走进市北区合肥路街道劲松一路社区的恒苑小区，冬日的暖阳洒在崭新的口袋公园里，粉刷一新的楼体之间，数部新加装的电梯平稳运行，由居民题写匾额的“和谐长廊”人气十足。这个建于2005年的老旧小区，如今处处洋溢着祥和与活力。而四年前，这里却是管理混乱、卫生脏乱、设施破乱、人心散乱的“四乱”小区。从“乱”到“治”，从“治”到“和”，再到如今的“美”，恒苑小区的蝶变三部曲正是青岛市以党建引领小区治理、推进“幸福家园”建设的生动写照。
由“乱”到“治”
建强治理“主心骨”
“前些年，很多老邻居因为居住环境太差都搬走了。”恒苑小区居民感叹道。垃圾杂物乱堆乱放、基础设施损毁严重、车辆乱停乱放问题突出……曾经的恒苑小区居民投诉率高、媒体曝光率高，原先的物业服务水平无法满足小区居民的现实需要。
2021年，恒苑小区迎来转机。面对小区治理的现实困境，街道社区党组织决定以建立小区党组织为抓手，将党的组织体系全面延伸到基层治理的“神经末梢”。小区成立党委后，200余名党员被划分为6个楼组党支部和12个楼栋党小组，小区治理自此有了“主心骨”。
通过党员带头走访与积极动员，小区新一届业委会顺利产生，党员比例达60%，其中业委会主任由小区党支部书记担任。业委会完成新物业选聘后，小区党委创新组织融合机制，将物业公司的党员骨干吸纳进入小区党委，兼任党委委员。小区党委成员与业委会、物业公司管理人员实行“双向进入、交叉任职”，形成了党组织把关、业委会决策、物业执行的协同治理架构。
党建引领凝聚共治合力。面对小区长期存在的各种乱象，恒苑小区党委书记孙充灿以制度建设为突破口，构建起党组织、业委会、物业企业、党员队伍“四位一体”的协同治理格局。他创新推行“业主自治+专业监督”机制，成立业主监督委员会，对业委会决策、财务支出等进行全程监督。同时，建立“群众说事会、党群议事会、多方联席会、业主代表大会”的“四会”议事机制，实现“业主自治、业主监督”的良性循环。
由“治”到“和”
绘就邻里“同心圆”
在恒苑小区的睦邻议事厅内，墙上张贴的“四心”工作法格外醒目——初心凝聚党员力量、热心凝聚志愿力量、细心凝聚服务力量、同心凝聚治理力量，这不仅是工作方法的提炼，更是小区治理实践的鲜活注脚。
值得一提的是，这间宽敞明亮的议事空间正是小区党委带领业委会收回的公共用房之一。通过成立物业交接小组，小区业委会成功收回被前物业侵占的1173.73平方米公共用房、188个固定车位以及22部电梯广告经营权，每年可为小区创造约40万元的公共收益。为做好公共资源管理的“后半篇文章”，小区依据实际情况制定并审议通过了《恒苑小区公共收益收支使用管理制度》，为公共资源的有效管理与使用提供了制度保障。
随着治理机制的理顺，恒苑小区将工作重心转向居住环境的系统性改善。小区党委和业委会通过常态化走访、收集居民意见建议，并依托“五方联动”共商议事机制，将居民关切精准转化为改造项目清单，推动完成了道路拓宽、电梯加装、楼道整治、口袋公园建设等20余项工程。
老旧小区加装电梯常因众口难调成为治理难题，但在恒苑小区，这项工程却化为了凝聚邻里的暖心纽带。在街道社区党组织的指导下，小区党委、业委会探索总结出“四个一”工作法——选好一个带头人，党员庄建秋作为一楼住户，一句“让老邻居方便”感动众人；找准一个突破口，通过无数次上门沟通，让最坚决的反对者转变为质量“监工”；定好一套规则，各单元灵活协商，甚至涌现高层主动筹款为低层铺设地砖的温暖故事；把握一些细节，电梯内张贴特大字号紧急电话，安装便民晾衣架，于细微处见真情。如今，小区已完成39部电梯加装，每部节约费用近8万元，成为市北区加装电梯数量最多的小区。
由“和”到“美”
共建共享“幸福圈”
“以前小区的事没人牵头，现在不一样了，有了小区党支部，事事有回音、件件有着落。”居民的感慨道出了党建引领下治理效能的显著提升。硬件环境改善后，小区党委将治理重心转向培育文化生态、激活自治活力、构筑精神家园。
每周一到周五上午，恒苑小区的书画艺术室都墨香萦绕，二十余位居民在此习字作画，感受笔墨雅趣。乒乓球活动室内，居民卜先生正与球友切磋，“以前冬天只能在室外凑合打，现在有了室内场地，小区乒乓球队从七八人发展到八十多人，小区乒乓球赛都办到第三届了！”乒乓球活动室墙上，由居民共同商议制定的管理规定，是小区共建共治共享的真实缩影。
政策解读、健康科普、亲子教育……睦邻议事厅每月举办的公益大讲堂已成为小区的文化品牌，课程内容丰富，讲师多是小区里的“能人”。社区党委积极链接资源，公益大集、应急救护培训等活动常态化开展，将专业服务送到居民身边。
志愿服务是邻里温度的真切诠释。在恒苑小区，遇到楼道灯泡不亮、电器出故障等生活中的小问题，居民们首先想到的就是在职党员高宜丰。他主动向小区党委提出利用业余时间义务为居民提供免费家电维修服务，年均维修量达170余台次，并牵头建立志愿服务团队。在高宜丰等党员先锋的示范带动下，“有困难找党员”逐渐成为小区的邻里共识。
从昔日的问题小区到荣获青岛市“美好家园”住宅项目、“青岛市先进基层党组织”等荣誉称号的治理样板，恒苑小区已累计接待省内外观摩学习超900余人次。如今，恒苑小区通过强化党组织主轴、凝聚多元合力、畅通议事渠道、完善监督机制，把“红色堡垒”筑在治理最前沿，真正形成了“居民的事居民议、小区的事共同办”的治理新格局。（青岛日报社/观海新闻记者 刘琴）
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