城市是美丽中国建设的关键环节和重要载体，而青岛，正在努力成为美丽中国先行区城市建设的示范标杆。

日前，《青岛市美丽城市建设实施方案（2025—2027年）》（以下简称《实施方案》）正式印发，聚焦绿色低碳、环境优美、生态宜居、安全健康、智慧高效等领域，成为“美丽青岛”建设的详细施工图。

红瓦绿树碧海蓝天交相辉映。

从碳达峰试点到美丽海湾建设，从生态社区打造到智慧治理升级，美丽城市建设超越了单一的环境美化。

随着这份纲领性文件的出台，青岛正以系统思维破解城市发展与生态保护的辩证关系，在美丽中国建设的征程上书写着独具特色的青岛答卷。

01

绿色低碳发展先行

城市是一个经济、产业、环境、资源等多种要素相融合的“有机生命体”。

美丽城市就是要把生态建设融入到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，彰显城市自身特色，满足人的全面发展需求。

建设绿色低碳发展先行之城、碧海蓝天环境品质之城、共享自然生态和谐之城、环境健康安全韧性之城、同美普惠宜居典范之城、生态文化魅力传承之城、现代环境善治样板之城、生态文明合作窗口之城……

青岛海滨景区

围绕“八美之城”建设，《实施方案》提出8大方面36项具体任务，将绿色低碳发展的理念贯穿始终，强化保护和治理修复，不断改善人居环境质量，让城市更加宜居美丽。

绿色低碳发展是解决生态环境问题的治本之策。美丽青岛建设的核心逻辑，正是将新质生产力培育与绿色转型深度绑定，构建可持续发展的产业根基。

《实施方案》中明确提出，要发展新质生产力，推进碳达峰城市和绿色城市等国家试点任务融合发展。

作为国家碳达峰试点城市，青岛并未简单停留在减排指标的完成上，而是通过“十大工程”与区域试点联动，形成多点突破的低碳发展格局——崂山区、西海岸新区等5个区域率先开展省级绿色低碳高质量发展试点，2个园区、6家企业探索减污降碳协同创新。

青岛市深入贯彻“双碳”战略和美丽中国建设部署。

资源高效利用是美丽青岛建设的关键支撑。

在能源结构优化上，青岛将推进西海岸新区、胶州市、莱西市等国家整县屋顶分布式光伏试点，深远海风电母港建设与“东方氢岛”培育。

到2027年，可再生能源装机容量达到800万千瓦、新型储能规模达到70万千瓦以上的目标。

在港口航运领域，将推进青岛港清洁能源替代与氢能港口建设，2027年港内水平运输车辆清洁能源占比要达80%，向着“东北亚绿色能源加注中心”稳步迈进。

02

生态环境优美品质

生态环境是人们对于美丽城市最直观的体验。一个城市的居民对于良好生态、美好生活的期待并不虚空，万千向往落到具体，就是清新的空气、洁净的河流、不受污染的土地。

《实施方案》直击市民切身利益，通过空气、河湖、海湾治理等筑牢生态安全，意在让“蓝天白云”“水清岸绿”成为生活常态，打造碧海蓝天环境品质之城：

大气污染防治精准发力，通过实施1200余个减排项目、餐饮油烟源头治理等组合拳，持续擦亮“青岛蓝”；

水环境治理坚持“一河一策”“一湾一策”，实施29个水污染防治重点工程项目，分批次推进美丽河湖、美丽海湾建设，使得国控断面与饮用水水源地水质保持100%达标。

青岛大沽河

到2027年，美丽河湖建成率达到40%，完成崂山湾、西岸前海湾区、东岸前海湾区美丽海湾创建。

美丽城市建设要以提供更多良好的城市生态产品、提高城市生物多样性为导向，加强城市生态系统修复，建设现代化城市生态系统。

透过这份《实施方案》，可以看出青岛将生态保护从单一要素治理推向系统修复，构建“一湾两翼、三山一原、一轴多廊”的生态安全格局，实施山水林田海岛湾城一体化治理，建设共享自然生态和谐之城。

青岛张村河沿岸美景

生物多样性保护专项行动更显城市温度，“一主一辅四点”森林生态系统观测网络建设、“极度濒危”物种中华凤头燕鸥保护小区创建、胶州湾海洋生物多样性调查等举措，让城市成为人与自然和谐共生的家园。 

2025年完成1500亩生态修复造林与50平方公里水土流失治理。2027年将实现60处种质资源库、9处生境保护区、15条生物迁徙廊道的建设目标。

03

生态红利惠及全民

美丽青岛建设的深层内涵，在于让生态红利惠及全体市民，构建普惠共享的宜居空间。

建设高品质海湾公园城市、美丽宜居生态社区、“齐鲁田韵、青岛品质”美丽乡村、“美丽细胞”……

崂山风景

从城市到社区到乡村再到细胞，《实施方案》聚焦“全域统筹、单元示范、细胞激活”立体路径，分层分类打造美丽城市建设标杆。

值得关注的是，城市品质提升将从“大工程”向“微更新”延伸——双峰山生态公园、白云山公园、合肥路北山等60个山头公园，50处“青小园”口袋公园、60处城市“微更新”的建设，1000公里城市绿道的串联，让市民“推窗见绿、出门入园”。

青岛的目标是，到2025年各类公园总数达到1000个以上，2027年建成区人均公园绿地面积将不低于13平方米。

青岛太平山风光

民生改善与生态建设同频共振，53个老旧小区改造、50条背街小巷整治、10个城中村回迁工程，新建居住项目同步配套“邻里坊”，让生态社区建设既有“颜值”更有“内涵”。

乡村振兴领域，“齐鲁田韵、青岛品质”的美丽乡村建设扎实推进，“四好农村路”养护提升、乡村振兴片区打造与农村黑臭水体治理协同发力，实现城乡生态美美与共。到2027年，美丽乡村整县建成数量不少于3个。

而“无废城市”“海绵城市”“气候韧性城市”的同步建设，更让城市在保障环境健康与安全韧性上持续升级，为市民营造稳定可靠的生活环境。

在美丽中国建设的宏伟蓝图中，青岛正以“强龙头”的担当、“走在前”的气魄，将山海资源转化为发展优势，将生态理念融入城市血脉，让美丽不仅是城市的外在风貌，更是发展的内在逻辑。

记者｜吴帅   编辑｜赵笛

责任编辑：宋尉嘉