不再只是青岛的“粮仓”和“腹地”，而是成为区域协同发展的重要增长极、青岛迈向2万亿经济总量的有力支撑——
“双千亿”背后的“平度逻辑”
2026年伊始，青岛区域经济发展传来最新消息——平度在“十四五”收官之年实现历史性突破：GDP达1010亿元，规上工业总产值突破1110亿元，成功跻身全省第四个“双千亿”县（市），连续11年入选全国县域经济百强县。
郡县治，天下安。县域不只是承载着乡愁记忆的故乡，更是有着巨大发展潜力的广阔天地。以“千亿县”为代表的县域经济高质量发展，是中国新型城镇化、城乡融合发展与乡村全面振兴取得显著成效的生动写照，也是中国经济活力与韧性的重要体现。
成功跻身“双千亿”县（市），对于平度，不只是关键发展数据的跃迁，更是一场深刻的城市发展逻辑之变。作为青岛面积最大、腹地最广的县域板块，平度凭借地处胶东半岛几何中心的区位优势和多元产业基础，已不再只是青岛的“粮仓”和“腹地”，而是成为区域协同发展的重要增长极、青岛迈向2万亿经济总量的有力支撑。
探寻平度跻身“双千亿”的密码，不仅是解读一个县域的突围之路，更是观察中国县域经济高质量发展的重要样本。
—— 强度 ——
平度经济版图的扩张，首先建立在坚实的产业底座之上。过去五年，平度经济运行态势良好，主要得益于产业这一关键方面把握精准、推进有力。曾经，平度被认为“农业大而不强、工业散而不聚”，但如今，随着视野拓展、格局优化、能级提升，这些旧有印象已逐渐改变。
在工业主战场，平度正加速构建以先进制造业为骨架的现代产业体系。先进制造业集聚区建设成效显著，平度稳居全国制造业百强县、全省工业十强县。其“4+5+1+1”的产业发展格局，不仅涵盖了智能制造、现代农业等传统优势产业，还包括低空经济、新能源新材料等新兴产业，更不乏美妆编艺时尚这样的特色产业。
具体来看，优势产业焕发新动能，建成国内最大全产业链一体化智慧化啤酒生产基地，青特智能制造产业园一期竣工，精细与专用化学品获认国家中小企业特色产业集群，食品制造（食品配料）入选省级“产业大脑”建设试点；新兴产业加速布局，钢研新材料产业园、鲁碧高端高值化钙等项目竣工投产，格恩医药建成全省规模最大中药饮片生产基地；具身智能等未来产业赛道超前布局，与新兴产业有效衔接、融合互促。
位于平度的三利集团自动化生产线。
这些成果的取得，离不开平度内育外引的双轮驱动。平度市工业和信息化局局长乔宁介绍，平度坚持引育并重、量质齐抓，一批补短板、夯基础、促发展的重点项目相继签约、落地、投产。通过建立苏州、成都等4个人才经济合作联络站，举办208次招商活动，亿元以上产业项目签约落地数量较“十三五”时期增长24%，为平度产业发展引入了源源不断的新活力。同时，本土企业持续增资扩产，东橡科技新材料、立博汽车产业园等项目竣工投产，青啤生物制造、天祥高端食品产业园等项目提速推进，工业技改投资连续七年保持两位数增长，进一步夯实了平度产业发展的根基。
平度的产业链条并未止步于工厂围墙。用工业化思维重塑农业，打开了乡村振兴的别样图景。“作为全国乡村振兴百强县，平度围绕粮油等六大核心产业打造的现代农业园区，织就了一张从田间到餐桌的高效网络。”平度市农业农村局局长辛俊杰表示，平度的乡村振兴之路，并非单纯注重产业发展，而是坚持产业、文化、旅游“三位一体”协同推进：头部直播电商“东方甄选”走进平度，解码物产与文旅的双重魅力；东阁、新河等地获评中国最美村镇；125个和美乡村示范村项目梯次实施……
服务业则在三产融合中扮演润滑剂与加速器。花帝集团食用香精香料占据国内13%市场份额，依托的是对消费市场的精准洞察；南部新区城市综合体加快建设，整合商业、文旅、居住功能，将成为拉动消费的新引擎。
平度正形成“工业强基、农业固本、三产赋能”的产业共生体，让千亿GDP的底座更宽、根基更稳，更具“强度”。
—— 深度 ——
平度的千亿GDP图谱上，“科技含量”是鲜明的底色，创新驱动是贯穿产业发展全程的引擎。
钢研昊普自主研发国内首台套超大型热等静压装备，打破了国外技术垄断，将“大国重器”刻上平度印记。
淄柴博洋的装配车间里，刚刚下线的N350柴油发动机正在打包。这个占据全国六成市场份额的“隐形冠军”，墙面上挂着37个国家的认证证书。“我们的出海地图是用技术标准绘制的，每进入一个国家，就留下一套认证参数。”淄柴博洋董事长赵书健介绍。
