“听人事部介绍，像我这样的本科毕业生来临沂工作，还能申请5万元的一次性住房补贴，这样的政策非常贴心。”近期在翔宇集团办理了入职手续的应届毕业生李文豪说。
将视角放大到整个临沂市的创新生态，平台搭建与人才引育的成果正在快速显现。山东龙立电子有限公司是临沂市一家本土企业，近年来通过与32所高校院所进行产学研合作、在济南和西安建设人才飞地等措施，高端光电连接器等产品达到国际先进技术水平，还参与起草了5项国家标准；由罗欣药业自主研发的国家I类创新药——P-CAB替戈拉生片成功获批上市，成为全省首个国家I类化学创新药、中国首款自研的钾离子竞争性酸阻滞剂（P-CAB）；2020年普惠金融服务乡村振兴改革试验区落户临沂，临沂市创新推出信贷产品200多个，累计放贷600亿元。
体制机制创新要想更好发挥作用，关键在落实。在深化推进落实创新领域，临沂市开展“夺旗打榜”，各县区分投入、项目、招引等各方面工作设立榜单，市直部门实施创先争优行动，围绕争资金、争政策、争项目设立榜单，所有榜单每季度一排名，亮出红黄旗。今年上半年，临沂市已推出两批“十快十慢”项目榜单，各重点项目负责人都有了争先进位的紧迫感。
目前，临沂市已获批开展国家创新型城市建设，以“建成先进科技成果转化基地”为目标，用好“科技走廊、沂河新区”两个抓手，突出“创新主体培育、创新平台搭建、关键技术攻关”三个重点，全面提升科研创新能力。
创新活力的迸发带来了发展加速度。今年上半年，临沂市生产总值达2747.4亿元，按不变价格计算，增长3.7%，分别高于全国1.2个、全省0.1个百分点；一般公共预算收入242.8亿元、可比口径增长16.4%，税收占比76.6%，均居全省前列；高新技术产业投资增长28.8%，“四新”投资增长16.5%。
临沂发挥企业创新主体作用，探索生态价值转化机制，创新形式用“活”红色资源
激活创新因子 释放发展潜力
□大众日报记者 杜辉升 纪伟
临沂是全国著名的革命老区，是沂蒙精神发源地，红色资源富集区。在蒙山沂水间诞生的沂蒙精神蕴含着敢为人先、开拓奋进的创新意识，从革命战争年代不畏强敌、敢拼敢杀，到改革开放时期不甘落后、勇闯新路，创新基因刻在沂蒙人民的骨子里。一路边走边看，在生产车间、田间地头，沂蒙人民的创新活力竞相迸发。
科技赋能，企业创新“加速跑”
7月1日，在山东临工工程机械有限公司宽敞的展厅，安装着一个独立的挖掘机驾驶座椅，驾驶员落座其中，手握操纵杆，盯着座椅前三个电视屏幕，开始施工。通过大屏幕可以看到，在几公里外的室外展示区，挖掘机驾驶室空空如也，但机械臂却平稳地完成了下铲、上提、装车等一系列动作。
“即使是在百里之外，这台挖掘机也可以在遥控状态下正常挖料、装车，和现场作业一样灵活方便。整体的数据传输系统采用5G技术，进一步提高性能，目前已经实现了量产推广。”山东临工电气工程师薛伟告诉记者，远程遥控技术的推广和普及，可以很好地解决矿山安全问题和人员健康问题。而实现这些操作背后的整机电控技术、电控主控阀和新一代数据远程交互技术等综合应用，是山东临工创新力的体现。
“我们自主开发的整机核心电控系统，在工程机械电控领域达到国际先进水平。”记者与薛伟来到展厅内的一处大屏幕前，屏幕上正在模拟山东临工智能施工设备的施工现场。这是山东临工与神木朱盖塔煤矿合作开发的矿山智能解决方案，通过山东临工整机智能控制系统，实现智能管理、设备寿命管理、人员安全管理，有效提升施工效率。据介绍，现已有70余台山东临工智能装备在矿山内运行，一年可为客户节省运营成本840万元。
企业是创新的主体，是推动创新创造的生力军。企业处于市场最前沿，感知灵敏，很多科技成果由企业完成，基础研究创新最终要通过企业转化为产品。在临沂，创新发展的故事，不仅能从大型企业的车间看到，在一些中小微企业身上，也能找到。这些中小微企业有灵气、有活力，是推动临沂经济高质量发展的有生力量。
在沂南县依汶镇后峪子村，33岁的青年人王斌正在农家院里进行一场农机的创新实验。他自主开发的产品甚至出口到了俄罗斯、美国和印尼等国家和地区。
王斌把农机生产厂的车间设置在村里腾出来的原村委大院，工人常年在这里进行汽油除草机组装。据王斌介绍，过去几年，他对目前市面上已有的除草机进行了改进，尤其是变速箱和刀架设计，改进后的除草机更能适应不同地形的除草需求。目前，包括汽油除草机、电动手推车等创新产品在内，这家藏在沂蒙山里的小微企业，每年出口农业机械过万台。
企业在创新路上加速奔跑，离不开政府的强力保障。今年，临沂市出台《临沂市营商环境创新提升2022年行动计划》，全面深化营商环境创新。目前，临沂已率先启动政务服务体系建设工作，大力推行“不见面审批”。推动“无证明城市”建设迭代升级，实现了75类电子证照、10类电子证明数据的自动获取以及72类证明材料的部门间协同免提交。开通了全省首个集成网上直播功能的“不见面开标系统”，不见面开标率达100%，远程异地评标实现县区全覆盖。开展电子营业执照融合创新应用国家级试点，打造“电子营业执照+N”融合创新应用品牌。
