青岛日报社/观海新闻8月16日讯 在莱西市水集街道的文康律师事务所，有一间办公室，一眼望去跟普通办公室并无二致，但里面却“别有乾坤”——这是莱西市人大常委会打造的首家法律专业代表联络站，汇聚了司法领域人大代表进站履职，致力于为“专业代表”提供“专业平台”，用“专业履职”破解“专业问题”，是一个代表联动履职、法律宣传服务、参与社会治理和助力区域发展的平台。
聚焦中心工作，为政府分忧
“在旧村改造过程中难免出现安置补偿问题，究竟如何确定拆迁人？”近日，文康法律专业代表联络站将民意“直通车”开进草泊村，围绕旧村改造怎么改，走进群众，近距离倾听民声、了解民意。
面对城市更新推进过程中的难题与挑战，联络站代表充分发挥专业优势，先后参与草泊村、白酒厂片区改造等10余个旧改项目，详细收集城市更新案例和选民意见建议，对旧村改造项目一线工作人员、村干部进行法律培训，并为政府提供破解土地征收、拆迁难题的专业化解决方案，助力政府用法治思维破解城中村改造难题。青岛市人大代表、联络站召集人闫浩创新提出的“收回集体土地使用权”的旧村改造模式，打造依法、依规阳光拆迁流程，在潍莱高铁、莱荣高铁、潍烟高铁等项目拆迁中应用，为法治政府建设贡献了专业力量，相关经验还被推广至临沂、烟台等地借鉴。
2022年9月8日，莱西市人大法律专业代表联络站正式揭牌，突破了代表区域限制，注入代表“专业优势”，紧扣“一府一委两院”中心工作、经济和社会发展中的“关注点”、百姓生活中的“困难点”开展选题，为代表在专题视察、调查研究和执法检查等活动中提供发挥专业的舞台，让群众反映社情民意有了新渠道，代表履职有了新载体，上下联动有了新平台。
聚焦权益保护，为群众解难
“遇到难处找人大代表，有事真替咱撑腰说话。”青岛市某建材公司职工王某为法律代表联络站送来一面锦旗。这种场景自联络站揭牌成立以来，已是屡见不鲜。
联络站成立以来，共为职工提供免费法律咨询1000余人次，办理法律援助案件384件，办理职工群体访6件，追讨工资、经济补偿金、工伤待遇等542.36万元，打造了职工维权“莱西模式”。此外，联络站还积极践行社会责任，每年资助贫困学生8人，春蕾女童4人。人民出题，代表答卷。联络站以一件又一件的“微实事”，谱写了民生发展的“大文章”。
“联络站依托于山东文康（莱西）律师事务所的职工、妇女儿童、残疾人、老年人维权中心以及医患调解服务中心建立，可为有需要的群体提供全天候法律援助，此外，还建立了‘4+N’活动机制，每周开展一次值班服务活动，居民可以免费来咨询法律问题，每月开展一次法律咨询进社区活动，每季度开展一次法治知识讲座，每年开展一次大型法律服务活动，适时开展视察、调研和走访活动等。”莱西市人大代表姜海燕介绍道。
聚焦普法宣传，为社会赋能
“依据《中华人民共和国民事诉讼法》规定，今天公开审理原告张某诉被告公司合同纠纷一案，现在开庭。”日前，一场模拟法庭活动在莱西市法院开展。“模拟法庭活动，让我了解了法院开庭的完整程序，这种亲身体验法官说法的经历更让我印象深刻，让我知道以后在生活中遇到类似侵权事件时该怎么办。”水集街道水一社区的居民在接受观海新闻记者采访时说。为使群众深层次感受法律庄严，学习法律知识，联络站与司法局、市法院多方联动，选取具有代表性的借贷纠纷案件为素材开展模拟法庭活动，通过“沉浸式”情景再现，实现“普法阵地+代表联络站”的普法平台多元联动，将普法宣传送到群众家门口。
“现在我们经常在抖音、淘宝上购物，总是看到卖家承诺‘假一赔十’，这个承诺具有法律效力吗？”“我们在买家用电器的时候遇到虚假宣传的情况，该怎么办？”……居民们纷纷抛出了自己日常生活中遇到的问题，联络站的法律专业代表针对居民代表提出的问题现场进行了专业解答。自联络站正式启动以来，开展了《身边的民法典》系列专题讲座，为群众解答那些“藏在”生活中的法律问题，截至目前，已开展线上线下讲座30余次，参与群众700余人次，现场回应群众法律服务需求170余人次，让法治精神“正中靶心”。
此外，为高质量、常态化提升代表履职能力和水平，联络站结合日常工作的深入开展以及当前的各项重点工作，制定详细的学习计划，开设了法律专家讲堂、代表课堂、选民会堂，采取集中学习、代表交流、走进群众、专题培训等方式，系统学习《宪法》《组织法》《选举法》等法律法规知识和人大业务知识，交流学习开展工作的法律程序和要求，掌握推进工作的方法和措施，增强法治观念，提升代表的工作水平，赋能人大代表履职尽责。
聚焦建议办理，为发展助力
“真没想到，我提出的《关于改进综合行政执法驻队律师模式的建议》，联络站在第一时间安排司法机关领导与代表面对面沟通协商，当场回应代表关切。这条建议还得到了市人大常委会领导督办，市综合行政执法局领导在现场也给了办理意见的有效反馈，专业代表联络站为推动法律类代表建议的落实做了很多工作。”市人大代表胡秀萍在今年7月4日召开的法律类人大代表建议集中交办会上说。
这次联络站集中交办的法律类代表建议涉及规范集体土地使用权程序、制定旧村改造工作流程、简化立案程序、规范撤案程序等，群众关注度高，涉及面广，政策性强。邀请专业代表和相关单位到现场“面对面”交办，“内行人”议“专业事”，实现人大、承办单位、人大代表“三方联动”，这是联络站在代表工作上的又一创新举措。
此外，联络站代表针对法治建设工作开展先后提出基层治理、立案制度等方面建议10余条，其中，闫浩代表提出的《关于改进综合行政执法驻队律师模式的建议》被青岛市司法局及时采纳并付诸实施，改善了基层综合行政执法专业法律支持力量薄弱的现状，王涛代表提出的《关于进一步加强诉源治理推动矛盾纠纷源头化解的建议》被纳入莱西市法院深化司法体制改革、强化司法规范化建设的重点，并得到了莱西市委积极推动实施，有针对性地回应了群众反映强烈的诉讼耗时长、花费高的“诉累”问题。（青岛日报/观海新闻记者 刘佳旎 通讯员 隋雯丽 耿文达）
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