“依法行政+检察监督”社会治理新模式!市北检察院探索“府检联动协作”机制

青岛日报社/观海新闻3月19日讯  为深入贯彻习近平法治思想,认真落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》以及省委、市委、区委《若干措施》精神,市北区检察院探索建立府检联动协作机制,构建信息共享、优势互补、良性互动的新型府检关系,促进政府依法行政,检察能动履职。

建立协作平台、实现信息共享。市北区检察院与区政府会签《市北区府检联动协作工作机制》,明确了组织机构、组织形式、工作职责和工作要求。建立了由区政府区长任总召集人,区政府副区长、区检察院检察长任召集人,涵盖20个区直单位的联席会议制度,将联席会议的适用范围、启动方式、会议程序等制度化、规范化。府检联席会议成为检察机关与行政机关加强沟通协调的协作平台。以“清单”明确府检联动工作职责,细化府检双方通报、交流及共同研究决定等21类具体事项,并以此为指导,逐步将抓好实体经济、城市更新和城市建设、优化营商环境等重点工作纳入府检联动事项,进一步细化工作措施,确保有的放矢、精准发力。依托府检联动协作工作机制,区政府服务部门与市北区检察院共享12345热线平台线索2万余件,建立了“检察+热线”联动机制,以“派单管理+检察监督”模式共同推动解决群众诉求。

加强资源整合、增强监督效果。市北区检察院通过推进府检联动协作工作机制,建立完善“依法行政+检察监督”社会治理新模式,涵盖机制共建、信息交换、成果共享等内容,法律监督方式实现“单兵作战”向“协调联动”转变。在府检联动协作工作机制框架下,市北区检察院陆续与相关行政司法机关新建、完善了民事支持起诉协作、聘请行政机关专业人员兼任检察官助理等一系列横向协作机制,充分借力借智,提升检察监督质效。如市北区检察院办理一起侵犯公民个人信息刑事附带民事公益诉讼案件时,围绕行政机关如何加大对个人信息保护和网络环境整治的争议焦点,邀请行政机关特邀检察官助理与专家学者、人大代表共同参加网络直播公开听证,对负有行政管理监督职责的行政机关应当如何履职充分发表意见,做实特邀检察官助理履职办案,发挥“桥梁纽带”作用,深化了检察机关与行政机关监督协作机制。

凝聚工作合力、开创协作路径。以府检联动协作工作机制为统领,积极打造“1+N”联动体系,紧紧围绕经济社会高质量发展大局,聚焦多元共治、多点联动,推动检察机关与相关行政机关沟通协作机制落地落实,协同发力,实现与经济社会发展大局的同频共振。如市北区检察院依托与青岛市生态环境局市北分局建立的“湾长+检察长”协作配合工作机制,在工作中加强信息交流和共享,突出数字赋能法律监督,引入张村河河流水质监测数据平台数据,实现了水质实时在线监测,及时预警、掌握重大水质污染事故线索,以便依法督促相关行政机关及时处置,更好地服务保障李村河(张村河)流域生态环境综合治理和开发建设攻坚行动。(青岛日报/观海新闻记者 戴谦 通讯员 刘甜)

责任编辑:法柳

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