体制机制先行先试，生态村庄获批绿色贷款
创新发展，需要体制机制改革突破先行。2020年，临沂市获批国家级普惠金融服务乡村振兴改革试验区，开启了一场绿色改革。
沿着蒙阴县桃墟镇百泉峪村的山路拾级而上，两侧林木密布，河道内鱼群游弋。今年的百泉峪村多了不少施工设备，一座大型的度假酒店正在加速建设。“村里只有119户村民，这些年发展起了40家农家乐和民宿，村民年人均收入超过3.3万元。”桃墟镇党支部书记方国明说。
3月8日上午，蒙阴县生态产品价值核算整村授信（GEP贷）首发仪式在百泉峪村举行，蒙阴农商银行给予该村3个贷款主体4300万元授信额度。一笔笔绿色贷款到位后，方国明那些早已计划多年，但却因资金不足而搁浅的环境提升计划，快速提上日程。
近年来，临沂市积极探索生态价值转化机制，通过一系列制度创新，破解绿水青山定价难题，探索出了诸条行之有效的“两山”转化路径。2021年9月，蒙阴县发布了山东首份村级GEP（生态系统生产总值）核算报告，对安康村和百泉峪村的生态系统进行了全面核算。经中国环境科学研究院初步核算，安康村生态产品总价值近1亿元，百泉峪村生态产品总价值7000余万元。“这说明当地在‘两山’转化方面成效比较显著，能够有效地将生态优势转化为社会经济发展的动力。”负责这次GEP核算工作的中国环境科学研究院生态文明中心副主任郝海广说。
百泉峪村的故事，在沂蒙山区并不鲜见。2021年6月21日，山东省首家生态资源运营平台在费县成立，开始尝试对当地的生态资源进行规模化收储、专业化整合提升和市场化运作。制度创新破除了发展瓶颈，蒙山沂水间的古树、奇石，甚至是一座仅有百户村民的小山村，都被打上标价牌，转化为带动当地群众致富增收的金山银山。生态山村获批绿色贷款，乡村振兴装上了加速发展的引擎。
获批国家级普惠金融服务乡村振兴改革试验区以来，临沂市深化要素保障创新，为沂蒙乡村送去了金融活水。推动农商行等金融机构积极参与兰陵县“田园新城”项目的村庄规划编制试点，村庄规划编制试点已于去年12月完成批复；在平邑县仲村镇梅家沟村等十余个村庄规划编制过程中，金融部门主动对接，推动村庄内农商银行网点改造提升……
截至2021年末，临沂市银行业金融机构乡镇网点583个，乡镇金融机构覆盖率100%。深化助农取款服务点综合支付升级工程，共设助农取款点8278个，同比增长1.87%，助农取款点总数居全省前列，实现行政村全覆盖。涉农贷款本外币余额3119.7亿元，同比增长15.8%，高于全省平均6.4个百分点；新增涉农贷款比重为39.1%，高于全省12.97个百分点。
深挖红色资源，沂蒙小调唱出新声
在沂南县马牧池乡常山庄村山村剧场，一曲《沂蒙山小调》拉开了沉浸式情景剧《歌声里的红嫂》序幕，这是《沂蒙四季·红嫂》最新剧目。
常山庄村是著名的红嫂故里。革命战争年代，沂蒙红嫂在这里做军装做军鞋，踊跃支前。如今，沂南县保护性开发利用红色资源，依托山东省第二次青年代表大会会议旧址、老房子、老院落，再现当时生活场景，改造了7处沉浸式小院，以“普通百姓，国家英雄”的沂蒙红嫂为主线，挖掘红嫂感人故事，形成《妇救会》《民兵连》《识字班》《跟着共产党走》等7部剧目。
“快来哟，宣讲课马上就要开始了。”在罗庄区册山街道顾沙沟村的顾里孔子学堂，招呼村民的大嗓门又喊开了。
“‘小院讲堂’，宣讲‘接地气’，感觉咱这个小学堂又‘升级了’！”还没开始，已有村民三五成群来到学堂。
前些年，顾里孔子学堂创办人顾文晓将自家大伯留下的两间茅屋老宅改成了孔子学堂，弘扬传统文化，宣讲新风正气。
“咱们学堂一直讲优秀传统文化，今天请来了融媒体中心的主持人，还有咱街道的青年干部给大家分享红色故事。”清了清嗓子，顾文晓率先开讲。
随后，册山街道房岭屯村党总支书记助理苗雨杰捧着书本，用方言宣读起经典原文。每次读到关键地方，读到群众关注的热点话题等核心内容，他都会停下来，结合实际进行详细解读，与大家交流互动。一间小院、几张桌椅，延伸出一个理论学习的新阵地。
在罗庄区，农家小院、房前屋后、街头巷尾、田间地头都成为理论宣讲阵地。目前，“一二十个凳子就开讲”“三五把椅子也能唠”的“七讲七进”理论宣讲活动在罗庄区已开展700余场，各级宣讲员、志愿者用群众听得懂、听得进、记得牢的语言让党的声音响在基层。
临沂作为沂蒙精神的主要发源地之一，红色文化资源丰富。临沂市创新表现形式，将以《沂蒙山小调》为代表的红色资源，唱出新声音。今年，临沂市委提出构建“3+1”理论武装工作体系。“3”，即在各级党委（党组）理论学习中心组建立学习、调研、工作“三位一体”机制；临沂市直各部门单位牵头在本系统各级开展“学理论、悟思想、见行动、创一流”活动；在乡镇（街道）、村（社区）开展“讲故事、学理论”活动。“1”，即面向群众持续开展“七讲七进”理论宣讲。
近期，河东区八湖镇司法所所长史利伟每天都会在下班时间，利用该区司法局“法润河东”网络直播平台线上向群众宣讲理论知识。同时，结合“沂”起学理论活动，围绕群众关注度高的社会热点案例进行讲解，对群众比较关心的一些法律问题进行解答，进一步推进全民普法。与此同时，河东区司法局还围绕在工作推进上持续发力，在融合发展上持续发力，在深入贯彻落实上持续发力，着力推进理论与实践相结合，以理论指导实践，以实践检验学习效果，确保为民服务好、办事效果好。
