以优质法律服务和法治保障助力全市经济高质量发展
市司法局局长万振东做客《民生在线》与网友交流
青岛日报社/观海新闻9月6日讯 今天下午，由市政府办公厅、青岛日报社主办，观海新闻、青岛新闻网承办的“ 民生在线”栏目，邀请市司法局党委书记、局长万振东围绕“以优质法律服务和法治保障助力全市经济高质量发展”主题，与网民进行在线交流。
网谈中，万振东谈到，今年以来，我市司法行政系统以全国法治政府建设示范市创建为契机，以为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境为主线，深入贯彻落实市委“作风能力提升年”工作部署和要求，全面推进实施我市法治青岛、法治政府、法治社会建设“一方案两意见”，扎实履行统筹全面依法治市，承担行政立法、行政执法、刑事执行、公共法律服务职能“一个统筹、四项职能”，全面落实“工作项目化、项目清单化、清单责任化”要求，开展法治建设推进工程、法治化营商环境优化工程、公平正义维护工程、法律服务奋进工程等“七大工程”，推动全面依法治市和全市司法行政工作高质量发展，努力建设更高水平的平安青岛、法治青岛。
万振东介绍，市司法局重新组建以来，全市司法行政工作各方面全面发力，经过3年多的统筹推进、精耕细作，2022年进入各项工作的丰收期。今年以来，市司法局认真贯彻落实省、市党代会精神，锚定“走在前、开新局”，认真开展“作风能力提升年”活动和“当龙头、作表率、开新局”大讨论，推动各项工作高质量发展，为经济社会发展提供有力法治保障。主要工作成绩包括——
统筹法治建设再显新成效。顺利完成中央依法治国办全国法治政府建设示范市实地评估工作，得到评估组的较高评价。全省率先启动政务法治标准化建设，制定全国首部《行政决策合法性审查规范》地方标准。制定全省首个《镇街法治建设指标体系》，明确镇街法治建设的职责任务和工作标准。在全国率先搭建市级公职律师统筹使用平台，制定全省首个市政府合同合法性审查工作指引。
行政执法创新再出新举措。探索行政执法协调监督机制，构建“十百千万”行政执法监督体系，推动市南区做好全国“省市县乡”四级行政执法协调监督工作体系建设试点，以清单化明确行政执法协调监督工作事项的经验做法被司法部推广。全省率先出台《行政复议纠错决定履行情况回访办法》，纠错决定履行率达100%。制定《涉企行政复议案件审理办法》，涉企案件综合纠错率36%。
夯实法治城市建设基础工作再上新台阶。全面贯彻“八五”普法规划，重点突出习近平法治思想、宪法和民法典等内容，编写具有特色的《习近平法治思想学习笔记》。推出“法治青风”普法宣传品牌，在全省探索实施每月一个“特色普法周”系列活动。在“五四广场”建设宪法主题雕塑，打造全省首个税法法治文化公园，全市804处法治文化阵地纳入法治资源地图。出台全省首个坚持和发展新时代“枫桥经验”指导性意见，“1+1+N”矛盾纠纷调解模式获第六届“法治政府奖”。
法律服务拓展再现新突破。设计面积4万平方米、总投资51亿元的青岛涉外法务中心项目顺利启动，上合法律服务委员会青岛中心、“一带一路”律师联盟青岛中心进入审批程序；建成第二家与香港联营律师事务所、在外地设立青港澳联营律师事务所分支机构；“一站式”法律服务超市、“青岛联合家事法律服务中心”正式运行，青岛国际商事争议解决中心已筹备完毕。全力打造“法惠企航”工作品牌，分类制定涉企专项法律事务工作指引和指导案例，为企业服务2.3万次。
针对网友关心关注的法律服务工作，万振东谈到，今年上半年，全市有律师事务所506家，同比增长5.2%；执业律师7500人，同比增长10.5%。有公证处13家，司法鉴定机构16家。其中4家鉴定机构通过国家级资质认定，3家通过国家级实验室认可，5家通过省级资质认定。为更好满足人民群众的法律服务需求，重点从以下几个方面做好工作：
一是持续完善公共法律服务体系建设。推进公共法律服务实体、热线、网络“三大平台”融合发展，构建市、区（市）、镇（街）、村（居）四级平台体系。制定市、区市、镇街、社区四级服务事项清单，囊括法治宣传、法律咨询、法律援助、人民调解等四大服务种类53项服务事项。提升村（社区）法律顾问工作效能，发挥广泛分布在全市2070个村（社区）的“法治带头人”“法律明白人”的作用。
二是持续提升法律服务效能。全市律师队伍积极提供诉讼以及调解、仲裁、法律顾问等服务，满足不同社会群众的法律服务诉求。为服务我市城市建设和城市更新三年攻坚行动，还组建城市建设和城市更新法律服务团，围绕八大攻坚任务，成立相应工作专班。创制公证新产品，推动公证与不动产登记业务“全市联办”“全市通办”，实现学历、学位、驾驶证公证“跨省通办”，“最多跑一次”公证事项扩大100多项。不断完善市级移动端场景化法律服务平台——青岛市法治资源地图。
三是持续拓展法律援助方式。创新法律援助“全域受理、全域指派”工作机制，实现在青岛市域内一体化受理、一站式办结。首倡胶东五市法律援助申请“五市通办”机制。在全省首家实现法律援助案件指派“点援制”。打造“12348热线+人民调解”纠纷化解新模式，遴选508名专业律师组成年度热线值班律师团，实现日间8席、夜间3席全年全日全时免费法律咨询。遴选42名法律工作者组成热线调解员团队，在线提供调解服务。
四是持续深化惠企法律服务工作。深入开展政府购买法律服务督促惠企政策落实工作，深度参与惠企政策制定。推动法律服务行业更广泛的参与服务中小微企业“法律服务代理机制”，打造“法惠企航”法律服务品牌。目前，全市律师已进驻2万家企业担任法律顾问提供精准法律服务。
网谈中，有很多网民朋友留言，覆盖了司法行政工作的各个行业、各个领域。万振东表示，会把问题全部带回去，尽快梳理研究、逐一调查落实、认真细致回复，推动问题解决，为人民群众提供更多、更贴心的法律服务和法治保障，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。（青岛日报/观海新闻记者 戴谦）
“民生在线”下期预告
网谈单位：青岛轨道交通产业示范区管委
网谈时间：9月7日（周三）下午2:30—4:00
责任编辑：郝媛媛
