青岛日报社/观海新闻2月27日讯 今天，2024年全市自然资源和规划工作会议召开。会议认真学习落实全国、全省自然资源工作会议精神，总结2023年工作，部署2024年任务，动员全市各级自然资源部门凝心聚力，奋勇争先，推动青岛在现代化强省建设中打头阵、当先锋。
会议指出，2023年，全市自然资源和规划系统广大干部经受住了各种急难险重任务的考验，牢牢守住了各类红线底线，高水平支撑保障了全市经济社会发展，取得了有目共睹的成绩，展现出了良好精神面貌和过硬工作作风。主题教育深入推进, 打赢了房屋确权颁证历史遗留问题“攻坚战”。资源安全底线守稳守牢，全市耕地面积连续2年实现净增长。“守底线、促发展”土地问题治理整顿成效明显，执法成效位于全省前列。《青岛市国土空间总体规划（2021-2035年）》等一批规划取得重大进展，国土空间规划体系不断完善。多措并举，加强土地要素保障，省、市重点项目实现了应保尽保。低效片区开发建设利用土地2.1万亩，形成的“1+1+5”“青岛打法”得到自然资源部充分认可，青岛被确定为全国首批低效用地再开发试点城市。“自然能办”服务品牌擦亮叫响，自然资源和规划领域营商环境不断优化。工作创新亮点纷呈，测绘地理信息领域全年荣获高层级奖项165项。干部队伍活力持续激发，涌现出一大批国家、省、市各级先进集体和先进个人。
会议强调，2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，全市自然资源和规划系统要聚焦省、市重点工作部署，紧盯十个“奋力争先”，全面履行“两统一”职责，统筹高质量发展和高水平保护，聚力推进“八抓八促”，推动青岛在现代化强省建设中打头阵、当先锋。
一是抓规划引领，促国土空间格局持续优化。积极践行新发展理念，推动国土空间总体规划落地实施，推进青岛都市圈空间规划，加快编制青岛市国土空间近期建设规划、停车场布局等专项规划，推动控制性详细规划和“多规合一”实用性村庄规划编制。加强张村河片区、环湾地区等重点区域城市设计，彰显青岛“红瓦绿树、碧海蓝天”城市特色风貌。
二是抓耕地保护，促资源安全底线巩固夯实。压实耕地保护责任，加强“田长制”考核评价，对工作成效突出的区（市）和镇（街道）给予用地指标和资金奖励。强化“以补定占”，建立以耕地总量动态平衡为核心的占补平衡机制，加强补充耕地全过程监管。严格执法监察，加大公开通报、挂牌督办、冻结指标、限制审批、考核监督力度，“零容忍”遏制各类违法用地行为。
三是抓要素保障，促实体经济提质增效。强化土地要素支撑，做好用地预审，推进土地征收成片开发和农转用报批，实行新增用地计划指标分级分类保障，足额保障用地需求。健全土地储备制度。科学编制土地供应计划，统筹做好住宅用地供应。深入推进“多审合一、多证合一”改革,提升工程建设项目服务效能。
四是抓低效片区开发，促城市发展蝶变焕新。以低效用地再开发国家试点为契机，开展优化容积率激励、鼓励权利人自主改造等政策研究，完成北客站及周边区域、楼山片区等片区城市设计优化提升，完善片区内、外交通体系和公服配套设施，瞄准头部企业、链主企业，以链引链、补链强链，全力打造集聚效应明显、带动能力强劲的专业化产业园区。
五是抓生态国土建设，促人与自然和谐共生。组织实施《青岛市国土空间生态修复规划（2021-2035年）》，构筑“一湾两翼、三山一原、一轴多廊”的生态保护格局。深化历史遗留废弃矿山生态修复，严防以生态修复和土地复垦为名破坏生态、违法采矿。实施地质灾害“隐患点+风险区”双管控，突出抓好重点时段、重点区域地质灾害防范。
六是抓产权制度改革，促资源资产权益保值增值。扎实开展国土日常变更、年度变更调查，重点开展地类变化监测，为规划编制、耕地保护等提供高质量数据支撑。进一步拓展“互联网+不动产登记”服务，探索律师查询“在线办”，开展新建商品房“网签即预告登记”，常态化推进“交房即办证”。
七是抓基础建设，促自然资源治理水平显著提升。深化审批制度改革。深化信息化建设，提升国土空间基础信息平台业务能力、算力能力。全面加强“法治自然”建设，完善自然资源和规划领域政策法规体系，开展法规政策宣讲活动，提升自然资源治理体系和治理能力现代化水平。
八是抓党建统领，促全面从严治党向纵深发展。坚定“守土有责、守土担责、守土尽责”的政治担当，全面加强政治建设、组织建设、党风廉政建设、队伍建设，推动全面从严治党向纵深发展，激发干部队伍敢闯、敢拼、敢为活力，为经济社会高质量发展汇集强大动能。（青岛日报/观海新闻记者 王冰洁）
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