青岛日报社/观海新闻2月10日讯 山海城相融的独特禀赋，塑造了青岛不可复制的生态底蕴，也锚定了其高质量发展的必然航向——这里的碧海与蓝天，不仅是风景，更是根基；这里的青山与绿城，不仅是风貌，更是未来。向海图强、逐绿而行，成为青岛在时代浪潮中勾勒现代化国际大都市天际线的核心笔触，亦是这座城市面对发展之问的坚定回答。
近日，青岛市生态环境系统2026年重点工作部署会议召开，为这幅绿色长卷标注了清晰的阶段性坐标。回望五年征程，全市生态环境质量持续大幅改善，美丽青岛建设迈出坚实步伐。生态“高颜值”与经济“高质量”实现协同共进。“青岛蓝”成为抬头可见的常态，“美丽海湾”串珠成链，“从山顶到海洋”的系统治理让水清岸绿常在。
坚持城乡一体发展，以城市微改造、巧布局守护生态肌理，让绿色日益转化为发展最动人的底色、人民最普惠的福祉。一幅山海城共融、人与自然和谐共生的美丽画卷，正在胶州湾畔徐徐铺展，展现出蓬勃的生机与无限的可能。
焕新“青岛蓝”更塑“山海美”
于山海共治之中，筑高质量发展绿色之“基”
回顾2025年，青岛市牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，以精准、科学、依法治污的坚实行动，持续深入推进污染防治攻坚，为“十四五”圆满收官交出了一份厚重的高质量发展绿色答卷。
精准攻坚，守护“常态蓝”，大气环境质量迈上新台阶。青岛市成立市级大气污染治理攻坚指挥部，实施“八大攻坚行动”，实施重点治气工程1508个。推进清洁能源替代，完成23台共计2900余蒸吨供暖燃煤锅炉的清洁能源替代；累计淘汰老旧高排放柴油货车2.7万辆。全市PM2.5浓度改善至24微克/立方米，PM10浓度降至45微克/立方米；空气质量优良率达到89%，提升3.5个百分点，“青岛蓝”已成为市民抬头可见、切身可感的常态风景。
系统施治，保障“河海清”，水生态环境呈现新面貌。青岛市坚持陆海统筹、河海共治，实施“从山顶到海洋”的全流域系统治理。创新推行“一河一策”，精准实施29项重点治理工程，对5500余个入河入海排污口实行动态化、清单化、规范化整治，确保了污染源的精准管控。全市20个国省控地表水断面水质达标率保持100%，近岸海域水质优良面积比例稳定在99%以上的优异水平。
守护安全，实现“沃土净”，作为国家级土壤污染防治先行区，青岛市坚持预防为主、保护优先，有效保障土壤环境安全，重点建设用地安全利用率持续保持100%。“无废城市”建设树立新标杆。推进试点，建设提速，累计成功创建“无废细胞”1233个，将绿色生产生活方式延伸至社会各单元。青岛多个“变废为宝”案例获央视报道，多项经验全国推广。
创新“机制链”发展“动能足”
于改革破局之中，探现代环境治理之“道”
面对生态环境保护的结构性压力，青岛市坚持向改革创新要动力、要效能，将破解难题的“关键一招”落在机制优化与模式创新上，不断提升高质量发展的内生动力。
机制为核，集聚资源“强磁场”。树立“资源是争来的”鲜明导向，将“争政策、争资金、争项目、争资源、争试点”作为系统性工程全力推进。通过精准对接国家战略，2025年，青岛市生态环境局积极争取中央、省级治污资金达5.51亿元。主动谋划改革路径，全年有8个项目入选省生态环境厅“揭榜挂帅”名单，数量全省第一；获批全国首个陆海统筹生态环境损害赔偿基层联系点，并承担智能辅助审批等多项国家级试点。紧扣国家“双碳”战略部署，系统推进，在2个园区、6个企业开展国家和省级减污降碳协同创新试点建设，构建“产业园区+特色行业”的试点体系。
模式为径，打造“政策+监管+服务”新生态。让发展红利直达企业，“高效办成一件事”，擦亮“民事无忧・企事有解・政事高效”服务品牌。连续三年出台四批52条惠企措施，惠及市场主体6500余家次，1117个省市重点项目即来即审，让服务跑出“加速度”，政策落地“零温差”。探索建立有力度、有温度的执法服务体系。大力推行非现场监管，利用科技手段使非现场执法占比超过50%，实现对守法企业“无事不扰”。同时，动态扩容监督执法正面清单，企业数量增至3166家，占全省50.4%。创新举办37场企业家圆桌会，为1237家企业解决难题1283个。