德盛机械的精密加工车间，一台直径仅20厘米的摩托车曲轴正在接受0.001毫米级的超精度打磨。这个看似普通的金属部件，不仅改变了高端发动机曲轴长期依赖进口的状况，还让德盛机械成为奔驰、宝马等国际知名企业的重要供应商。凭借对精度的执着追求，德盛机械在细分领域开拓出广阔的产业发展空间。
这些平度企业的创新实践印证：在制造业的深水区，比扩张版图更重要的是锻造深度，当“一米宽”的赛道掘至“千米深”时，涌出的不仅是产业活水，更是价值链的跃迁——当传统制造插上智能化的翅膀，平度产业经济的含金量自然水涨船高。
征和工业被认定为国家制造业单项冠军；海信空调入选工信部5G工厂名录；12家企业获评国家级专精特新“小巨人”企业，7家企业被认定为省制造业单项冠军，23家企业获评省瞪羚企业；创成国家卓越级工厂2家、先进级智能工厂6家；新增省“一企一技术”研发中心4家，高新技术企业、科技型中小企业分别增至459家、463家……经过精心培育发展，平度的产业生态蓬勃向上。既有隐形冠军企业在细分领域实现技术突破，又有产业链各环节的协同发展；既有本土企业从市场跟随者转变为引领者的跨越，更有政府与企业携手构建的良好产业生态。
改革破冰则是破除增长桎梏的利刃。在营商环境优化上，平度持续深化“放管服”改革，拓展“一件事一次办”集成服务场景，企业开办时限压缩60%以上。一场聚焦企业成本的变革正在推进——通过实施金融服务提质行动，引入“亩产效益”评价体系，引导资源向高产高效企业倾斜。银典化学负责人刘军伟感慨：“项目从签约到投产，专班全程跟进，用地、融资难题迎刃而解。如今，平度的‘营商温度’，已成为我们的重要竞争力。”
要素市场化改革同样大刀阔斧。在土地资源紧张的背景下，平度大力推行“标准地”出让，实现“拿地即开工”；创新金融对接机制，设立专项产业基金，撬动社会资本投入先进制造领域。这些改革举措直击制约实体经济发展的痛点，释放出巨大制度红利。
正是在创新、改革的深度赋能下，平度GDP才能顺利迈入千亿门槛，也成就了平度GDP的“深度”。
—— 温度 ——
平度的千亿GDP，不是冰冷的数字，而是始终带着可感可触的民生温度。发展的温度，藏在教育、医疗、养老的细节里，体现在人们的高品质生活中。
公共服务提质的步伐从未停歇。在教育领域，31个教育集团化办学项目覆盖城乡，惠及12.7万名学生，薄弱学校“强筋健骨”、优质资源“跨区流动”成为现实。在医疗层面，海慈医疗集团平度院区给区域医疗带来能级提升，通过引入三甲医院专家资源，让市民在家门口即可享有高水平诊疗。今年扎实开展的10件27项民生实事，从托幼一体化学位扩容到优化分级分类诊疗网络，覆盖就业、教育、医疗、养老等关键领域，将让发展成果具象为百姓的“小确幸”。
城乡环境的美丽蜕变，则为这份温度提供了诗意栖居的容器。过去五年间，193个老旧小区焕然一新，居民告别了“蜘蛛网”电线与坑洼路面；50处“公园城市”项目见缝插绿，将生态空间编织进城市肌理；全球最大的白色蝴蝶兰鲜切花生产基地芬芳绽放，现代农业与休闲观光无缝衔接……78条市政道路的延伸贯通，16个电网项目的升级扩容，使城市血脉更畅通、宜居品质大提升。
平度始终坚信，“人”是城市最珍贵的资源。通过“以产聚人、以城留人”，平度正形成正向循环：胶东临空经济示范区平度片区、平度经济开发区等高能级平台成为人才磁石；优质教育医疗资源吸引年轻家庭安居；城乡融合的美丽乡村则守护着乡愁。当市民在高质量就业中实现价值，在优质服务中感受尊严，在城市蝶变中收获自豪，人与城相互成就的故事，正是平度千亿GDP最动人的注脚。
从流水线上的智能机械，到田野间拔节的智慧农业；从实验室里攻克“卡脖子”技术的执着，到政务大厅里“一次办好”的便捷；从教室里书声琅琅，到公园里笑语盈盈——平度千亿GDP的突破，是一场关于产业根基、创新动能与民生温度的交响。
唯有筑牢实体经济的“根”，激活科技创新的“芯”，浸润民生福祉的“情”，城市的进阶之路才能行稳致远。当平度从“双千亿”的新起点再出发，这条“有强度、有深度、有温度”的发展路径，将持续为城市生长注入澎湃动能。（青岛日报/观海新闻记者 李德银）
青岛日报2026年3月1日1版
责任编辑：刘聪聪
