民生无小事，枝叶总关情。

1月21日上午，市政府新闻办召开新闻发布会，发布2026年10件市办实事，包含就业、住房、交通、教育、医疗等民生服务领域以及城市治理、公共安全、政务服务等社会发展领域。（具体名单附后）

自1983年起，青岛每年筛选确定并全力办好一批“市办实事”。四十多年来，青岛市办实事既坚守着“以人民为中心”的初心，又不断进行自我演进和革新，推动民生建设更加公平、均衡、普惠、可及。

2026年是“十五五”开局之年，翻看今年的市办实事，内容和形式都有了新的特点，但其精神内核始终是让人民群众过上更有品质生活。

01

精准回应群众急难愁盼

市办实事是人民群众最迫切、最关心的诉求。

在今年实事项目筛选时，市政府办公厅会同有关部门借助人工智能辅助手段，对12345热线超百万条民生领域的投诉建议进行大数据分析，同时面向广大市民、“两代表一委员”、镇街村居、新闻媒体等广泛开展意见建议征集，为的就是让市办实事项目更加贴近民意、符合民需。

就业是最基本的民生。今年的市办实事仍然将就业放在第一位，提出了推动重点群体就业创业35万人以上的目标。

2025年青岛市“春风行动”大型招聘会现场。

看病就医事关每一个人的切身利益。2026年，青岛计划打造20个高水平国医馆、100个中医药特色突出的国医阁，让更多市民享受到优质中医药服务。

“一老一小”攸关百姓切身福祉。今年市办实事中安排建设20处认知障碍老年人照护专区，培育300家医育融合型普惠托育机构。

此外，青岛还将促进残疾人就业、更新住宅老旧电梯、非直供电小区改造、适龄妇女“两癌”筛查等列入市办实事，推动项目更好落地落实、服务民生。

以更新住宅老旧电梯为例，截至2025年底，全市共有6000余部电梯使用登记时间将超过15年，“老电梯”故障频发，正成为令居民“头疼”的问题。在国家相关部委最新政策基础上，青岛今年提出，采取“政府支持、居民共担、整体更新”的模式，更新300台以上符合条件且居民同意改造的电梯，预计将惠及居民超过1万户。

02

更好服务经济社会发展

时代浪潮奔涌向前，社会发展气象万千，人民群众期盼更为完善的公共服务体系、更趋精细的城市管理体制、更加智慧的城市运行机制。青岛将市办实事与服务经济社会发展相结合，提出了多项工作目标。

为让“民事无忧”，青岛将市民反映突出、具备实施条件的道路堵点打通、建设足球场地、举办文体活动等项目纳入市办实事；为让“企事有解”“政事高效”，青岛进一步推动惠企政策“直达快享”、构建企业合规全过程指导服务新机制、推动“无证明”服务向基层和社会侧延伸。

开放楼院（楼栋）治理一直是城市治理中的一大难题，今年，青岛将开放楼院（楼栋）治理纳入市办实事，通过深化党建引领，推动开放楼院（楼栋）合理划分管理区域，因地制宜施行“大物管”管理、引入专业物业管理、居民自管共治等，进一步补齐治理短板，着力破解开放楼院精细化治理难题。

值得一提的是，“花小钱办大事、办实事”是今年市办实事的一个特点。青岛在资金需求较小，通过调动现有资源力量、提升管理服务水平等能够保障实施，且社会效益较好的项目上重点着力。同时，积极争取上级财政资金、专项债、超长期特别国债等资金支持，鼓励引导社会力量兴办民生事业。

在此背景下，学生视觉和心理健康宣讲、优化调整公交线路、慢阻肺人群随访、优化医保支付服务、管网改造、充电桩建设、AED设置等一批具有现实意义的项目顺利入选。

“青岛爱心救·5分钟社会救援圈”公益项目中，科学布设AED设备。

如“十四五”期间，我市中小学生近视率下降9.3%，但仍高于全国平均水平，今年青岛计划开展500场儿童青少年近视防控知识宣讲，为全市特别是农村地区的学生、家长、教师提供系统化、规范化儿童青少年近视防控知识和技能指导服务，促进儿童青少年全面健康成长。

