青岛日报社/观海新闻9月9日讯 开展特定领域专项攻坚行动、市场主体纾困解难行动、融资渠道拓展提升行动、银企对接创新突破行动等“四大行动”，力争2022年本外币各项贷款余额突破2.65万亿元，全年制造业中长期贷款增速高于各项贷款增速……近日，市地方金融监管局会同人民银行青岛市中心支行、青岛银保监局、青岛证监局等13个部门联合印发《关于进一步加大金融服务支持稳经济保民生的实施方案》，推出“四大行动”14条举措，进一步强化金融服务支持稳经济保民生作用。
开展特定领域专项攻坚行动。《方案》提出，各金融机构要积极落实宏观货币政策，用足用好普惠型小微贷款支持工具、交通物流专项再贷款、科技创新再贷款、碳减排支持工具等结构性货币政策工具，积极对上争取专项贷款额度、优惠利率，加大对制造业、科技创新等实体经济的融资支持力度。
在全面保障城市更新及重点项目建设融资需求方面，《方案》鼓励银行保险机构主动对接青岛城市更新和城市建设三年攻坚行动重点项目融资需求，提前布局，加大资源配置力度，积极开发金融产品，综合运用总部资源，通过信贷、理财、投资、信托等多种方式，为重点领域和重点项目提供针对性强、附加值高、模式灵活、周期匹配的一揽子综合性金融服务。要积极发展企业财产保险、工程保险、责任保险、意外伤害保险等险种，提供保险保障服务。充分发挥保险长期资金优势，为重点建设项目提供长期稳定的资金支持。鼓励符合条件的基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）项目发行上市。积极争取国家政策性开发性金融工具支持，做好项目储备和申报，加快资金投放，高效保障重点项目建设融资需要。
在支持文化和旅游行业恢复发展，《方案》提出，推动建立文化与金融合作联席会议制度，设立青岛文化和旅游金融服务中心。加大信贷投放，鼓励各银行机构单列信贷计划，专项用于支持文旅行业小微企业融资。
加快推动重点企业上市和发债进度，《方案》提出，发挥企业上市工作专班作用，建实精准、动态、分层的上市后备资源库，优化资本市场服务基地功能，推进“线上+线下”企业上市培训活动，确保拟上市企业动态保持在40家左右。
开展市场主体纾困解难行动。《方案》提出，提升中小微企业和个体工商户的金融服务质效。深化金融服务小微企业敢贷愿贷能贷会贷机制。政策性银行持续深化与商业银行合作小微转贷款业务，探索开展普惠领域直贷业务。大型、股份制银行要保持服务小微企业战略定力，下沉服务中心，拓展首贷户。地方法人银行用好普惠小微贷款增量奖励、支小再贷款等货币政策工具，着力提高普惠业务占比。强化行业监管指标落地，确保实现普惠型小微企业贷款“两增”、个体工商户贷款增量扩面、涉农贷款持续增长、普惠型涉农贷款差异化增长等目标。将普惠金融重点领域贷款增量纳入各区（市）高质量发展综合绩效考核，凝聚各方力量，推动中小微助企纾困政策落地落实。
引导综合贷款利率稳中有降，《方案》提出，充分发挥贷款市场报价利率改革在优化资源配置中作用，发挥存款利率市场化调整机制作用，维护市场良好竞争秩序，引导金融机构将存款利率下降效果传导至贷款端，推动小微企业综合融资成本稳中有降。发挥转贷引导基金作用，为企业提供便捷、低成本的转贷服务。
积极做好贷款接续，《方案》要求金融机构继续按市场化原则与中小微企业（含中小微企业主）和个体工商户、货车司机等自主协商，对其贷款实施延期还本付息，努力做到应延尽延，延期还本付息日期原则上不超过2022年底。进一步推广“随借随还”模式，加大续贷政策落实力度，主动跟进小微企业融资需求，对符合续贷条件的正常类小微企业贷款积极给予支持。积极帮扶前期信用记录良好、因疫情暂时遇困行业企业，能帮尽帮，避免出现行业性限贷、抽贷、断贷。
开展融资渠道拓展提升行动。《方案》提出，持续发挥全球创投风投中心建设的引领带动作用，大力发展创投风投行业，发挥财政资金引导撬动作用，构建以新旧动能转换基金为主体的政府投资基金矩阵。发挥政策引导优势，搭建专业投融资路演平台，发挥国有企业和国有投资平台资本优势和招商引资作用，促进成果转化项目与创投风投机构对接常态化，推动投融资合作。
强化融资担保增信力度《方案》鼓励政府性融资担保机构在同等条件下优先为小微企业和个体工商户首贷户贷款提供担保。延期贷款涉及政府性融资担保的，担保公司要全力配合并积极予以支持，帮助受疫情影响暂时遇到资金困难的企业续保续贷。实施政府性融资担保机构阶段性担保费减免政策，市级融资再担保公司至2022年底前阶段性免收交通运输、餐饮、住宿、旅游等行业的市级再担保费。
充分发挥地方金融组织作用，《方案》支持小额贷款公司、网络小额贷款公司、融资租赁、商业保理等加大对小微企业等融资支持力度，并引导其降低费率水平。鼓励小额贷款公司和典当行对疫情防控相关企业、受疫情影响较大企业和个人完善续贷、续当安排，酌情采取减免息费、延期或展期等措施，合理调整其信用记录报送。
开展银企对接创新突破行动。《方案》提出，开展金融辅导扩容攻坚行动，将文旅、外贸、数字信息等重点领域企业纳入金融辅导范围，推动结对企业金融辅导全覆盖。鼓励各区（市）积极争取省级“金融管家”试点，优化重点产业园区的金融管家服务，探索适合产业发展、具有园区特色的创新性和可推广试点经验。（青岛日报/观海新闻记者 傅军）
责任编辑：王凤一