短评
创新活力哪里来
□大众日报记者 纪伟
在临沂市的创新热潮中，用好市场、科技、政府三股力量是最大的特色。以往市场是在资源配置中起基础性作用，到了今天起决定性作用，充分证明市场的力量越来越强大；信息化、互联网、数字化，改变所有人的生活方式、思维方式、行为方式；政府的力量在于释放群众、社会、市场的力量，导出科技的力量。
临沂是民营经济大市，通过发挥比较优势、做好政府保障、企业协同发力，培育出了一批创新力量。
在鲁南制药集团采访，集团党委书记、董事长张贵民列举的一组数据，展现了企业对科技创新的重视：前年在科技创新方面投入近10亿元，去年投了12.9亿元，今年预算超过了15亿元。为了拿出更多尖端产品，向市场交出满意答卷，鲁南制药集团待遇最高的是科研人员，设施最好的是科研中心。
创新活力哪里来？从企业的创新数据中就能找到答案。临沂市落实省“十大创新”行动计划，从科技研发、人才引育创新、营商环境、要素保障等发力，打好组合拳，创新活力竞相迸发。
企业在创新发展中需要技术、人才等要素的支撑，临沂市将科创大走廊、沂河新区等平台作为抓手，提升科技研发创新能力；又建立了集成组织部、人才中心、人才集团、人才协会等各方力量的人才体系，形成招才引智的合力。
经济发展需要做好要素保障，临沂市统筹低效用地整治提升和亩产效益评价，盘活挖掘存量土地，今年以来临沂市处置批而未供土地2.9万亩；强化金融供给，创新信贷产品，为乡村振兴领域发放贷款600亿元。
“十强产业”看临沂
传统产业华丽转身，新兴产业蓬勃发展，临沂——
产业聚成林 “链主”促转型
□大众日报记者 纪伟 杜辉升
7月26日，在临沂市费县探沂镇泰森日盛美好家居智能制造项目车间，一条百余米长的板材封边生产线上，机械臂在填料口将一块一米见方的木板放上传送带。在出口处，及膝高的AGV智能运输机器人驮着标准化托盘在等待木板到来。每块托盘上都有一串编号，对应着不同的产品信息和仓储位置，待木板叠成一摞，智能机器人就会按照预设程序对板材物料进行自动分拣、识别、搬运、存储。
临沂市素有“中国木业之都”的美誉，但近年来以木业、五金等为代表的八大传统产业面临转型压力。为了让传统产业破茧重生，打开发展天花板，临沂市按照“政府引导、企业自愿、分类提升、园区集聚”的原则，精准确定“个转企、小升规、规改股”的发展路径，分批、分类引导八大传统产业引进先进技术，加快转型升级步伐。
泰森日盛集团橱柜事业部生产总监解传庆介绍，该集团通过建设智能化、自动化的5G智慧车间，不仅让产业工人摆脱了繁重的体力劳动，从一块木板到一个家居成品板件的生产时间也缩短到了3分钟。生产线轰隆作响，机械臂24小时不间断工作，仅木门产品的年产量就达到150万套，这个数据在工装木门领域达到全国前三。
“像我们做刨花板的企业，技术含量不高，在兰山区比比皆是，利润率一直上不去。”山东旭美尚诺装饰材料有限公司负责人高建亮说。在临沂木业产业转型升级浪潮中，他与几家企业抱团发展，投入资金引进先进生产线，实现了突围。
近年来，类似的故事在临沂市八大传统产业转型发展中频频上演。在位于河东区的山东华业鲁蓝表面科技生态示范园，该园区规划建设了350条表面处理生产线，其中90%以上的生产线是由外来企业投资的。山东鲁蓝环保科技有限公司总经理浦建堂将这一园区称为“共享平台”。“一大批五金企业在这个园区里抱团发展，企业向产业高地聚拢后，不仅资金支持更充足，还可以共享园区内的第三方检测、融资贷款、环保设备、物流和生活配套等服务。”浦建堂说，目前整个园区的能耗降低54%，还实现了100%资源循环化利用。
临沂市按照龙头企业带动一批、中小企业抱团一批、小微企业联合一批的转型思路，为每一个产业都成立一个工作专班，有针对性地充实完善转型方案，为传统产业解决“成长的烦恼”。产业链上的华丽转身获得了市场的认可：今年上半年，临沂市规模以上工业增加值增长9.1%。八大优势产业实现总产值2696.7亿元、增长15.7%，拉动临沂市规模以上工业总产值增长12个百分点。
在传统产业加速升级的同时，临沂市也积极引进重大项目，培育战略性新兴产业。在沂蒙云谷智慧产业园，华为大数据中心、孵化应用中心和创智中心三个主体模块已投入使用，中科院计算所、猪八戒网、诺蓝科技等创新主体进驻，开展云计算、大数据、人工智能、区块链等领域的研究；格力电器（临沂）智能制造生产基地项目于2021年开工，预计今年9月底全面投产，该项目是围绕“绿色工厂、智能工厂、信息化工厂、精益工厂、人文工厂”这一定位，全力打造成全球一流的智能制造生产基地、全球性的大数据中心和智能化中心……
几年来，临沂市聚焦新能源、新材料、智能制造、激光等重点领域，瞄准“头部企业”开展攻坚招商，以“链主”促转型。奔腾激光、格力电器、北汽锐铃新能源等企业纷纷在临沂投资项目，有效带动了产业高质量发展。今年上半年，临沂市共引建招商项目753个，到位资金635.3亿元。
