青岛日报社/观海新闻11月18日讯 继10月份《青岛市商业网点专项规划（2019－2035年）》（征求意见稿）首次明确创建国际消费中心城市时间节点之后，近日，市商务局再次制定《提振消费信心释放消费潜力2021年行动计划》，提出围绕创建国际消费中心城市，将创新出台一批促消费政策措施，力争到2021年底，实现社会消费品零售总额增长5%，限上批发业商品销售额增速长15%、限上零售业商品销售额增速长8%、限上餐饮业商品营业额增速长15%。
政策引领，提振消费信心
今年以来，受疫情影响，我国消费市场受到较大冲击。青岛也不例外。《行动计划》提出，围绕创建国际消费中心城市，青岛将完善扩大消费支持政策。其着力点在于稳定市场主体和扩大重点领域消费。
在稳定市场主体方面，青岛将全面落实已出台扶持政策，尽快将2020年预算安排的“青岛城市购物节”、步行街改造提升、餐饮业等奖补资金拨付到位。对入选省级以上试点街区所在的区市，在一次性给予100万元资金奖补的基础上，对步行街改造提升给予重点支持。鼓励商圈（步行街）引进国内外大型实体零售、网络零售龙头企业首店、知名消费品牌，达到总部企业标准的，按照《青岛市鼓励总部企业发展若干政策》要求给予财政支持。
积极探索统筹运用专项债、投资基金、信贷、股权投资等多种方式，通过对骨干企业、大项目、基础设施的引进、提升，支持商贸企业壮大经营规模，支持品牌连锁企业发展等，从行政手段、产业政策、税收政策、土地支持、生活服务、人才吸引等方面加大对新模式新业态发展和消费升级项目给予全方位政策扶持。
在扩大重点领域消费方面，青岛将加快推进批发业发展、零售业发展、餐饮业发展以及汽车等耐消品消费升级。
针对批发业，青岛将“一对一”联系服务，挖增量、保存量、促增量。加快建设批发贸易集聚区，突出培育引进一批综合性批发贸易总部型企业。规划升级改造30个规模较大、辐射力强、专业优势突出、经营特色明显的现代商品批发交易市场（交易中心），重点推进即墨服装现代商贸综合功能区、城阳农产品批发市场集中交易区、西海岸国际水产品交易区等建设，到2021年底前，“百亿级市场”由5家增加到8家。打造10个年交易额5亿元以上的网络交易平台，到2021年底前，重点在钢铁、橡胶、粮食、棉花、石化、纺织服装、家电、农产品、装备制造等领域，打造5个以上年交易额超过100亿元的B2B电子商务平台，打造产贸联动现代服务业发展基地。
针对零售业，青岛将实施零售企业强商计划、推动商业零售创新升级、推动电子商务零售发展、增加优质零售消费品供给。到2021年，培育年销售额过50亿元的大型商贸龙头企业4-5家，丰富娱乐、影院、健身、美容美体、儿童游乐、健康美食等体验式业态，推动向“商品+服务”转型。推动家用电器、即墨纺织童装、胶州实木家具和假发等优势特色产品通过电商渠道开拓国内国际市场。用3年时间，构建一批直播电商产业集聚区、扶持一批具有示范带动作用的头部直播机构、培育10家有影响力的MCN机构、孵化100个网红品牌、培训1000名带货达人，将青岛打造成中国北方直播电商领先城市。
针对餐饮业，青岛将推进早餐便利化、标准化、特色化发展，引导骨干餐饮企业连锁化、品牌化经营，引导团餐和中央厨房企业差异化经营，推动“互联网+餐饮”发展，构建绿色餐饮服务体系。到2021年底前，培育引进大型餐饮企业连锁企业10家。鼓励餐饮企业与网络平台合作，实现线上订购与线下服务全方位、全天候互动，提升线下配送和售后服务水平，改进消费体验。鼓励餐饮企业加快互联网、大数据、云计算等新技术在推广、预定、支付、配送、评价、采购、管理等方面的运用。加快发展互联网早餐、团餐、特色小吃等服务业态，优先面向老人、中小学生等特定群体供应。
针对耐消品消费升级，青岛将推进汽车消费升级、打好汽车消费“组合拳”、组织开展家电下乡以旧换新活动。青岛将在即墨区、西海岸新区建成2处集新车销售、二手车交易、汽车展销、汽车配件和维修服务等于一体的大型汽车交易中心。办好新能源汽车下乡展销会、西海岸国际车展暨房车大会、青岛国际车展、即墨国际车展暨汽车嘉年华等10场大型汽车展销活动。鼓励商家试水家电一致性转换、非一致性置换、跨品牌置换、跨产品置换等方式，引导消费者及时更新家电，及时淘汰能耗高、安全性差的家电产品，促进家电梯级消费。
营造氛围，激发消费潜力
除了提振消费的政策，繁荣活跃消费氛围成为激发消费潜力有力举措。今年以来，青岛市积极应对疫情影响，大力推进复商复市，开展促消费活动，成功举办了“2020百日万店消费季”“2020八八青岛购物节”等系列活动，全市消费新模式新业态逐步推开，消费持续回暖。
