起笔“两翼牵引、片区突破”，奋力答好开局之问

——访市政协副主席、崂山区委书记张元升

■崂山区正处于厚积薄发的关键时期，将“时与势”转化为“进与成”，既是时代考卷，更是崂山区在新发展阶段实现更高质量发展的底气。

■推动青岛科创大走廊数智产业城建设，内在逻辑是以科技创新引领产业创新，最终落脚点是打造现代化产业体系。

■今年是崂山区实施“两翼牵引、片区突破”发展战略的开局起步之年，要加速拉开新一轮崂山区发展大框架。

■虚拟现实产业的发展壮大，让我们深刻感受到，今天的未来产业，可能就是明天的新兴支柱产业。

■聚焦“消费留人”精准强优势、补短板、优环境，让在崂山区工作的年轻人既能实现事业价值，也能拥有生活质感。

■引导全区各级党组织和党员干部坚持为人民出政绩、以实干出政绩，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

今年是“十五五”规划的开局之年，也是全面贯彻落实党的二十届四中全会精神的关键一年。站上新起点的崂山区，要牢牢抓住战略叠加机遇，将“时与势”转化为“进与成”，奋力在全市高质量发展中“走在前、当排头”，加快建设新时代社会主义现代化国际大都市创新型品质城区。

机遇叠加、乘势而上，拉开新一轮崂山发展大框架

记者：展望“十五五”，请您谈谈崂山区发展将迎来哪些机遇？

张元升：“十五五”时期，崂山区所面临的机遇，大体可以概括为三个层面。

市政协副主席、崂山区委书记 张元升

首先是来自国家层面的战略牵引。海洋强国、科技强国、健康中国等重大战略将在“十五五”时期深化落地，崂山区创新资源密集、海洋优势突出、自然禀赋优越，有基础、有条件在这些赛道中争取更主动的作为。

山东省与青岛市的一系列重大战略安排，也与崂山区息息相关。比如，青岛当前正重点打造的青岛科创大走廊和“中国康湾”，崂山区都扮演着重要角色，相关战略板块的叠加，为我们提供了在更大范围、更高能级整合资源的广阔空间。

俯瞰青岛科创大走廊数智产业城。邢志峰 摄

同样重要的还有崂山区近年来逐步积蓄的基础优势。经过30多年的发展，我们的产业体系、创新生态、城市品质都有了较为扎实的积累，这种内生动力，正转化为应对外部变化、承接重大机遇的底气和支撑。

可以说，崂山区正处于厚积薄发的关键时期。三重机遇叠加，将“时与势”转化为“进与成”，既是时代考卷，更是崂山区在新发展阶段实现更高质量发展的底气。

记者：崂山区将如何把握这些机遇，实现高质量发展？

张元升：我们立足现有基础，明确了“两翼牵引、片区突破”的总体思路，以及建设新时代社会主义现代化国际大都市创新型品质城区的目标定位。

两翼牵引，即以青岛科创大走廊数智产业城、滨海旅游度假文化带两条贯通崂山区南北的重点轴带为牵引，带动轴带及周边片区融合发展，形成南北并进、全域联动的发展格局。

其中，青岛科创大走廊数智产业城将发挥滨海大道沿线科创资源、新兴产业密集优势，高效配置创新要素，重点做强创新策源、成果转化、产业引领、区域辐射四大功能，打造青岛科创大走廊的核心承载区和重要支撑极；滨海旅游度假文化带则依托小麦岛至王哥庄街道滨海一线的山海人文资源，布局文旅项目，丰富产业业态，加快打造山海特色的世界旅游度假目的地。

片区突破，就是以金家岭片区、张村河创享智谷、崂山湾国际生态健康城、崂山风景区、乡村振兴五大重点片区提质升级为突破口，片区化推进产业升级、城市更新、乡村振兴，形成多中心、组团式功能结构，带动提升崂山区整体发展能级。

例如，金家岭片区将依托金家岭金融区集聚现代金融、高端商务、时尚消费等高端服务业态，擦亮财富管理特色品牌，不断提升片区服务能级和功能品质，打造全市高端服务业集聚区；张村河创享智谷将重点做强人工智能、虚拟现实等四大新兴支柱产业，打造全国一流的产城融合示范区、全市领先的新兴产业集聚区。

记者：开局之年，崂山区要开展的重点工作是什么？

张元升：今年是崂山区实施“两翼牵引、片区突破”发展战略的开局起步之年，我们要加速拉开新一轮崂山区发展大框架。

关于“两翼牵引”，青岛科创大走廊数智产业城方面，我们明确了6大方面、51项年度任务，推动规上企业研发投入强度、高新技术产业产值占规上工业总产值比重等指标持续领跑全省；滨海旅游度假文化带作为落实全市“中国康湾”建设等任务的关键一极，将以加速文旅、医疗、康养深度融合为重点，抓好石老人滨海区域改造提升等重点项目，高水平推进会场仰口片区和一批健康社区建设，持续丰富海上游、冬季游等业态，积极发展银龄消费场景。

关于“片区突破”，我们将以片区化思维推进项目招引建设，推动五大片区全面起势。以张村河创享智谷为例，作为崂山区打造先进制造业集群的主战场，将在这里设立常驻招商机构，力争全年新招引项目120个以上，以优质项目牵引片区开发建设实现快速破题。