临沂实施现代化强市“八大战略”，改造提升传统动能，培育壮大新动能
双轮驱动绘就产业新图
□大众日报记者 杜辉升 纪伟
近年来，临沂市传统产业加速转型升级，老树发出新芽；新项目引进来，新经济企业加速落地。临沂市从传统企业和新建项目两端发力，聚力实施先进工业强市战略、商贸物流首善战略、乡村振兴先行战略等现代化强市“八大战略”，将“工业强市”作为主战场，以“十强产业”为重要抓手，改造提升传统动能、培育壮大新动能，着力扩增量、优存量，产业结构不断优化，发展动力持续增强。
今年上半年，临沂市规模以上工业增加值增长9.1%。八大优势产业实现总产值2696.7亿元、增长15.7%，拉动全市规模以上工业总产值增长12个百分点。
依托资源禀赋，发展特色产业
7月1日，在沂南县山东帅克宠物用品有限公司生产车间，生产线上正在加工各类宠物食品罐头。沂南县是肉鸭养殖大县，肉鸭屠宰加工行业会产生大量下脚料，帅克正是从这一资源中挖掘增量，建立起国内规模最大的宠物食品加工厂。
山东帅克宠物用品有限公司专注于研发生产宠物食品，致力于成为高端宠物食品制造商。依托鲜肉原料和便捷强大的物流网络，通过规模优势、原料优势、物流优势、研发优势，已建立起完善的供应链服务体系。
“在过去的一年，我们创造了多项新的纪录，年收入超过7.5亿元，宠物干粮生产量突破10万吨，居全国第一；品牌商客户总数突破900个，居全国第一；公司投入使用的水晶厨房产线，实现了加工最高85%的鲜肉占比宠物主粮产品，从活禽到成品宠粮可实现6小时内完成整个加工流程，这个加工速度也居全国第一。”帅克负责人袁方说。
帅克集团通过独立合作企业宠云行、德勒兹等下游服务商，打通了供应链全链条服务的业务模式，居全国领先地位。2021年11月，帅克集团泰盟项目落成并投入使用，带来了全国领先的研发试验场地条件、湿粮加工产能以及犬猫功效测试基地。
在临沂，不少企业立足本地资源禀赋，突出主导产业，延长产业链条，做强做大特色产业。莒南县是花生种植大县，山东金胜粮油食品有限公司从小小的花生米里“榨”出了国家级高新技术企业、农业产业化国家重点龙头企业、国家重点支持粮油产业化龙头企业等金字招牌。金胜粮油年产150万吨的花生油生产线上，初榨高油酸花生油、煎炸专用的调和油等特色产品成为新的营收增长点。
“好原料才能榨出好油，我们在筛选原材料的时候就进行了严格把关。”山东金胜粮油食品有限公司副总经理兼研发中心主任邹业飞介绍，初筛阶段，金胜粮油在国内收购的花生，只有10%才能正式进入原生初榨花生油榨油工艺环节。金胜粮油投资5.3亿元规划建设了金胜花生科技产业园，项目占地面积1000亩，建筑面积16万平方米，建设一二三产业紧密融合的高科技园区。其中，年产能150万吨的花生油生产线，让金胜粮油成为全球最大的花生单体加工厂。
此外，金胜粮油自有花生种植基地500亩，合作花生主产区发展花生示范基地6000多亩，通过“公司+合作社+农户”模式，辐射带动20万亩花生种植，带动农民增收3146万元，既保护和增加了农民利益，又从原料源头上保证了产品质量安全。
传统产业不断向产业链上下游延伸，离不开持续不断的技术升级。临沂市通过大力实施技改项目，助力企业高质量发展。目前，临沂市深入实施智能化技术改造三年行动，推动实施1000项技术改造项目，重点支持100家重点企业。今年上半年，工业投资增长11.2%，其中，工业技改投资增长23.2%、制造业技改投资增长26.9%，高新技术产业投资增长28.8%。
“链条化”招商，做强优势产业集群
在临沂经济技术开发区的奔腾激光科技（山东）有限公司生产车间，技术人员正在调试一台刚刚组装完毕的激光切割机。一束激光自上而下照射在近10厘米厚的钢板表面，切割出一块心形的摆件。“激光切割技术刚开始只能用于打标，切比较薄的板材，随着大功率激光切割技术不断发展，现在最先进的激光切割技术功率达到4万瓦，可以切割12厘米厚的碳钢板，在工程机械行业大放异彩。”公司常务副总经理万炽雄介绍。
奔腾激光拥有激光器、高端切割机床等国际领先的技术，产品远销30多个国家和地区，2019年之前，仅在意大利、温州、武汉三地拥有制造基地。“当时我们想在北方地区建设一处生产基地，在前期选址时，考虑的都是一些省会城市，但受邀来到临沂考察时，动了在这里落户的心思。”万炽雄说，临沂经开区是工程机械企业的聚集地，拥有以山东临工、山重建机等为龙头的30多家工程机械及配套企业，这些企业正是奔腾激光的目标客户。奔腾激光的落户，可以实现产业链的配套，促进相互发展。
奔腾激光在临沂投产的第一年，就实现产值2.3亿元、利税800万元。2021年上半年奔腾激光迎来了产能爆发，产值与2020年同期相比增长了80%，企业订单一度排到了几个月之后。
“我们的母公司看到了临沂生产基地的好势头，已经将临沂确定为整个集团的主要生产基地。预计到2025年，临沂基地的产值将突破10个亿。”万炽雄说。