根基为要，建强铁军队伍“硬支撑”。将2025年确定为“大抓基层工作年”，部署15大工程、40项具体行动，各级党组织设立“书记项目”，实施“党员先锋工程”，支部领衔、书记领干。“四强”党支部创建质效持续提升，党建优势成为推动生态环境保护的强大动能。推动资源力量向一线倾斜。创新党建与业务融合机制，锻造敢打硬仗的生态环保铁军。2025年山东省生态环境执法比武活动中，我市挑选精兵强将组建参赛队伍，最终斩获全省团体第一名、包揽个人组冠亚军。我市连续两年获评全国执法大练兵表现突出集体，44人次入选山东省生态环境执法人才库。一批先进支部与模范单位相继涌现，信念坚定、作风过硬的先锋矩阵加速成型。
拓展“朋友圈”提升“国际范”
于战略格局之中，显海洋中心城市之“势”
青岛主动将生态环保工作融入国家对外开放和绿色发展大局，在全球绿色浪潮中拓展自身发展新空间。
搭建平台，构筑国际环保合作“新高地”。以对外开放姿态聚力打造面向上合组织，乃至“一带一路”国家的生态环保技术创新与产业合作的旗舰平台。高标准建设上合组织环保创新基地，聚焦“一窗口三平台”功能，将其打造为链接全球绿色资源的核心枢纽。成功举办国际研讨班，吸引20个国家近百名代表参与，深度推动的4项工作成果被纳入中国担任轮值主席国的重要清单。同时，以主宾市身份精彩亮相第二十三届中国国际环保展览会，全面宣介青岛的绿色发展理念。
示范引领，贡献全球低碳转型“新范例”。青岛的绿色创新实践，始终怀揣着“出海”的抱负。其探索形成的8个减污降碳协同创新案例，以全国最多的数量入选中国向全球推广的技术方案库。西海岸新区灵山岛成为“全国首个自主负碳海岛”，青岛前湾港获评全国首个“绿色智慧双五星”港口，即发集团绿色低碳先进技术获生态环境部部长黄润秋公开点赞，这些从微观技术到宏观模式的实践，构成了可操作、可复制的低碳转型“青岛方案”。
擦亮名片，打造美丽城市建设“会客厅”。青岛以“美丽”为媒，成功将自己打造为展示美丽中国建设成果的高端平台与最佳窗口。高规格承办“美丽中国百人论坛2025年会”，7位院士及140余位权威专家齐聚，其典型经验入选国家级权威报告《美丽中国在行动2025》。尤为突出的是，青岛作为全国唯一城市，已连续三年在这一国家级顶尖论坛上分享经验，持续放大着“美丽青岛”的品牌效应与生态影响力。
心怀“民生情”触达“幸福感”
于细微之处，践为民服务之“本”
让良好生态环境成为最普惠的民生福祉，是青岛生态环保工作的出发点和落脚点。青岛坚持将群众满意作为衡量工作成效的标尺，在解决“关键小事”中体现“头等大事”的担当，用心用情用力将生态治理成果转化为市民可感可及的幸福感。
畅通渠道，推动群众诉求“一键通达”。青岛将群众“关键小事”作为“头等大事”，构建“线上+线下”立体化响应网络。通过整合平台、健全“四定四包”制度，确保问题第一时间接收响应。2025年，全市受理环境投诉举报，同比下降11%，及时响应率保持100%，做到“即接即办、件件回音”，高效推动群众“烦心事”变成“放心事”。
攻坚克难，实现急难愁盼“动态清零”。面对老大难问题，青岛敢于动真碰硬。以第三轮中央生态环保督察为重点，组织开展“百日攻坚”等专项行动，靶向施策，成功化解了一批群众反映强烈的突出环境问题，以看得见的变化回应群众期盼。
共建共享，促进生态福祉“全民有感”。青岛坚持以民意为导向，办好民生实事，通过政风、行风活动，直面群众意见建议。扎实的治理带来了积极回应，生态环保工作正从“单向治理”到“双向奔赴”的全民行动时代转变。
风起胶州湾，绿涌新时代。2026年是“十五五”开局之年，青岛市将深入践行习近平生态文明思想，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，大力弘扬“实、新、快、严”的工作作风，以更高的站位、更实的举措，执“绿”为笔，向“新”而行。将生态文明融入城市发展的血脉，全力推动各项任务提速、提质、提效。让山海城共融、人与自然和谐共生的美丽青岛画卷更加绚烂，为推进中国式现代化青岛实践注入澎湃的绿色动能。 （青岛日报/观海新闻记者 吴帅 通讯员 王诺 王学鹏）
责任编辑：王逸群
