市北区运用“三线一单”成果助推都市产业园区生态保护高质量发展

青岛日报社/观海新闻10月28日讯  记者从市生态环境局市北分局获悉,市北区纺织谷是首批国家级纺织服装创意设计园区和中国功能性纺织品联盟总部所在地。该产业园区于2014年开园,目前累计吸引入驻企业(机构)200余家,文化创意类企业(机构)100余家,纺织服装类企业40余家,建有功能性纺织新材料研发中心、国家面料馆·青岛馆、成品服装打样中心、定制中心、快反中心、智能制造中心等一批驻园产业生态,吸引入驻了包括国家金顶设计师在内的一批创意设计力量,构建起了链条完整、配套齐全的纺织服装产业生态圈。

为加快园区企业环评手续办理进度,市北区在积极衔接省、市、区“三线一单”生态环境分区管控成果,在区域布局、污染防治、资源能源利用、环境风险防控等方面,全面落实“三线一单”要求,发挥生态环境分区管控硬约束和引导作用,优化园区产业空间,助力园区绿色高质量发展。

“划框子”,开展空间冲突性识别辨识。对照《关于印发青岛市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》,园区所在市北区开平路街道属于重点管控单元,所在区域不涉及饮用水源、风景区、自然保护区等生态保护区,满足生态保护红线要求。

“守底线”,明确生态环境管控方向。衔接市北区开平路街道“三线一单”区域环境特征、环境质量目标及管控要求,科学评估环境质量改善潜力,确定建设项目环境质量底线。纺织谷作为城市产业园区,属于城镇生活区等人口密度大、资源开发强度和污染物排放强度高的区域,属于水环境城镇生活源重点管控区、大气环境受体敏感区。通过提前介入园区项目环评工作,从源头上预防污染,从布局上降低环境风险,确保项目建设在产业政策、选址选线、功能定位等方面不踏质量底线。园区项目在严格落实废气、废水、噪声污染、固体废物等防治措施,污染物能达标排放,不会对周围区域环境质量带来明显变化。

“定规则”,指导建设项目精准落地。基于资源利用上线合理布置资源利用。基于园区用地现状,衔接市北区“三线一单”资源利用上线目标,科学进行资源承载力分析,进一步合理细化园区水、土地、能源等资源上线指标,保证不突破区域总体资源利用上线目标。结合三线一单管控要求,指导帮扶园区严格管控引入项目类型,严禁引入水污染物排放量大或排放一类水污染物、持久性有机污染物的项目,鼓励引进使用清洁能源、能耗低、技术工艺先进、污染物排放量少的绿色企业。结合园区所在的城市相关规划(青岛市市北区滨海新区北片区控制性详细规划)、区域生态环境特征及产业准入要求等实际情况,充分衔接市北区市生态环境管控准入清单要求,提出园区项目污染物防治要求。

都市产业园区是推动新都市产业集聚高质量发展的重要平台,也是做好区域生态环境保护工作的重要载体,“三线一单”作为生态环境管理的基础性制度,在都市产业园区开发建设中发挥着基础性、约束性和指导性的作用。市北区在纺织谷园区项目环境影响评价审批过程中积极衔接“三线一单”成果,结合区域内生态环境状况,及时优化调整园区产业空间布局和相关生态环境管理要求,通过加强污染治理、细化生态环境准入要求等路径,协同推动产业发展与生态环境保护,助力纺织谷产业绿色高质量发展,为“三线一单”应用于都市产业园区规划建设提供了样板。(青岛日报/观海新闻记者 吴帅 通讯员 刘军)

责任编辑:马晶雪

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