目前，临沂经开区将奔腾激光确定为新一批链主企业，开始围绕奔腾激光招引下游供应商前来临沂落户。“奔腾激光的产品约有1500个零部件，涉及300余家配套企业，我们正在按照做强一束光的思路，发展临沂激光科技产业园。”据临沂经济技术开发区党工委委员、管委会副主任、智能制造产业服务中心主任杨振魁介绍。
临沂激光科技产业园项目全部建成使用后，预计招商入园企业50家，吸纳就业人员1500人，年产值30亿元，年税收1亿元。该项目与临沂市产业匹配度比较高，带动示范作用大，可以通过先进激光技术促进临沂市传统产业转型升级，助力新旧动能转换和高质量发展，打造鲁南苏北激光产业集聚区。目前，临沂激光科技产业园一期项目正在快速建设。
产业集群是区域经济的主力军，临沂以优势特色产业为基础，构建全链条发展模式，沿着产业链招商，以链促群，通过建链、补链、强链、延链，集聚培育具有竞争力的产业集群。临沂已梳理高端不锈钢深加工、工程机械等27条产业链，62家“链主”企业，全面推行“链长制”，分产业培植一批集成能力较强、带动作用较大的“领航型”链主企业。按照重点产业链条、产业“图谱”和配套清单，以链招商，进一步完善产业配套，拉长产业链条，今年上半年，全市共引建招商项目753个，到位资金635.3亿元。
抢抓新机遇，“小树苗”长成参天大树
在临沂新明辉安全科技有限公司的智慧仓，各个子系统运营自如。这座仓库建筑面积18万平方米，高度达到了普通仓库的三倍，自动化叉车在24米的高度作业，仓库容量和转货效率都有极大提升。
从一家十几平方米的劳保用品店，到聚合全球11个国家2000余家著名企业的优质资源，成为不可撼动的行业翘楚，这条路，新明辉走了十几年。2004年，李辉从父亲手中接过了一家仅有十几平方米的劳保用品店，此后十几年，他在劳保用品领域接连开展业务升级。公司在行业内率先实现了“双平台O2O”经营模式，即在线下经营新明辉劳动防护体验店的基础上，同步运营线上的新明辉商城。搭上电商快车后，新明辉成功打造了国内最大的劳保用品垂直电商平台，凭借新明辉线上商城品类齐全的劳保用品，和同步搭建起来的智慧仓储系统，新明辉得以服务全国各地的用户，稳坐国内劳保用品销售额榜首的位置。
临沂市坚持“商、仓、流、园”一体化发展理念，以科技赋能商城“全链条”转型升级，尤其在临沂强大的物流优势加持下，新明辉倾力打造的智慧仓储物流园也即将投入使用。“在智能仓储物流园里，我们会拿出2万平方米的面积，来打造‘中国劳保大集’，让所有的渠道客户、终端用户在有需求，想要了解产品、学习产品的时候就到这里来，一站式解决客户所有的需求。”李辉说。
山东锣响汽车制造有限公司位于蒙阴经济开发区，自2009年成立以来，长期致力于半挂车的研发、生产以及销售。在锣响汽车气压盘式制动器装配线上，工人操作着机器人装配公司自主研发的盘式制动器，这款制动器搭载了世界首创超大摩擦片。“这款制动器是根据中国的路况结合欧美的技术研发出来的，长下坡一直刹车的时候，不会因为刹车片过热而出现刹车失灵。”公司董事长罗公祥介绍说。
从引进欧美产品到根据我国国情自主研发出一款耐磨、舒适、性能好、安全性高的产品，这背后，是200多名研发人员300多个日夜的反复探索。“我们坚持以科技为先导、以创新为动力、以质量谋市场，始终把创新驱动作为企业发展的动力，不断加快科技创新步伐。”罗公祥告诉记者，为了更好地创新，公司成立了研发中心，以创新打造企业核心竞争力，已建成锣响汽车研究院、上海研发中心、博士后工作站等科研平台，现有研发人员200余人，获得国家授权专利123项。
会聚全球科技人才，锣响汽车用先进的科技实现了新国标挂车高品质的提升，引领了国内挂车行业的发展。目前，已成长为集半挂车、专用汽车、车桥、空气悬架、盘式制动、EBS等关键零部件于一体的全产业链协同发展的集团化企业。今年3月，锣响汽车上榜第一批“好品山东”品牌名单。
为进一步加强科技型中小企业培育，激发科技型中小企业创新活力，夯实科技型企业培育的根基，临沂大力推动科技企业孵化载体建设，在2021年的基础上再培育1200家科技型中小企业，积极引导人才、技术、资金等创新要素向科技型中小企业集聚，进一步提升科技型中小企业的创新能力和市场竞争力。
短评
优产业生态 壮发展后劲
□大众日报记者 纪伟
临沂没有丰富的资源和便利的交通优势，但却发展起了木业、五金等八大优势产业，还将“四塞不出、舟车不便”的沂蒙老区打造成了“中国物流之都”。产业集群发展的后劲从哪里来？这得益于临沂市发挥比较优势，不断优化产业生态。
优化产业生态，需要主动求变，不断转型升级。从“买遍全国”到“卖遍全球”，从街边“小摊位”到繁华的“城中之城”，经过40多年的发展，临沂打造了全国最大的市场集群、货行天下的物流之都、买卖全球的开放平台、新兴业态的集聚高地和区域发展的重要引擎。这些成绩的取得，是因为临沂强化机遇意识、风险意识，准确识变、主动求变，全力做好商城转型升级。
