青岛日报社/观海新闻7月20日讯 施工场地是典型的无组织扬尘排放源，如控制不到位，扬尘直接排放到大气环境，在短时间内严重影响周边空气质量。针对建筑工地扬尘污染监管实时性不强、覆盖面不全、精准度不高等问题，市生态环境局市南分局创新探索“视频全覆盖巡查+远程喊停”智慧监管模式，通过跨部门资源整合、微信提醒精准喊停、部门协同发力等措施，构建起“实时监测—远程叫停—及时整改—线上核验”的闭环处置无感智慧监管体系，破解大气污染治理中的顽固性问题。
相关研究表明，城市扬尘对PM2.5浓度的贡献率为15%—25%。在实际监管工作中，由于施工场地量多面广、施工状态多变、扬尘间歇排放等特点，难以做到全面实时精准监管，扬尘污染易反复出现。
管控扬尘污染的核心在于“看得见”。为解决这一核心问题，市生态环境局市南分局主动与市大数据局、市住建局、市南区城建局等相关部门对接，将已有的在建工地视频监控资源统一接入该局智慧监管平台，对建筑工地扬尘污染实施“可视化”巡查，精准发现问题线索，实现从“人海战术”向“智慧执法”转变，并打破数据壁垒，实现视频资源高效重复利用。
“看得见”更要“叫得停”。市生态环境局市南分局通过数据融合，组建辖区所有在建工地负责人参与其中的“远程喊停”微信群。通过视频巡查，第一时间将存在扬尘污染的视频截图发送至“远程喊停”微信群中，督促相关施工方整改落实。施工方接到“远程喊停”信息后，立即着手整改，并将整改后的照片发送至“远程喊停”微信群。市生态环境局市南分局工作人员随即通过视频监控系统对整改情况进行线上核实，形成“发现—督促—整改—核实”的闭环运行机制。截至目前，该局已成功实施“远程喊停”5起，实现由“人防为主”向“技防优先”转变。
管控建筑工地扬尘污染“看得见”是基础，“叫得停”是关键，让施工企业在规范管理中实现绿色、可持续发展，提升行业整体水平，才是扬尘治理的最终目的。市生态环境局联合多部门，通过视频监控、无感式执法，精准发现、锁定问题，使得建筑工地扬尘污染问题从发现到整改到位，平均时长从2小时缩短至15分钟，让施工扬尘得到有效遏制。“以往两名执法人员巡查一遍辖区建筑工地至少需要一天，入企频次过高对企业而言也是一种负担。”市生态环境局市南分局相关负责人介绍，现在工作人员只需查看实时视频监控，就可全面掌握建筑工地扬尘污染情况，有效减少无差别、拉网式排查，真正减轻了企业负担。
另外，生态环境部门通过实施“远程喊停”智慧监管模式，让施工企业从“被动应付检查”向“主动发现问题”转变，从“一事一改”向“举一反三、建立长效管控机制”转变，企业环境保护主体责任进一步落地落实。（青岛日报社/观海新闻记者 吴帅）
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