附：2026年10件市办实事

第一件

强化就业服务保障，推动重点群体就业创业35万人以上，其中帮扶离校未就业高校毕业生1万人以上、残疾人就业1500人以上，扶持创业4万人以上；开展工伤预防能力提升培训2万人以上。（责任单位：市人力资源社会保障局、市残联）

第二件

提升安居宜居水平，完成城中村改造回迁项目18个；更新15年以上住宅老旧电梯300台以上；改造非直供电小区1万户以上、农村低收入困难群体危房500户以上。推动1500个开放楼院（楼栋）划分管理区域，因地制宜选择管理方式，引导具备条件的依法引入专业物业服务。（责任单位：市住房城乡建设局、市城市管理局、市发展改革委、青岛供电公司）

第三件

改善交通出行体验，实施配套道路等关键堵点打通和重点路口精细化治理50处以上；新增公共停车泊位5000个以上、新能源汽车充电桩4万个以上；新开和优化调整公交线路30条，其中开通微循环线路不少于5条。（责任单位：市住房城乡建设局、市公安局、市发展改革委、市交通运输局）

第四件

扩大“一老一小”服务供给，打造10处镇街级综合服务中心、20处社区“物业+”融合服务站点，建设20处认知障碍老年人照护专区，培育300家医育融合型普惠托育机构。（责任单位：市民政局、市城市管理局、市卫生健康委）

第五件

护航学生身心健康，升级完善97所农村薄弱中小学食堂设施设备；开展视觉健康和家庭教育、心理健康宣讲“千校行”活动。（责任单位：市教育局）

第六件

改善城乡环境品质，推动实施工业源、移动源、扬尘源、生活源等领域大气污染物减排项目800个以上；完成小微水体排查整治100处以上；开展耕地土壤环境质量监测300处以上；增加城市绿色空间，建成口袋公园20处以上，其中宠物友好型公园5处以上。（责任单位：市生态环境局、市农业农村局、市园林和林业局）

第七件

丰富群众文体生活，新建改扩建以笼式足球为主的健身场地20处，更新新建健身场地设施100处；开展形式多样、内容丰富的“公园+”“景区+”文化展演、非遗体验、全民健身等活动700场以上。（责任单位：市体育局、市园林和林业局、市文化和旅游局）

第八件

提高医疗服务和保障能力，打造高水平国医馆20个、中医药特色国医阁100个；开展适龄农村和城镇低保妇女免费“两癌”筛查12万人以上、老年慢阻肺人群全周期健康管理随访1万例以上；将门诊慢特病即时审批业务扩大至二级及以上公立医疗机构，在不少于2000家定点药店开通医保个人账户线上购药服务，实现医保支付“足不出户、送药到家”。（责任单位：市卫生健康委、市医保局）

第九件

加强公共安全保障，开展农批市场食用农产品快速检测抽检14万批次以上、“你点我检”食品抽检4000批次；在社区、公园、服务窗口等场所增配自动体外除颤器（AED）300台，配套开展红十字应急救护取证培训9000人；更新改造老旧地下管网40公里以上，新建30公里以上。（责任单位：市市场监管局、市住房城乡建设局、市城市管理局、市水务管理局、市红十字会）

第十件

优化政务服务质效，升级改造青岛政策通平台，进一步推动惠企政策“直达快享”；构建企业合规全过程指导服务新机制，提供法律咨询、合规体检等惠企法律服务5万次以上；完善“无证明城市”综合支撑平台，打造便民利企服务场景10个以上，推动“无证明”服务向基层、社会侧延伸。（责任单位：市民营经济局、市司法局、市大数据局）

记者｜余博   编辑｜王萌

责任编辑：宋尉嘉‍‍