曝光台|农田上拆违规厂房,混凝土地基却丝毫未动,村民叹息“复耕难”!

青岛日报2020年11月13日6版

农田上违规建起厂房,举报后厂房被拆除,混凝土地基却丝毫未动,企业甚至开始在地块上倾倒煤渣、橡胶废料及建筑垃圾——

农田拆违“半拉子” 村民叹息“复耕难”

平度市蓼兰镇王木匠庄村村西,一片原本种植玉米、小麦、花生的农田,因变成了建筑垃圾、工业废料堆积点而引来村民的不断投诉。

“我们镇是全市4个耕地保护典型镇之一,曾因乡镇耕地保护工作成效突出,获得了耕地保护激励资金。可是,我们村西这片地被占用的问题,却一直没解决。”王木匠庄村一位村民致电本报舆论监督热线,“我们投诉了有企业在农田上违规建厂房后,厂房确实被拆了,但留下了地基,耕地仍然无法复耕,再投诉却没人管了。”

近日,记者前往王木匠庄村实地探访,在村西一条南北向胡同的尽头看到了这片农田。农田的西侧、南侧是企业的厂房,东侧是一片林地,北侧建有一堵3米多高的砖墙与居民区隔离开来。放眼望去,此地长满荒草,地内与胡同相接的主路铺满煤渣,深度近10厘米,路的两侧散布着多处一米多高的建筑垃圾堆,绵延达20多米。

■被堆在王木匠庄村村西的建筑垃圾及废弃轮胎。

“能看到的建筑垃圾是最新倾倒的,很多建筑垃圾、煤渣堆都被覆盖在荒草下面,现在这块地就是一个垃圾场,已经荒废两年无法正常耕种了。”村民王先生如是说。在他的指引下,记者看到不少工厂设备也废弃于此,锈迹斑斑,周围爬满了杂草。

王先生告诉记者,这块地上堆积着工业垃圾,中央位置还散落了几十条废弃轮胎,散发着胶皮味,场地西北角堆积了十几袋子橡胶废料,袋子未封口,不少废料散落一地。

“这些橡胶废料都该有正规的处理程序,长期堆在这里,污染空气,也污染了土地。”王先生说。

记者从王木匠庄村委了解到,2012年左右,村里将这片农田承包给本村一位王姓村民,时间为20年,主要种植玉米、小麦、花生等农作物。2016年,这位村民将这片农田流转给与其相邻的一家橡胶企业。王姓村民说:“当初流转的时候,企业也没说要用来干什么。后来,我们看见这家橡胶企业开始在农田里建厂房。”

根据村民们的回忆,这家橡胶企业是2017年下半年开始在这片农田上建设厂房的。到了2017年年底,厂房高度超过了平房,只剩下房顶部分尚未完工。其间,部分村民陆续向平度市国土部门举报。“当时,平度市国土部门工作人员给出的回复是:敦促企业拆掉厂房,让土地恢复至可耕种状态。”一位村民介绍说。

然而,村民们看到的情况是:2018年,企业拆掉了建好的厂房,却没有拆掉混凝土地基。后来,这家企业开始在这里堆放建筑垃圾、工厂废渣、废轮胎。

“拆违只拆了地上的厂房,混凝土地基却留在农田里,建车间留下的硬化地面也没有清理,还是无法耕种呀!”无奈之下,村民继续投诉,遗憾的是,再也没有工作人员前来实地查看和清理拆违的“小尾巴”。

在记者探访期间,王木匠庄村委工作人员出示了一份蓼兰镇土地利用规划图(2006—2020)。王姓村民流转的这片农田位于王木匠庄村西侧,在规划图中显示为淡黄色,按照图例,这里为一般耕地,其周边显示为村庄。

记者在山东省征地信息公开查询系统查询到,2018年至2019年,平度市在蓼兰镇共计征用6块建设用地,涉及5个村庄,其中,涉及王木匠庄村的征地是在2019年批准的。根据土地勘测定界图件PDF文件显示,王木匠庄村征地红线的西侧、青岛天馨机械设备有限公司的北侧是一块水浇地,并盖有王木匠庄村的公章。“盖公章的位置就是那块被垃圾占领的10亩耕地。”村委工作人员说。

就王木匠庄村的这一问题,记者致电平度市自然资源局自然资源所。工作人员对此表示:“耕地上不允许倾倒建筑垃圾,建设厂房需要相关部门批准,否则就是违法建筑,必须拆除达到能够耕种的状态。具体情况建议咨询蓼兰镇综合执法中队。”

记者致电蓼兰镇综合执法中队,工作人员称,待上报领导后,到现场实地查看一下再做处理。记者发稿前再次联系王木匠庄村委得知,仍未有执法人员前来执法,此时距离致电蓼兰镇综合执法中队已经过去4天时间。(青岛日报/观海新闻记者 邱 正)

记者点评

拆违不能“文件式执法”

农田里,违规建起厂房;村民投诉,相关部门也勒令企业拆除厂房。村委和村民看到的情况却是:拆违留下的混凝土地基无人管,农田复耕遥遥无期,而且又变成了废料垃圾场。造成这一结果,相关部门难脱其咎。

关于农田违建一事,相关部门的“口头回复”有板有眼,然而,面对相关部门的“文件式”执法,村民们只能是一声叹息:农田撂荒,拆违也是“撂荒”。

保护农田不能是一句嘴边话,更不能是“纸上谈兵”,而应是真正能让土地长出粮食的“闪电行动”。深入田间、现场督办,实地了解农田情况,严格落实拆违责任,将拆除违建的执法行动进行到底,这应是耕地“守线人”的职责。

责任编辑:王凤一

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