真抓实干、马上就干，以作风建设新成效推动高质量发展

——访市委常委、胶州市委书记张新竹

好作风就是战斗力，就是生产力。胶州市把开展“干部作风建设年”活动作为“十五五”开局的重中之重，聚焦因地制宜发展新质生产力、招商引资、城乡建设管理等13个领域痛点堵点，全力发起提升攻坚行动。

市委常委、胶州市委书记张新竹表示，胶州将以产业出海牵引的创新型产业体系建设为主攻方向，以科技创新为动力，以内涵式发展为路径，以保障和改善民生为重点，以干部队伍建设为保障，认真落实“实、新、快、严”作风要求，推动各项工作落地见效。

市委常委、胶州市委书记张新竹

蹚出产业出海新路径

产业是发展的根基。在胶州，“产业出海”正成为一个热词。从钢结构企业拿到乌兹别克斯坦1500万美元订单，到海尔空调互联工厂产品远销130多个国家和地区，再到软控装备产业园在越南、美国等多个国家布局海外服务中心……这些出海故事，是胶州企业搏击全球市场的缩影。

“在当前招商新政形势下，只有把产业研究做深做透，才能精准抓赛道、补链条、引项目。”张新竹说，立足上合示范区比较优势，胶州市创新提出以产业出海为牵引的创新型产业体系建设新路径，提炼出“龙头带动整装出海、中小企业轻量出海、信创领域集成出海、基建项目衍生出海、平台撮合订单出海、服务贸易协同出海”六大模式，实施“出海综合服务体系建设、目标市场国别研究”等八大工程。

“产业出海，不仅仅是帮企业多拿几个订单，而且是要建体系、搭平台，全面剖析优势产业和重点企业出海需求，拉出产业链条，锁定目标项目，将有出海需求的头部企业、产业链上下游企业招引过来，实现集群出海、链式出海。”张新竹举例道，围绕信创领域集成出海，胶州市精准链接上海临科智华数字科技有限公司，联合推进“临科智华算力出海基地”项目，带动本地装备制造、绿色储能、液冷技术等产业集聚发展，形成“青岛组装、全球部署”的算力出海模式。

下步，胶州将深化与头部企业合作，推进上合国际民族食品、海尔绿电直连、阿法拉伐零碳工厂及研发中心等项目，为开放型经济发展注入新动能。将加强项目全生命周期管理，统筹抓好青岛空港飞机工程、中国邮政青岛综合邮件处理中心、中棉上合棉花数智物贸产业园、深兰人工智能等117个三级建设类重点项目建设，确保上半年全部开工。

全力提升产业创新活力

“科技创新是产业升级的核心动力，也是检验干部专业能力的‘试金石’。”张新竹坦言，当前，胶州产业发展还存在创新活力不够足、规上工业整体增加值率较低等问题。

如何破局？张新竹表示，我们正借助全省唯一对港科技合作创新平台——鲁港科技合作创新中心，深化与香港科学园合作，深度链接粤港澳科创资源，已促成海尔、歌尔等22家省内企业与香港城市大学等香港智库达成协议，初步构建起“科技研发在香港、产业落地在山东、企业上市汇香港、企业出海在上合”的产业发展格局。

下步，胶州市将制定“科创+经贸”赋能产业发展方案，大力推进应用型、转化型创新，以企业为主整合创新资源，推动技术试新、产品首用，提升研究与试验发展经费占比。深化“两化融合”，以数字经济产业园为载体，深化与华为、浪潮等企业合作，深入开展“工赋上合 数字领航”专项行动，力争规上工业企业数字化转型动态全覆盖。

向内涵集约发展路径转型

内涵式发展是新时代推动高质量发展的核心路径。对标青岛城市副中心定位，胶州市如何加快从外延扩张向内涵集约发展路径转型，走出一条质量更高、结构更优的发展新路？

“胶州城市建设还存在重点片区功能配套不够完善、土地节约集约利用水平不够高等问题，我们将树牢片区化组团式发展思路，以如意湖、大沽河等重点片区为抓手，既追求质量效益，又注重结构优化。”张新竹介绍，聚焦如意湖片区，将加快推进上合国际城一期配套项目建设，力争“丝路千古情”项目6月份开园运营、上合广场年底前竣工。

谈及“丝路千古情”，张新竹充满期待：“胶州文旅现在是‘流量’渐成势、‘留量’需加力。千古情项目开园后，无疑将带来巨大‘留量’。”

围绕餐饮住宿、硬件设施、周边配套等方面，胶州将整体性制定工作方案，通过“票根经济”联盟等方式，串联上合之珠、大沽河、机场、艾山等文旅资源，推进卡丁车赛事公园、少海沉浸式夜游等项目建设，让“诗与远方”融入烟火日常。

聚焦大沽河片区，胶州将以青岛“中国康湾”示范工程建设为契机，加快上合国际康养未来城建设，推进银发经济产业园、全龄友好康养社区示范项目，打造集养生养老、健康医疗、休闲度假于一体的医康养旅居融合发展示范标杆。目前，胶州市正在系统整合同济大学东方医院胶州院区、上合康养中心等资源，提速少海医疗中心、医疗健康创新体等项目建设，推动康养产业规模化发展。

作出民生福祉新答卷

群众满意度是作风能力最真实、最直接的“度量衡”。张新竹表示，胶州市将把保障和改善民生摆在更加突出的位置，扎实办好民生实事，用心用情用力解决群众急难愁盼，不断提升人民群众获得感、满意度。

在提升城市功能品质方面，将深入推进城市体检和城市更新，开展老旧小区、老旧街区改造，统筹推进地铁8号线支线、省道217改建等基础设施建设。优化中小学教育设施布局规划，加快市妇幼保健院等医疗项目建设，推进居家养老服务供给侧改革，推动公共服务更加优质均衡。

在提升基层治理效能方面，创新推行区域化党建模式，在5个镇街先行先试，推动50余个市直部门资源力量下沉。“我们将科学设置区域化党建工作协调委员会，建立需求、资源、项目‘三张清单’，推动市镇两级资源高效匹配，切实提升基层治理体系和治理能力现代化水平。”张新竹说。

建强专业化干部队伍

“事业成败，关键在人。”张新竹介绍，围绕建强研究型专业化干部队伍，胶州市依据专业领域、年龄、成熟度等五维标准，选拔储备研究型专业化干部662人，建立了分类化专业人才库。

下步，胶州将健全“派单—管理—督促—培训—激励”五位一体闭环体系，用好金融、经贸等10类20个专业方向清单，充实创新型产业体系、“一镇一业”等重点领域工作团队，提升干部专业研究和岗位履职能力。

在人才引育方面，胶州将聚焦创新型产业体系重点赛道，梳理急需紧缺人才目录，制定服务赋能高层次人才创新创业工作方案，在场景赋能、融资支持、社会保障等方面制定针对性措施，高标准举办上合全球创新创业大赛等活动，形成支持各类人才干事创业的良好环境。

“胶州市将以树立和践行正确政绩观学习教育为契机，坚持真抓实干、马上就干，以实干出政绩，为人民出政绩。”张新竹表示。（青岛日报/观海新闻记者 王萌）

青岛日报2026年3月4日1版

责任编辑：岳文燕