青岛日报社/观海新闻12月9日讯 “企业反映你们在执法、审批等领域损害营商环境问题较为突出,你们怎么整改?”“你市接连发生多起重要岗位领导干部违纪违法案件,你们将如何净化政治生态?”“你自己也在报告中提到,商务接待中有时存在标准偏高的现象,你如何带头力戒享乐主义、奢靡之风?”……一个个扑面而来的辛辣问题,让站在台上的答辩人“脸红耳热”,也让台下的“听众”们如芒在背。这场“辣味”十足的会议现场,正是8日下午召开的2020年度述责述廉会议暨集体廉政谈话会议。
包括市北区委书记张新竹,平度市委书记谢兆村,市总工会党组书记、常务副主席彭建国,市机关事务服务中心主任牛宏生,青岛国信集团党委书记、董事长王建辉,青岛旅游集团董事长王红在内的6位区(市)、市直党委(党组)书记进行现场口头述责述廉,另有15位区(市)、市直党委(党组)“一把手”提交了书面述责述廉报告,一并接受市纪委委员质询和民主评议。
这套纪委监委履行协助职责和监督专责的“规定动作”,既是“一把手”们的年度大考,更是一堂“生动”的廉政教育课,督促“定盘星”们始终扛牢责任,做知责的“明白人”、担责的“挑山工”、尽责的“老黄牛”,扛牢压实管党治党政治责任的自觉和习惯。
矛头直指“痛点”“难点”,较真劲儿、更要说实话
针对优化提升营商环境的问题,作为一号“考生”,市北区委书记张新竹坦诚答道:“市北区有17.3万市场主体,7万多家企业,社会治理管理压力大,也确实存在着一些执法不规范、不透明的问题,这些都是不能逃避和掩饰的问题。”
发现问题不是目的,要从问题的解决入手,做好改正和优化才是关键。面对“毫不留情”的点评,张新竹没有回避,顿了顿句,继续说了下去。“正是由于存在这些问题,我们以问题为导向,围绕市北区执法、审批方面的痛点、堵点,下大力气、出真招实招、肃清正明。包括今年8月,我们区出台了全面加强营商环境实施意见……”
跟张新竹一样,紧接着上场的平度市委书记谢兆村也迎来了一个“令人尴尬”的问题——“平度市如何汲取违纪违法案件教训,修复净化政治生态?”
“鉴于近年来平度市政治生态的问题,我们也进一步明确了推进全面从严治党、加强党风廉政建设的重要性,对违纪违法线索进行了全面清查,同时做好警示教育,用身边人、身边事告诫我们的领导干部。去年9月,我们召开了一次500多人规模的集体廉政谈话,就是要让每一个平度的党员领导干部明确党风廉政建设的重要性和必要性,重新塑造一个干干净净、清清爽爽的平度政治生态。”谢兆村说道。
即问即答,敏感问题不避讳,更要说真话。
被问及如何严格落实中央八项规定精神,市机关事务服务中心主任牛宏生条理明晰、娓娓道来。他还针对存在的薄弱环节,从规范管理内部资金使用情况专项审计制度、关键时间节点强化教育和警示等多个方面进行了介绍。
“我自己是在企业工作,所以质询市机关事务服务中心‘一把手’时,涉及相关制度规定问题时,我听得格外仔细。”已经第3次参加述责述廉会议的党代表李海燕说,这些问题是他们日常工作中常容易出现疏忽纰漏的地方,答辩人谈到的一些规章制度和具体使用办法,很有借鉴意义,也给她上了一课。
有的放矢,让每一个问题都“正中靶心”
要把“质询”问题真正问到点子上,担任此次“考官”的纪委委员们也是提前下足了功夫。
市纪委监委党风政风监督室的相关负责人介绍,早在会议之前,他们就聚焦“责”“廉”两个主题,广泛收集了述责述廉对象本人及其所在区(市)、部门(单位)信访举报、监督检查、审查调查、巡视巡察反馈、媒体曝光等方面情况,同时还征询了检察、审计、国资等部门的意见建议,综合各方面信息线索梳理形成了质询的问题。
当天现场质询的12个“一针见血”的问题,也看出了这次述责述廉会议的良苦用心。既涵盖共性类,譬如如何解决党建引领和业务发展“一手软、一手硬”的问题;也有个性类,包括突破平度莱西攻势如何发力?市总工会如何强化对下属单位的监管等?
“这些看似是在‘挑刺儿’的问题,辣得让人‘脸红耳热’,但这些直击要害的问题,反而是我们最需要正视和解决的,这是鞭策和提醒,更是组织的‘严管’和‘厚爱’。”市应急管理局局长潘思晓说出了现场不少“一把手”的心里话。
当然,答辩环节“火药味十足”,述责述廉报告更是精心准备。为避免述责述廉形式化、走过场,述责述廉前,市纪委都专门制定下发述责述廉工作实施方案,对述廉对象、述廉内容、方法步骤、工作要求进行规范。
“不谈成绩,主要谈履职情况,尤其是你自己的廉洁自律情况,整改落实措施和努力方向。”会议一开始,就定了“基调”,会议要以“问题”为导向,更坦诚一点、更“辣”一点。
述是形式,问是关键,改才是根本
当然,述责述廉会议只是一种形式,让“考官”们正中靶心、找到问题不是目的,如何把“述”的压力从场内延伸到场外,改正落实,真正做好廉政建设才是这场“考试”举行的根本。
“我们将采取‘一人一单’的方式分别向述责述廉、廉政谈话对象书面反馈相关情况,督促抓好整改落实,有关情况纳入领导干部个人廉政档案。”市纪委常务副书记、监委副主任王锦妹表示,这也要求述责述廉对象和廉政谈话对象要主动认领问题反馈,深挖根源、找准症结,制定方案、建立台账、明确时限,认真抓好整改。“要在1个月内将问题整改落实情况报给市纪委,用‘真述’‘真问’倒逼‘真改’。”王锦妹说。
“现在履职尽责讲得多了,有的同志觉得是无限责任,畏首畏尾、患得患失,其实越不担责就越容易滑向被问责的边缘,增加被问责的风险。”述责述廉会议后,市委常委、市纪委书记、市监委主任刘子玉对党政“一把手”进行集体廉政谈话时告诫现场党员领导干部,敢负责、能扛事、不溜肩,决不能“占着位子、顶着帽子、混着日子、摆着样子”,做“堂上木偶”。
当下,青春之岛正洋溢着创业干事的激情与梦想,建设世界工业互联网之都,打造创业城市,更需要好的营商环境。而就像在会议上谈到的,最好的营商环境很难用一个词语来概括,但在它的色彩斑斓中,清廉始终是不可或缺的一种底色。(青岛日报/观海新闻记者 任晓萌)
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