春节后首个工作日,青岛市委书记专题调研这项工作

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有态度的思想者

一元复始,万象更新。2月18日,龙年春节后首个工作日,省委、省政府召开全省高水平开放暨高质量招商引资大会,释放“深化大开放、拓展大招商”的鲜明信号,擂起山东高质量发展的战鼓。

以开放的主动赢得发展的主动,以招商的突破赢得动能的突破,都离不开营商环境的有力保障18日下午,市委书记曾赞荣专题调研营商环境优化提升工作,强调要坚持高标定位,强化改革创新,持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。
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青岛营商环境会客厅。
“营商环境只有更好、没有最好。”2023年,青岛把优化营商环境摆在突出位置,在全市部署开展“深化作风能力优化营商环境”专项行动,统筹开展“六大专项提升行动”,推动营商环境、作风能力、发展质量实现“三个大提升”。
着眼当下, 营商环境改革已经迈入“深水区”,更需要有“啃硬骨头”的决心和魄力。“以更大力度优化服务环境”“着力优化市场环境”“持续优化法治环境”……瞄准打造一流营商环境,青岛明确营商环境优化提升的发力方向,锚定目标,精准发力,加压奋进。
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营商环境“优上加优”
打造一流营商环境,青岛孜孜以求。从曾赞荣书记此次三处调研点,可以看出青岛近年来营商环境建设的特点和成效。
调研首站选在青岛市民中心。作为全市最大的政务服务窗口,青岛市民中心入驻部门58个、设置服务窗口305个、进驻事项2500余项。2023年,青岛市民中心全年办理各类政务服务业务750余万件。市行政审批局在此打造了重大项目审批服务专区,组建“金牌团队”;搭建了全国“人民满意的公务员”张大为工作室,建立疑难业务定制服务机制,越来越多企业在此享受到了便利贴心的审批服务。
第二站在城市云脑指挥中心和12345政务服务热线,调研全市服务企业统一平台建设情况。平台从惠企政策发布兑现、企业融资服务、企业诉求办理三个方面,解决企业反映突出的共性问题。平台上线以来,3851家次企业在线申报财政资金13.62亿元,助力企业融资357亿元,办结各类企业诉求4200余件。
第三站是市南区法院金融审判法庭。这处法庭积极探索诉前调解、立案、审判、执行集约化办案新模式,为企业提供精准化贴身服务,有力推动辖区金融矛盾纠纷多元高效化解,为辖区金融业高质量发展保驾护航。
优化营商环境,青岛更加关注经营主体的获得感和满意度。过去一年,青岛在推进“深化作风能力优化营商环境”专项行动中,选取重大项目和重点企业作为营商环境监测点,建立“受理—转办—督导—问效”闭环处置机制,累计解决企业反映的各类问题2100余件。同时,选聘257人组建营商环境专家委员会、媒体观察员、体验官“三支队伍”,实现10个区市、24条重点产业链全覆盖,政企互动更为顺畅。
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青岛在“2023年十大海运集装箱口岸营商环境测评”中获得“最优等次”。
全市28.5万户新登记经营主体用口碑展现了对青岛营商环境的认可。在全国工商联发布的2023年万家民营企业评营商环境榜单中,青岛获评全国“前十省会及副省级城市”。此外,青岛还获评“2023企业家幸福感最强市”,在“2023年十大海运集装箱口岸营商环境测评”中获得“最优等次”。
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精准发力久久为功
                 
一流的营商环境是一座城市最好的“梧桐树”、最大的“吸铁石”、最重要的竞争力。打造一流营商环境,是为了更好推动经济社会高质量发展。
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青岛市民中心企业开办一窗式服务专区。
近年来,全国各省市都把优化营商环境摆在重要位置来抓,而且越是发达的地区,越是持续发力,铆足了劲往前冲。观象君看到,龙年首个工作日,营商环境成为高频“关键词”——
上海公布优化营商环境7.0版行动方案,这是上海连续第7年在岁末年初发布营商环境行动方案;
安徽召开创建一流营商环境暨推进民营经济高质量发展大会,对优化营商环境作出再强调、再部署、再动员;
山东召开全省高水平开放暨高质量招商引资大会,用不断提升的营商环境增强发展“软实力”,以政府“敢为”促企业“敢投”。
出台文件、召开会议、调研部署……虽然形式不同,但都表现出了对进一步优化营商环境的迫切。对于青岛来说,新的一年营商环境优化提升工作怎么干?市委书记曾赞荣在调研中强调,“要坚持把优化营商环境摆在突出位置,坚持目标导向、问题导向、结果导向,推动全市营商环境不断实现新提升。”
营商环境优化提升作为一项系统工程,点多面广,更加需要目标精准、靶向发力,以重点突破带动整体提升。同时,经过近年来的持续努力,青岛营商环境建设已经形成了自己的路数打法,要锻长板、补短板,以营商环境的“实招”谋求为企、为民服务的实效。
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“速度+力度+温度”

良好的营商环境,是企业高质量发展的肥沃土壤。打造一流营商环境,就是要聚焦企业发展所需,在优化服务环境、市场环境、法治环境、政策环境等方面下功夫,以“速度+力度+温度”构建营商环境“强磁场”
政府服务意识强不强、办事效率高不高,企业感受最直接。优化服务环境,要在优化涉企服务上多出实招,建立与企业常态化沟通交流机制,有求必应、无事不扰,当好服务企业的“店小二”,让企业感到更舒心、更暖心。
企业发展,离不开开放有序、公平竞争的市场环境。优化市场环境,要用好政府和市场“两只手”,全面深化市场准入、资源开放,平等对待各类市场主体,促进各类经营主体公平竞争,让经营主体活力更旺。
法治是最好的营商环境。优化法治环境,要将优化营商环境建设全面纳入法治化轨道,营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境,规范行政执法行为,依法保护市场主体合法权益,让广大企业在青岛投资放心、发展安心。
企业对政策最敏感,营商环境优化提升离不开制度创新,更离不开政策落实。优化政策环境,要深入对接企业需求,不断优化政策供给,推动政策“免申即享”、快速兑现。
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在青岛市民中心重大项目审批服务专区,“金牌团队”工作人员帮助企业办理业务。
营商环境建设永远在路上。新的一年,青岛把优化营商环境摆在更加重要位置,务实功、出实招、求实效,一定会推动营商环境“优上加优”,为推动全市经济社会高质量发展提供有力保障、注入强劲力量。

作者 | 余博    编辑 | 牧禾

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