青岛日报社/观海新闻10月8日讯 为进一步推进诉源治理网上“枫桥经验”，增强金融领域矛盾纠纷多元化解机制建设，保障金融机构健康发展，营造良好的法治化营商环境，胶州法院与青岛市金融消费权益保护协会拓宽合作领域、创新合作机制，日前在胶州市非诉讼纠纷化解中心挂牌成立了青岛市金融纠纷调解中心胶州法院工作站，以及“金e调”诉调对接工作室，共同打造集“诉前调解+司法确认+速裁审判”为一体的一站式、全流程金融纠纷多元化解品牌。据介绍，“金e调”是胶州法院首个类型化诉调对接线上解纷品牌。
胶州市地方金融监管局、青岛市金融消费权益保护协会相关负责人及相关金融机构负责人等受邀出席仪式。
胶州法院党组成员、副院长王承锡向参会人员进行金融多元解纷“金e调”品牌发布。立案庭副庭长刘克艳介绍了“金e调”诉调对接工作室的具体运作模式。
据介绍， 胶州法院创新推出的“金e调”品牌，旨在构建“治、调、立、审、执”为一体的金融纠纷综合治理体系。该法院坚持党建统领，创新推进诉源治理网上“枫桥经验”，围绕党和政府的中心工作，将法律服务资源向风险高发领域集聚，充分发挥类案专审与集中管辖的优势作用，依托专业化审判、调解团队，引导辖区银行从承担社会责任、实现双赢的角度，与欠款人达成一定的分期、减免可行性还款方案；调解不成就地审判，实现诉前调解+速裁审判的高效衔接。延伸审判职能优势，以“纠纷化解”为切入点，将“风险防范”作为落脚点，通过案件处理加强数据分析评估，以“机制配套、平台配套、人员配套、技术配套”四个配套推动“金e调”诉调对接工作落实落细。从而，努力实现缓解中小微企业贷款压力、保障群众基本生活需求、实现银行合法债权、维护金融稳定等目标。
此次创新成立的青岛市金融纠纷调解中心胶州法院工作站，是胶州法院与青岛市金融消费权益保护协会、青岛市金融纠纷调解中心联手打造的金融纠纷专业调解平台。主要采取两种办案模式：一是金融机构不通过法院，直接将案件推送到金消协通过中国金融消费纠纷调解网进行调解，不受调解期限的限制，调解成功后向法院申请司法确认；另一种是在网上申请立案后，法院将案件推送至人民法院调解平台委派金消协进行线上调解，调解期限为30天，调解成功后向法院申请司法确认。
“金e调”诉调对接工作室的职能除了与金消协合作的金融纠纷调解机制外，还囊括了原有的直接嵌入在金融速裁团队的专职、特邀调解员，以及公证赋强等多元解纷模式，将纠纷化解端口前移，由专业的速裁法官进行诉前规范化指导。调解不成的案件，按照繁简分流规则剔除案情复杂、办案周期较长案件后，将大部分金融案件在金融速裁案件就地化解。从立案到结案文书送达全流程实现网上办案，双方当事人、调解员一次都不需要来法院，真正实现了法庭与当事人“隔空对话”，打破地域对庭审活动的限制，及时有效地维护当事人的合法权益，尤其在“后疫情时代”，用在线调解、在线司法确认、在线庭审相结合逐步取代传统办案模式，更加高效便民。可以通过示范审理机制，实现“审一案，调一批，防一片”的目的，促进金融风险防范工作从“事后救济”向“事前预防”转变。
“金e调”诉调对接工作运行模式是：将金融机构网上立案的案件导入分调裁平台，分流至金融速裁团队法官名下，由法官将案件推送至“人民法院调解平台”，委派至青岛市金融消费权益保护协会（简称金消协）下设的青岛市金融纠纷调解中心（简称金融调解中心）进行调解，并将电子证据进行同步推送。金消协拥有专（兼）职调解员195名，分别来自银行、保险公司、律师事务所等领域，均具有处理金融纠纷的专业优势。接受委派后，金消协通过人民法院调解平台，为双方当事人提供在线完成申请、举证、调解和协议全流程调解服务，打破调解地域限制，调解量一天可达到20余件。双方当事人达成调解协议后，金融调解中心将案件在人民法院调解平台报完成调解，推送回法院分调裁平台。金融速裁法官通过“云唔”智慧庭审系统对调解协议内容进行确认后，出具“诉前调确”司法确认书，完成电子签章后，通过E送达系统为双方当事人进行电子送达。当事人一次都不用来法院，司法确认与裁判文书一样具有强制执行效力，且不收取案件受理费。
胶州法院将以这次打造“金e调”品牌和成立“一站一室”为契机。继续深耕金融领域诉源治理，积极探索非诉纠纷解决机制的有效路径，提升金融审判能力与素养，不断完善金融审判机制和配套措施，优化非诉讼纠纷解决机制，快速处置小额案件，努力将纠纷化解于诉前，尽最大力度降低银行不良贷款额度和不良资产率，进一步维护金融安全，积极为银行解决制约发展难题提供司法服务，助力打造法治化营商环境，展现护航经济发展的“司法能动”与“司法作为”。（青岛日报/观海新闻记者 戴谦 通讯员 朱海龙）
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