市北:聚焦作风能力提升,推动大讨论走深走实

一场从解放思想到攻坚实干的“风暴”正在市北区掀起。

日前,市北区召开党政领导班子“当龙头作表率开新局”大讨论专题研讨会。会上,区党政领导班子成员依次发言,对标先进、查摆不足,亮出目标位次,谋划具体措施。市委“作风能力提升年”活动第十二巡回督导组组长纪家栋到会指导。

摆问题、亮目标、谈思路、列举措……这场大讨论,不仅是查摆问题的现场,更是作风能力的考场、比学赶超的赛场;展现出的不仅是直面差距的主动性、解决问题的积极性,更展现出了干事创业的实干劲、创新突破的精气神。在项目建设、城市更新、营商环境、全国文明典范城市创建等城市发展的重要领域、核心战场上,以“实干”为破题思路的市北区,正呈现出飞舟竞渡、奋楫争先的火热场面。

开展“当龙头作表率开新局”大讨论,是对“作风能力提升年”活动的扎实推进,更是因为现实发展的紧迫感、勇担重任的使命感:

青岛市第十三次党代会明确提出,在全省勇当龙头、在全国争先进位、在全球彰显特色,而市北区是城市更新和产业焕新的主战场、主阵地,在青岛发展大局中的地位和作用日益凸显,在亩均效益、大项目支撑等方面都需要再发力。

如果将视角放在更高维度,在区域优势资源接轨全球市场的开放格局中,市北区的重要性愈发突出,邮轮母港、RCEP试验基地、国际航运贸易金融创新中心建设等成为省市重大支持事项,港产城深度融合正孕育着更多发展的新机遇,如何将比较优势转化为发展效能,需要更多斗志与举措。

因此,大讨论既是“复盘”,亦是“启航”,通过解放思想、振奋精神、转变作风、提升能力,为市北区高质量发展新篇章的谱写,汇聚更多干劲、冲劲、后劲!

不谈成绩、专讲问题,明确主攻方向

“经济发展与鲜明的优势禀赋不相匹配,城市更新建设管理与主城区位不相匹配,社会安全稳定局面与形势任务要求不相匹配,干部干事创业精神面貌与群众期盼不相匹配……”

大讨论一开始,区委书记高健就以“问题”开场,直截了当、毫不遮掩地将在对标对比过程中的问题和差距摆了出来。这份“单刀直入、一针见血”的气质也成为了大讨论最具辨识度的特征。放大坐标系、找准参照系,市北区的“关键少数”们找差距、寻不足,深挖作风能力根源,以坐不住、等不起、慢不得的压力,激励想干事、能干事、干成事的斗志。

比如在城市有机更新上,与其他区市相比较,市北区涉及领域广,攻坚任务重,列入全区城市更新项目库的259个项目正加速推进,“不够高效化”是制约进度的重要问题,违建拆除跟不上、征求意见不充分、现场勘验不细致、改造方案落地慢、协调推进效率低等,都是拖慢进度的因素,需要进一步加压推进。

再比如在产业腾笼换鸟上,与上海市杨浦区、深圳市罗湖区、宁波市鄞州区相对标,市北区现代服务业转型不快,传统产业占比较高,战略性新兴产业支撑力度不足,生产性服务业高端领域、高端环节发展不足,专业化竞争力不突出等问题也被指出。

值得注意的是,在分析现状找差距的过程中,大讨论找的不仅是表面上数据指标的差距,更是深层次作风能力上的问题,创优争先、攻坚克难、贯彻执行的意识强不强,直接关系到“当龙头作表率开新局”的进展和成效。

差距论得深,问题找得准,与前期准备也分不开。大讨论之前,结合半年工作完成情况,党政领导班子专门拿出两天时间召开扩大会议暨作风能力提升工作会议,针对上半年全区经济社会发展过程中暴露出的作风能力突出问题,深入剖析补短板,加压奋进转作风,为大讨论做好充分准备、打下坚实基础。

问题即方向,差距即目标,压力即动力。这场不谈成绩、专讲问题的大讨论,通过直面发展痛点、深入寻标找差,进一步明确了主攻方向和着力点,把思想和行动统一到高质量发展的道路上来。


事争一流、立下目标,坚定发展信心

“未来三年,将聚力推动经济发展、城区形象等‘七个创新突破’取得实质性成效,基本建成繁荣美丽幸福的现代化国际城区。”