优化产业生态，需要用好优势产业，做强产业链“集群圈”。临沂经济技术开发区是工程机械产业的重要发展基地，集聚着山东临工、山重建机等30多家工程机械及配套企业。临沂招引产业匹配度比较高的奔腾激光科技（山东）有限公司落户，发挥其带动示范作用，以链招商，与多家激光公司就激光器和激光头等关键零部件企业达成初步合作意向，按照做强“一束光”的思路，发展激光科技产业园，做大做强激光产业链条。
优化产业生态，需要创新思路，打出招商引资“组合拳”。“欲招王者项目，先与王者合作。”临沂市委书记任刚说。在招商引资领域，名企强企抢滩临沂，已渐成常态。去年5月份，格力电器（临沂）智能制造生产基地项目开工奠基仪式在临沂综合保税区举行；今年，临沂接连与华润集团、碧桂园等大型企业合作。这些项目的进驻，为临沂产业转型升级和经济社会高质量发展注入生机活力、积蓄发展动能。
“十大扩需求”看临沂
商贸物流提质增效，城市建设快速更新，临沂——
找准发力点，打好扩需求组合拳
□大众日报记者 纪伟 杜辉升
8月2日，在临沂市海棠直播大厦，记者见到了从江苏省来到这里的韩龙。他是一家酒厂派驻到临沂的电商业务主管。这几天，他正与一位直播平台主播洽谈合作，希望将产品送入这位主播的直播间。韩龙告诉记者，为了融入直播带货产业链，在生产环节，工厂就会根据线上销售的特点开发产品，有时还会与主播开展深度合作，开发主播联名款产品。
韩龙介绍，要想在短视频平台开拓销路，临沂是绕不开的选择。依托当地的直播电商销售渠道，目前韩龙所在的酒厂已完成销售额400多万元。
在传统消费升级和新兴消费扩容的大背景下，临沂的直播电商产业正在重新塑造商品供应链。目前，临沂已成为北方最大的短视频直播电商基地，形成了集数据分析、产品供应、主播培训等多种业态的产业集群，不仅助推当地产品走向全国，还吸引了不少省外厂家前来。
包括临谷电商科技创新孵化园在内，临沂市已建成各类电商园区44家，发展网商商户11.79万户。记者从临沂商城管委会了解到，今年上半年，临沂市网络零售额253.8亿元，增长29.6%，“直播电商之都”已成为临沂一张新的城市名片。目前，临沂市正加快数字、国际、绿色、链式“四个商城”建设，带动消费扩容和内需升级。未来，还会有更多商品选择借道临沂走向全国。
临沂商城服务全国市场，货畅其行是重要保障。临沂市围绕现代物流网，打造“干线运输+区域分拨”的现代化多式联运网络，争创国家物流枢纽经济示范区。
在顺和国际智慧物流园内，一场现代物流革命方兴未艾。该物流园区搭建了临沂首个智慧商贸物流供应链聚能创新平台——顺和物联，通过建设一个综合智慧平台，探索多网融合，以科技支撑搭建信息化平台，实现“点收全国、点发全国”一站式服务。“我们打造的顺和物联平台与20家商贸物流企业、17家铁路物流和165家加盟平台合作，推动多式联运发展。”山东顺和商贸集团创始人、党委书记赵玉玺说，去年，该集团在探索物流新业态新技术的过程中，顺和集团持续发力，与临沂济铁物流园合作，申报第四批国家多式联运示范工程，还与中国科学院空天院、北京交通大学进行合作，投资1.7亿元成立了顺和国际智慧物流北斗技术研究中心，为临沂物流业的转型发展探索新的路子。
物流线路向远方快速延伸，带动产业经济快速发展，临沂的城市建设也在大踏步前进。走进临沂奥体中心项目工地，千余名建筑工人忙碌的身影遍布每一个角落，一座座崭新的场馆错落有致、相互呼应。作为近两年最受市民关注的“巨无霸”新地标，奥体中心是临沂聚焦群众“急难愁盼”确定的重点惠民项目之一，也是临沂市投资最大的综合性民生项目。
据了解，临沂奥体中心项目总投资76亿元、建筑面积49万平方米。建设过程中，全面融入绿色、低碳理念，采用绿色智慧、节能低碳技术，综合运用智慧园区、装配式建筑、节水器具、透水铺装以及太阳能、地源热泵系统等27项绿色节能技术措施，建设期间可实现减少碳排放3000吨。
将视角扩展到整个城市建设领域，今年临沂市按照“以完善城市功能为主、以人民满意为主、以城市更新为主”的原则，计划新建项目236个、计划总投资580.6亿元，包括道路桥梁、公共交通、积水点治理等十大类工程项目。
临沂全力推进基础设施项目建设，实施商贸物流首善战略，做好养老托育服务
下好先手棋 激发新动力
□大众日报记者 纪伟 杜辉升
临沂市按照“畅通、平稳、扩量、提质”要求，在供给和需求两端发力，找准为民服务的着力点，深入落实省“十大扩需求”行动计划，增强经济发展内生动力。
在城市建设方面，坚持一张蓝图绘到底，打造集约高效、智能绿色、适度超前的现代化基础设施体系；通过发展跨境电商、建设临沂跨境电商直播小镇，世界商品抢滩临沂商城，市民在家门口就能买到质优价廉的进口商品；越来越多的养老服务中心和儿童之家，让“一老一小”的闲暇时光过得更加充实。
城市建设一张蓝图绘到底
5月20日，临沂城区南部的陶然路快速路建设工程一标段实现试通车，该项目是临沂市重点民生工程之一，也是临沂市区进出京沪高速的重要通道。陶然路快速路全面建成通车后，将进一步缓解城区交通压力，为市民出行提供便利。
目前，临沂市围绕立体交通网建设，已实施总投资883亿元的40个重点项目，完成投资额103亿元。这些项目对于构建城市快速路网系统，缓解城市交通拥堵问题和促进沿线片区开发，推进市域一体化发展具有重要意义。
