作风筑基、实干作答，奋力谱写城阳高质量发展新篇章
——访城阳区委书记吕鹏
作风建设必须常抓不懈。全市“干部作风建设年”活动动员令发出后，城阳区认真落实市委部署要求，第一时间召开全区动员大会，剑指作风顽疾，树牢实干导向，以“实、新、快、严”作风，奋力开创高质量发展新局面。
“区域发展不仅要比资源、比政策，更要比作风，比谁的干部队伍更能打硬仗、更能啃硬骨头。开展‘干部作风建设年’活动，就是要锤炼过硬作风，提振干部精气神，凝聚干事创业的强大合力。”城阳区委书记吕鹏说。
以作风之强赋能产业转型
“城市之间的竞争，说到底是链主企业之间的竞争，是产业生态之间的竞争。近年来，城阳区加快构建轨道交通、集成电路、绿色能源、空天和低空‘四轮驱动’产业体系，招引了物元半导体、鹏辉能源两个过百亿链主项目。2025年，‘四轮驱动’4个产业产值均实现两位数增长。”吕鹏表示，下一步，城阳区将以实绩论英雄、以实效检验作风，制造业紧紧围绕“四轮驱动”和小链主企业，服务业紧紧围绕为“四轮驱动”配套的生产性服务业和文体娱产业，因地制宜发展新质生产力。
制造业方面，轨道交通产业要加快推进投资42亿元的铁路装备综合试验基地落地。“这个项目能有效提高轨交本地配套率，争取两年提高3个百分点，达到48%。”吕鹏说。集成电路产业，加快推进物元半导体模组工厂和第二条产线建设，继续举办全国3D-IC产业峰会。绿色能源产业，积极推进鹏辉能源年产值8亿元的第四条大储产线，本地配套率由43%提升至50%。空天和低空产业，联合民航局航科院，加快打造试飞试验场，建设无人机适航审定技术服务中心。食品饮料产业，加快推进瑞幸咖啡、固德励健、中国（青岛）进出口食品产业基地投产运营，支持三昌、沃隆、可颂等本地企业扩大产能。
吕鹏介绍，生产性服务业要持续拉长检验检测长板，加快推进青岛低空经济检验检测基地、广电计量华北检验检测基地、省计量院检测项目建设；发挥全国首家“宇树产业学院”作用，培养机器人二次开发、售后运维应用型人才。生活性服务业方面，打造了山海间不夜城、吕家庄夜市、伊甸园等一系列爆款产品，文旅消费活力持续释放，2025年社零总额达574亿元，较“十四五”初增长44%、增速全市第一。特别是山海间不夜城，今年春节接待游客90余万人次，同比增长66%。下一步，城阳区将继续策划更多文旅活动，打造特色消费新场景。
以作风之强深化改革攻坚
改革已经进入深水区，要敢于啃硬骨头。城阳区将拿出“硬碰硬”的作风，围绕国资国企、营商环境等重点领域，深入推进改革攻坚。
“2022年底，我们开始推动国企改革，区属国企实现了从‘二十合四’到‘四合二’整合。”提到国企改革，吕鹏态度坚决，“城阳区将进一步推动国企‘瘦身健体’，聚焦主责主业，优化业务板块，裁撤冗员，健全薪酬管理体系，实行末位调整和不胜任退出机制，增强国企造血能力和市场竞争力。”
医院改革是城阳区刀刃向内、动真碰硬的又一重要举措。吕鹏介绍，推进城阳人民医院与北大人民医院合作共建，由大国工匠邢泉生担任两院院长，初步实现了东西部优质医疗资源均衡布局，城阳人民医院门诊量、手术量、出院量都有了明显提升，力争三年内创建三甲；扎实推进紧密型医共体建设，继续推动医疗资源下沉到街道，让群众在家门口享受到优质医疗服务。
