归集证照数据近800万条，打造“无证明”应用场景160个
青岛高质量建设“无证明城市”
青岛日报社/观海新闻2月27日讯 “无证明城市”建设是优化营商环境、提升政务服务水平的重要举措，也是推动城市数字化转型的有效抓手。
近年来，青岛高质量建设“无证明城市”，连续四年制定年度工作方案，高质量打造“免证快办”“亮码畅办”“主动慧办”的无证明服务品牌，一体化统筹推进“无证明城市”建设工作，构建起横向联动、纵向贯通的协同机制，通过数据共享和电子证照证明应用，减少纸质材料提交，优化政务服务办理流程，实现数字政府的高效化、便民化，让企业和群众在办事过程中感受到更多的便捷和温暖。连续两年被国务院办公厅作为典型推广，获评国家“法治政府奖提名奖”。相关经验做法，先后多次被省市评为优秀案例，并进行宣传推广。该项工作两次被列入全市市办实事，作为民生工程，重点推进。
按照“标准统一、应归尽归”的原则，青岛持续优化电子证照全流程标准化管理体系，实现归集方式多样化、数据质检智能化、证照制发规范化。建立问题数据处理机制，确保源头数据真实可靠、要素规范完整、制发实时同步，去年排查并组织整改问题数据1526条。持续提升证照数据的归集质量，截至目前，全市已归集证照数据近800万条，完成156类电子证照与实体证照同步归集、同步制发、同步更新。
“无证明城市”的建设成果要在应用场景中检验。近年来，青岛聚焦“高效办成一件事”、基层服务、便民生活、涉企服务等领域的小切口或关键小事，打造“无证明”应用场景160个，支撑全市3000余个事项、32个系统调用全省范围内的电子证照，为市民办事减免提交纸质材料4800余万份。
在“高效办成一件事”方面，支撑国家和省“高效办成一件事”共享应用身份证、户口簿和产权证等电子证照，如申请公租房“一件事”，通过共享应用电子身份证和电子户口簿等，申请材料由17份减为5份，办理环节由13个减为2个，跑动次数由13次减为1次，办理时间由61个工作日减为15个工作日。
在基层服务方面，完善人员信息智能管理功能，工作人员“一键查询、多维辅证”，将单人核实时间由1天缩减至10分钟，建成覆盖1.2万余人的动态核查库，以小切口助力基层大减负。
在便民生活方面，通过优化完善平台，实现景区售票系统可一次性核验山东省无偿献血荣誉证、残疾人证等享受优惠政策的特殊证照信息，为相关群体提供全流程线上无感服务。
在涉企服务方面，通过数据共享和不动产证应用等，企业办理建设项目开工时，将全市12项审批事项集成办理，办事人只需要填写一张“综合申请表单”，即可实现一次申请、一套材料、一窗受理、一次办成，申请材料压减61%，审批时限压缩至3个工作日。
今年，青岛还将结合市办实事工作，立足政府侧和社会侧、个人和企业全生命周期两个维度，重点推动“无证明”办事进基层、进窗口、进企业，全面打造“无证明机关”，持续深入推动“无证明城市”建设。
同时，为有针对性解决市民办事过程中仍存在的证照证明多头提交、重复提交、来回跑办等问题，市大数据局组织开展专题问卷调查，邀请企业群众扫码提出意见和建议，为推动“无证明城市”建设贡献力量。（青岛日报/观海新闻记者 蔺君妍）
责任编辑：王逸群