20年前，临沂市拉开主城区发展框架，确定了以河为轴、沿河北上的城建蓝图，为临沂市民提供了舒适便利的生活空间。如今，临沂市依然在为这张蓝图添砖加瓦，扎实推进基础设施“七网”行动，打造集约高效、智能绿色、适度超前的现代化基础设施体系。
在临沂奥体中心近1200亩的工地上，千余名建筑工人忙碌的身影遍布每一个角落。这是近两年最受临沂市民关注的“巨无霸”新地标。临沂奥体中心是临沂聚焦群众“急难愁盼”确定的重点惠民项目之一，也是临沂市投资最大的综合性民生项目。该项目总投资76亿元、建筑面积49万平方米，由临沂城投集团按照市场化原则独立投资建设运营。
“项目建成后，可承办全国性的大型综合体育赛事和国际单项赛事，同时兼具应急避难、运动健身、休闲娱乐、文化传播等功能，将有力促进产城融合、文体商融合。”临沂奥体中心项目土建工程师刘尚尚介绍，临沂奥体中心全面融入绿色、低碳理念，综合运用智慧园区、装配式建筑等27项绿色节能技术措施，建设期间可实现减少碳排放3000吨。
今年，临沂市按照“以完善城市功能为主、以人民满意为主、以城市更新为主”的原则，编制完成《2022年临沂中心城区基础设施及重点项目建设计划》，2022年市区两级计划新建项目236个、计划总投资580.6亿元，主要包括市级新建工程和各区新建工程等内容。其中，市级计划新建项目86个，总投资376.8亿元（市财政资金130亿元），其中2022年计划投资109.2亿元，具体包括道路桥梁（交通拥堵治理）、公共交通、积水点治理等十大类工程项目。
“景美了，路平了，孩子活动有空间了。”家住临沂市兰山区沂州路鲁南海鲜市场南邻的李大爷点赞身边新添的小公园。近年来，兰山区利用街角、闲置地、道路两旁等零星地块，见缝插“绿”，启动口袋公园建设，践行“公园城市”建设理念，让市民过上“推窗见绿、出门进园”的生活。
目前，临沂市按照“大格局、大水面、大空间、大绿化”的思路，开展新型城镇化建设行动，全面把握城乡融合发展机遇，顺应新型城镇化“双向化”规律，推动由外延到内涵、由粗放到集约的实质性转变。坚持主城区连续五年每年新建五个不低于100亩的复合式公园，并配套建设口袋公园。今年1至5月份，临沂市新开工的口袋公园达到54个。
世界商品抢滩临沂商城
在临沂跨境电商直播基地，欧之泉进出口（临沂）有限公司的货架上摆满了从欧洲进口的葡萄酒。这家公司的负责人倪林光早些年在欧洲经营酒庄，随着近年来国内消费市场的蓬勃发展，他开始做进口葡萄酒生意。“刚开始我们把国内业务的总部定在上海，没过多久，就把总部搬到了临沂。”倪林光说，临沂商城的直播带货、商贸物流和跨境电商等业态发展迅猛，对企业发展有很大帮助。
“此刻很多朋友都在下单，今天这款进口韩国雪花秀旅行套盒库存不多，咱们早抢早赚到。”摆满琳琅满目进口商品的货架旁，网红主播正在带货。在临沂跨境电商直播基地临沂跨境电商免税店，3000平方米的展厅里摆放着全球200余家知名品牌的近1.6万种商品。跨境商品嫁接直播带货，是这个产业园区的新玩法。
“通过做强‘商仓流’一体化，我们正在实现线上线下两条腿走路，成功架起国际国内两大市场的桥梁。”山东兰华跨境电子商务有限公司总经理蔺天一这样解释世界商品为何抢滩临沂商城。
早在筹备免税店之初，作为母公司的山东兰华集团就倾力打造了“兰华跨境购”App和小程序，并创新推出了“SBBC”新营销模式。“S”是指云仓数字化供应链；第一个“B”则明确了临沂跨境电商直播基地作为进口优质商品“总批发商”的角色；第二个“B”指进驻平台的分销商；“C”即为终端消费者。
据了解，临沂跨境电商直播基地推出了“0元开店”免费进驻平台的活动，将平台上的优质进口商品货盘开放，“零投资、零门槛、零囤货、一件代发”赋能代购、跨境电商从业者和创业者开店，实现一部手机就能开一间进口超市的梦想。与此同时，还探索“跨境+直播”新模式，不仅开展微信视频号直播，还积极申请抖音全球购店铺。得益于线上线下齐发力，自3月中旬以来，临沂跨境电商免税店实现销售额周均递增48%的成绩。
习惯于“两条腿走路”的临沂跨境电商直播基地及兰华集团，没有止步于畅通跨境进口渠道、实现“买全球”的目标。做强跨境出口，推动临沂优质产品走出国门，实现“卖全球”是他们下一步的战略方向。
“我们推动成立了临沂市跨境电子商务协会，并吸引了亚马逊平台电商海德跨境、韩国coupang平台电商韩淘国际以及一大批跨境电商培训、国际物流、报关、供应链金融领域的优质第三方服务商进驻基地，为进军跨境出口储备人才和资源。”蔺天一说。
通过创新发展探索新路，临沂市交出了一份份喜人的外贸成绩单。今年上半年，临沂市外贸进出口总值732.2亿元人民币，比去年同期增长15.4%。其中，出口654.9亿元，同比增长20.4%。