大讨论中,市北区2022年下半年的目标规划、未来三年发展目标,以及“七个创新突破”分别都将取得怎样的效果,都被明确指出:

紧抓重点项目。全力推进49个区级以上重点项目,加速“应统尽统”、投资放量;切实用好国家投资基金和明年的专项债,提前做好项目策划储备工作;在省市重点项目扩容新增上下更大功夫,确保年底前再新增一批。

攻坚城市更新。推动27个未开工项目尽快开工,确保今年确定的144个项目完成投资107亿元以上,推动邮轮港区、历史城区、老四方工业区等区域开发建设持续突破。

增进民生福祉。全力抓好15件区办实事推进,确保10月底前基本完成,11月底前全面完成,提前考虑明年的区办实事安排。

塑强聚才磁场。全力打造覆盖引进、培育、评价、激励、服务、保障等全链条、全流程、全要素的人才涵养生态圈,实现全区人才资源总量增加到39.8万人的总体目标。

…… 

这些在项目招引、城市更新、民生保障等方面定下的目标,关系的是城区发展的速度与质量;大讨论上确定的“解决哪些难题、实现什么效果”,会一一体现在市场主体的发展活力上、城市品质的改善提升上,还有每一位生活在这里的居民的幸福感、获得感上。

更重要的是,目标是导向也是倒逼,倒逼经济增长方式的转变,倒逼干部作风能力的提升,因为老办法解决不了新问题,差作风、弱能力跑不出发展的“加速度”。在定目标的同时,市北区还将目标细化量化为任务书、时间表、路线图,确保各项工作有序有效有力落实,而这正是发展信心的重要来源。


论出举措、强调实干,拿出硬招实招

“实干”是锻造新时代青岛干部队伍的关键词,“当龙头作表率开新局”大讨论专题研讨会的开展,其实正是对“实干”的生动诠释。

这不仅体现在问题聚焦“实”、目标任务“实”,形成了细化量化可操作的目标清单、问题清单、创新突破项目清单;更重要的在于,拿出的思路打法“实”。

围绕政治统领作用怎么“发挥”、组织优势怎么“强化”,“揭榜招贤”、“打擂比武”、年轻干部“1+2+N”小组化培养等创新打法不断涌现;

围绕经济运行指标怎么“提升”、优质项目怎么“招引”,“政府部门+管委会+平台公司+头部企业”联合招商小组协同发力,聚焦重点领域,开展精准招商;

围绕城市更新任务怎么“推进”、全国文明典范城市怎么“创建”,市北区将这两项工作紧密结合,系统推进“十大攻坚行动”、10条专项整治工作线,并打出了观摩督导“组合拳”;

围绕“放管服”改革怎么“加速”、一流营商环境怎么“发力”,大讨论提出要用好“一业一策”等扶持政策,深化服务企业十大“温情行动”,推动“千名干部进万企、优服务、促发展”,打造说到做到、有人情味的营商环境品牌……

“论得深,更要做得实。”区委副书记、区长刘新学表示,要认真抓好落实,进一步激活争先意识,加快产业转型,保障民生改善,守牢“一排底线”,努力把“问题清单”“差距现状”变为“成效清单”“龙头典型”。

思深以致远,谋定而后动。在主攻方向与打法路径确定之后,市北区将市委第十二巡回督导组在区级党政领导班子大讨论中的点评意见,分解为9个方面整改措施并明确责任单位、整改目标、完成时限,后期将狠抓整改措施的落实推进;大讨论成果中确立的相应指标完成情况还将纳入“作风能力提升年”活动专项督导和年底考核,未完成或推进较慢的部门在下半年“擂台赛”上作出说明。

同时,市北区推动“当龙头作表率开新局”大讨论向全区各级领导班子延伸,形成各单位各领域的“三个一”讨论成果(即立下一张“军令状”、提出一个“金点子”、谋划一个“创新点”),倒逼工作提质提效。

因此,大讨论的意义不仅在于凝聚共识、对标找差、激发斗志,更在于搭建起了互观互鉴、互学互比、互促互进的平台,通过经验的共享、打法的交流,深思细学谋发展,查改定措促提升,围绕“七个创新突破”,让“实打实”的大讨论,激励“关键少数”勇做“当龙头作表率开新局”的“实干家”,为繁荣美丽幸福的现代化国际城区的建设汇聚合力。(青岛日报/观海新闻记者 余瑞新 通讯员 彭笑笑)

责任编辑:马晶雪


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