好的营商环境是生产力，更是竞争力。“我们针对营商环境改革进行了很多探索。比如，‘高效办成一件事’集成改革、企业诉求‘一口进一口出’改革、‘综合查一次’改革等，取得了不错的成效。我们将继续深化这些改革措施，在市场化、法治化、国际化的基础上，打造更有‘人情味’的营商环境。”吕鹏说。
以作风之强厚植民生福祉
干部作风好不好，群众感受最直接，也最有发言权。城阳区将始终站稳人民立场，以暖心为民的作风解决好群众“急难愁盼”。
旧改社区回迁，是城阳最大的民生难题，也是城阳老百姓最大的期盼。吕鹏表示，2022年以来，城阳区累计回迁社区52个，12.5万群众乔迁新居，占到建区以来回迁总量的39%，占到全市回迁总量的44%。下一步，城阳区将善始善终、善作善成，把剩余的社区“啃”下来，把配套不完善的社区收好尾，把这项民心工程做实做好。
“教育、医疗、养老事关千家万户。”吕鹏介绍，2022年以来，城阳新建改扩建学校22所，新增义务教育学位3万余个。下一步，将根据人口变化趋势，重点补齐初高中学位缺口，加快推进城阳一中、二中分校和天康路高中建设。城阳区是全市唯一的山东省中医生活化试点，将依托城阳人民医院中医药适宜技术推广中心，深入挖掘保护民间中医药资源，强化技术传承和人才培养，让中医“治未病”理念深入人心，减少群众的就医成本。养老方面，城阳区现有养老机构26家，医疗服务覆盖率达到100%，助老餐厅补贴标准全市最高，获评省级养老创新示范区。下一步，要推进居家养老、机构养老、社区养老同向发力，提升养老服务能力。
“推动城市内涵式发展，不仅是发展模式的转变，更是工作作风的变革。”吕鹏说。城阳区将践行人民城市理念，更加注重“精耕细作”。在规划上，根据未来人口增长趋势、年龄结构、公共服务缺口，把便民、商业、体育、养老设施等空间布局一体统筹、精准落位。在建设上，坚守低密度、生态化的核心优势，精心打造城市标志性建筑。在治理上，用好大数据、人工智能、无人机等智慧化手段，以绣花功夫提高精细化治理水平。
“近年来，我们积极推进文化‘两创’融入基层治理、融入百姓日用伦常。2025年，社区一级信访量同比下降14.2%，较2022年下降52.8%。”吕鹏表示，将持续推进文化“两创”进社区、进学校、进物业，让文化的力量在服务民生、化解矛盾、促进和谐中发挥更大作用，真正实现以文化人、成风化俗。
以作风之强锻造过硬队伍
推动城阳事业发展，关键在有一支团结、清廉、有战斗力、在状态的干部队伍。“我们将始终坚持严管严治，从严带队，为城阳各项事业发展提供坚强保障。”吕鹏说。
城阳区坚持靶向整治，对照省委巡视反馈问题和市委部署要求，制定了《“干部作风建设年”活动工作方案》，明确整治重点和主要举措。组织全区各级各部门深入自查自纠，形成落后工作事项、干部作风问题“两个清单”，细化工作任务，强化跟踪问效，切实破解作风顽疾。
激发干部队伍担当作为，需要严管与厚爱相结合。吕鹏介绍，城阳区将树牢实干实绩鲜明导向，用好干部常态化识别经常性激励机制，加大督导调研和奖优罚劣力度，为想干事、能干事、干成事的干部撑腰鼓劲，对作风不实、工作不力、推诿扯皮的干部严肃问责，真正让“实干者”有舞台、“躺平者”没位置。
吕鹏表示，开展“干部作风建设年”活动是贯穿全年的重点任务。城阳区将压实各级党组织主体责任，引导全区广大党员干部埋头苦干、只争朝夕，将作风建设成效转化为推动高质量发展的强大动力，为青岛建设现代化国际大都市作出更大贡献。（青岛日报/观海新闻记者 周伟）
青岛日报2026年3月2日1版
责任编辑：岳文燕