临沂市第十四次党代会提出实施商贸物流首善战略，加快建设“四个商城”，“数字商城”建设被摆在首位。下一步，临沂将突出市场电商化，用好第三方平台，建设行业垂直电商平台，搭建园区平台，努力打造北方电商之都；突出仓储智能化，扎实推进仓储建设五年行动，打造“统仓统配、仓配一体”模式；突出物流信息化，打造区域性物流大数据中心，智能计算机中心和全国最大的物流分拨中心，放大“物流之都”的独特优势。
织牢“一老一少”保障网
在罗庄区西三重村“以孝治家大食堂”，餐桌椅摆放整齐，厨房里洁净亮堂，志愿者正为老人们准备午餐，荤素搭配，四菜一汤。
平日里，村民王芝叶的儿女在外忙生计，一日三餐便是他的愁心事。自从村里有了这个食堂，王芝叶不再为一日三餐发愁。街坊邻居们给这里起了个名字叫“爱心食堂”。“爱心食堂”每日按时为村里贫困孤寡老人提供饭菜，行动不便的老人由志愿者送餐上门，一日三餐，全部免费。
“平时在这里打打扑克、搓搓麻将，有志愿者帮忙打饭、端饭，全天在养老中心吃饭，子女在外工作也放心。”在费县探沂镇张家村新时代文明实践站养老服务中心休闲室，村民张爱军老人在打扑克。
近年来，探沂镇产业转型快速发展，外出务工和经商的年轻人越来越多，留守、空巢和独居老人逐渐增多，农村养老和日间照料成为老人忧心、子女揪心和政府担心的民生大事。为不断提升全镇居家养老服务质量和服务水平，探沂镇围绕“老有所养、老有所乐”工作思路，试点推广建设“夕阳红颐养苑”。
“夕阳红颐养苑”整合利用村级新时代文明实践站场地建设而成，主要为村内75周岁以上老人、分散供养五保老人及村居特困群体提供免费用餐和日间照料服务。餐厅面积、桌椅数量能够满足村内老人用餐需求；设老年活动室1处，配备相应娱乐设施及保健设施。
“夕阳西下，金色的阳光，洒在辽阔的大海上。海面上漂浮着一艘轮船。”在探沂镇泉子沟新时代文明实践站“儿童之家”里，志愿教师任光钰正在为村内暑期放假的孩子讲课。
随着农村越来越多的年轻父母在外务工，周末、假期孩子在家无人看管、工作与孩子无法兼顾，成为困扰很多家庭的难题。探沂镇依托新时代文明实践站，创新建设“儿童之家”。
“儿童之家”内设亲情互动区、阅读区、心理辅导区等，主要为学龄儿童免费提供周末及假期托管、临时照料、游戏娱乐、心理咨询等服务。通过政府购买服务的方式聘请专业人员，同时鼓励引导全镇新时代文明实践志愿者、教师队伍参与“儿童之家”免费志愿辅导，保障“儿童之家”假期管理、教育及作业辅导的专业性。
目前，探沂镇通过“党委引领、政府统筹、村居主导、志愿参与”的运行模式，扎实推进村级“幸福家园”建设，实现了青壮年群体安心就业、老小两头放心托管、志愿团体用心服务。现已试点建设20个“幸福家园”，服务老年群众2000余人，照管暑期学龄儿童近800名。
为满足广大居民的养老托育需求，临沂市全力织牢“一老一少”保障网。颁布《临沂市养老服务条例》，启用全省规模最大的市级养老服务中心，建成县级社会福利中心和区域性中心敬老院26处。其中，沂水县“寸草心志愿服务”模式入选国家居家社区养老服务改革试点典型。同时，改善托育服务，深化省级家庭托育试点，开展示范机构评选，举办职业技能大赛，全面提升从业人员专业能力。
专家点评
乘势顺势 养势蓄势
□ 大众日报评论员 张德春
严峻复杂的环境，既凸显困难，也蕴藏机遇。从临沂近年来发展实践看，不确定性因素带来的挑战不少，但各行各业应对挑战的办法更多。那些不断涌现的新机遇、新亮点，振奋人心的新探索、新实践，让人对这座城市的未来发展充满期待。
从这次行进式主题采访发回的报道中，可以看到，一批重大项目建设加快落地，八大传统产业改造提升步稳蹄疾，高新技术企业成倍增长，“商仓流”一体化建设加速推进……曾经的连片扶贫重点地区沂蒙革命老区，正呈现出一系列孕育已久、启动未来的关键性、转折性变化，走上一条绿色低碳高质量发展的蝶变之路。它所展现给我们的，是一个革命老区告别低水平粗放式发展的决绝，是冲破固有发展模式禁锢的果敢，是拥抱崭新发展逻辑的勇气。
细数临沂动能转换取得的新成效、高质量发展实现的新嬗变，深入分析、认真研究每一个成功的个案，可以发现，都是善于乘势顺势、养势蓄势的结果。从金锣抢滩预制菜，到传统商城变身直播基地，从龙立电子在自立自强上的夯基垒台，到鲁南制药瞄准一个“城墙口”的持续冲锋……他们有的嗅觉机敏，有的因时而变，有的专心专注，主动拥抱新技术、新业态、新模式，虽然方式各有不同，但本质有相通之处，都是从自己的要素禀赋条件出发，准确把握时与势，敏锐洞察危与机，选准转型升级的“跑道”，找准提质增效的发力点，最终实现从禀赋优势到创新优势的跨越。
察势则明，用势则强。经过多年接续奋斗，临沂发展的基础更加坚实，比较优势更加突出：百万级市场主体、千万级人口规模、万亿级商贸物流，贯通南北的区位优势、货行天下的市场优势、山水相亲的生态优势……这一个个优势，就是一个个切入点、突破口，是构筑临沂城市能级实现跃升的坚实基础，是招人才、引项目、聚资本的“强大磁场”，是一往无前向未来的信心所在、底气所在、潜力所在。把这些比较优势巩固好、拓展好、利用好，追赶数字化浪潮，拥抱“绿碳能”革命，融入“双循环”格局，就一定能在现代化征程中跃出一大步、迈上新台阶、奋勇走在前。
责任编辑：管佳宇