根据《行动计划》青岛将持续开展促消费活动。打造“青岛购物”品牌，定期举办“青岛城市购物节”，开展节庆消费、网络消费、服务消费等消费季、消费月、促销日主题活动，营造消费氛围、激发消费活力。鼓励企业开展店庆和节日促消费活动。拓宽假日消费空间，鼓励利用开放性公共空间，组织开展“出口产品转内销”等特色消费活动，探索培育专业化经营管理主体。
开展特色餐饮消费活动。以“青岛味道”为主题，开展“国际美食嘉年华”等活动，提升和传播青岛餐饮文化，带动餐饮消费。开展“口味青岛”百家名店、百道名菜评选、品味青岛-城市特色伴手礼评选、嗨秀·网络美食主播全国选拔赛、“光盘行动”等活动。发布青岛美食地图，发掘和宣传青岛餐饮“名店、名厨、名菜”。鼓励餐饮企业加大线上推广力度，开拓餐饮外卖业务，培育餐饮网红店、网红达人。
网红经济成为推动消费新的加速器，为此，青岛抢抓当前直播电商新零售、新业态、新模式机遇，支持运用抖音、快手、淘宝等直播平台，通过直播、短视频等新媒体手段引流，促进线下购物、餐饮、文化、娱乐、体育等融合式发展，提升消费体验。推动“直播经济”，为1000家以上企业赋能打通线上销售平台，培育南京大排档、俏胶东、月瑶公主开蚌、N多寿司等100家购物、餐饮、酒吧、美容美发店成为消费网红打卡店；重点引进乐汀沉浸式高端影院、HI CITY等一批夜经济龙头企业，打造形成全国首个夜经济文化商业综合体模式。
夜经济愈发成为拉动消费新的增长极，为此，青岛将重点打造提升辽宁路科技街、金家岭星光里、红岛高铁站街区、青岛欢乐海湾、鲁邦水悦城音乐吧特色街区、即墨古城文化旅游休闲街区等24处具有引领效果的夜间休闲消费街区，重点培育发展奥帆中心情人坝酒吧街、劈柴院特色小吃街、闽江路大众餐饮街、登州路啤酒街、乐客城酒吧街、麦岛路海鲜街、鲁邦国际风情特色餐饮街、城阳吕家庄餐饮夜市、红岛渔村海鲜街等21处夜间餐饮休闲消费街区。
为给消费者提供更多的消费选择，青岛还将打造 “青岛最美假日市场”。到2021年底，天主教堂集市（婚庆、艺术）、市北文化市场（图书、艺术）、青岛外贸城（外贸商品）、镇江北路（家具）、藏马老街（商旅文结合）、汽车贸易大道（汽车）、青岛文具街（文化用品）、即墨古城（商旅文结合）、国际茶叶交易中心（茶文化）、即墨路小商品城（特色商品）等一批户外假日市场也将成为青岛假日消费的靓丽风景。
更新载体，夯实消费基础
根据《行动计划》，青岛将通过加快促进重点商圈繁荣发展、启动步行街改造提升行动计划、推动各类早夜市（便民摊点群）规范发展、引导发展网红打卡店、发展小店经济集聚区、布局发展免税购物、发展品牌连锁便利店等大力提升消费载体。
商圈和步行街方面，青岛将建设提升中山路、浮山湾、台东、市北CBD、邮轮母港、李村、唐岛湾、西海岸中央活力区、正阳路综合服务区、上合示范区国际商贸中心等10处重点商圈，打造一批高品位步行街，到2021年底，各区、市至少培育1条以上青岛市示范步行街，全市商业步行街总营业额累计增长20%以上，年客流量平均达到3000万人次，街区经营主体年度盈利比例80%以上，每万平方米建筑面积就业贡献100人以上。
疫情发生以来，小店经济复苏迎来加速期。顺应市场趋势，青岛将推动形成多层次、多类别的小店经济发展体系，推动利群便利、可好、友客、迷你岛、7-11等重点知名便利连锁企业加快以经营生鲜、食品、日用品、早餐等为主的品牌连锁便利店发展，形成较为完善的品牌连锁便利店网络，到2021年底，新培育3家品牌连锁企业集团，引进2-3家国内外知名连锁企业。全市各类便民连锁店门店达到6500家，其中：品牌连锁便利店由目前的912家增加到1200家，连锁便利店社区覆盖率达到100%，培育小店经济赋能服务企业100家，形成人气旺、“烟火气”浓的小店集聚区50个。
青岛还将积极引进消费大项目，精准开展专业化招商。梳理世界500强企业及批发、零售、餐饮、电商全国百强、民营百强、全省百强等企业情况，制定青岛商贸业发展图谱，重点引进石油、金属、矿石等大宗商品和汽车、医药、服装、智能家电等重点热点商品的批发贸易主体；争取在青设立100家品牌首店、旗舰店、体验店，提升消费市场能级和水平；引进开市客（costco）、奥乐齐、百联、山姆会员店、永辉、物美等零售企业；引进罗森、全家等连锁便利企业；引进康帕斯集团、河北千喜鹤饮食公司、山东凯瑞餐饮集团。计划两年时间，实现纳统批发企业新增400家，达到2000家；零售企业新增200家，达到900家；餐饮企业新增200家，达到400家。（青岛日报/观海新闻记者 衣涛）
附：
扫码查看以下内容：
1．青岛市重点培育商业步行街一览表
2．青岛市重点发展夜间购物特色街区一览表
3．青岛市重点推出休闲餐饮特色街区一览表
4．青岛市早夜市便民市场摊点群发展一览表
5．青岛市重点培育100家消费网红打卡店一览表
责任编辑：王逸群