推动数智产业城建设，在做强“四大功能”上加力突破

记者：今年，青岛科创大走廊数智产业城建设将从哪些方面破题？

张元升：崂山区承载了青岛科创大走廊约45%的规划面积、约60%的科创指标资源，担负着建设青岛科创大走廊数智产业城的重任。2026年是数智产业城建设夯基垒台、拔节起势的关键之年，我们将在做强“四大功能”上加力突破。

在做强创新策源功能上加力突破。发挥“大院大所、大校大企”密集优势，一体抓好平台、企业、人才三大创新主体，全力抢占科技发展制高点。创新平台方面，

服务双国创中心等牵头开展行业关键核心技术攻关，推动设立一批高层次科研平台、新型研发机构，力争全年获批新建重点实验室10家以上；创新企业方面，持续完善高企上市、专精特新“小巨人”、独角兽企业三条梯次培育赛道，新培育国家级专精特新“小巨人”企业3家以上、省级瞪羚企业6家以上、高新技术企业60家以上；创新人才方面，全面落实“汇智崂山”政策，高质量打造引才平台，全年新引育国家级高层次人才团队10个以上，新增科技人才20人以上。

在做强成果转化功能上加力突破。我们始终把加速科技成果转化作为重中之重，将迭代升级“繁星计划2.0”，全力构建以“繁星政策、繁星企业、繁星平台、繁星人才、繁星空间”为一体的科技成果转化体系。将重点布局建设环大学科技生态圈，精准布局一批概念验证和中试平台，打通“原始创新—概念验证—中试熟化—场景应用”链条，推动全年新增科技成果100项以上，成果转化落地企业5家以上。

在做强产业引领功能上加力突破。推动青岛科创大走廊数智产业城建设，内在逻辑是以科技创新引领产业创新，最终落脚点是打造现代化产业体系。我们将着力做强“7+4+1”现代化产业体系，特别是抢抓打造智能经济新形态的发展机遇，做强虚拟现实、人工智能、智能制造和海洋生物医药四大新兴支柱产业，力争四大产业规模突破1300亿元。以人工智能产业为例，我们将深耕具身智能机器人等特色赛道，重点打造具身智能机器人创新中心、智驾云工场、数智港三个园中园，同时抢抓青岛打造北方OPC先行示范城的重要机遇，构建“空间+政策+算力+数据+资本+场景”的完整创业生态雨林，打造轻量化创业首选地。

崂山区在数智产业城加快布局具身智能产业。韩星 摄

在做强区域辐射功能上加力突破。当前，科技竞争空间布局正从“单点突破”迈向区域一体化的“协同作战”。我们将自觉把数智产业城融入青岛科创大走廊全局中来考量，与李沧区、蓝谷功能区建立常态化合作机制，在要素流动、创新协作、产业互促上积极探索，实现三区优势互补、协同共进。

记者：能否展开介绍一下，数智产业城将如何与海洋科技城、青年科创城功能互补、协同发展？

张元升：我们的思路是立足自身优势，在错位中寻求协同，在联动中放大效能。

与蓝谷海洋科技城联动方面，重点发挥崂山区在虚拟现实、人工智能等数智产业领域的先发优势，深度赋能“海洋科技城”的海洋科研与高端装备制造，共同探索“海洋科研策源+数智技术转化”协同创新路径，在海洋人工智能大模型、海洋电子信息等新兴赛道上合力攻坚突破。

俯瞰青岛虚拟现实创享中心。邢志峰 摄

与李沧青年科创城协同方面，重点发挥崂山区产业基础优势，为居住在李沧区的青年人才提供广阔就业空间和创业舞台。同时，充分依托李沧区概念验证、中试熟化等孵化载体，加强与崂山区产业化基地的紧密衔接，共同构建覆盖“种子期—初创期—成长期”的全周期创新孵化链条。

通过三城创新环节的有效衔接和产业特色的错位布局，我们将加快形成全域一体化的发展格局，共同提升青岛科创大走廊的区域辐射功能。

坚持“一张蓝图绘到底”，推动“科产城人”深度融合

记者：产业发展是一场“接力赛”，既要立足当下，也要着眼长远。请问崂山区将如何谋划未来产业发展？

张元升：历届区委区政府坚持“一张蓝图绘到底”的战略定力，为崂山区高质量发展注入了强大韧性与合力。

尤其是虚拟现实产业的发展壮大，让我们深刻感受到，今天的未来产业，可能就是明天的新兴支柱产业。基于这一认识，区委区政府把前瞻布局未来产业作为抢占科技和产业制高点的关键一招，重点推进太赫兹、海洋电子信息等特色产业发展。目前，全区未来产业企业数量达30家，产业规模约10亿元。

接下来，我们将重点实施好三大工程，为未来产业茁壮成长提供肥沃土壤——

实施科技突破工程。聚焦太赫兹、海洋电子信息等优势赛道，组织技术攻关，支持太赫兹等市级创新联合体加快行业关键技术研发，推动实现更多“从0到1”的原创性突破；完善未来产业成果转化服务体系，精准布局一批概念验证和中试平台，推动更多科技成果走向市场。

实施企业引育工程。坚持培育和招引两手抓，构建“头部强、腰部壮”的未来企业矩阵。进一步优化招商引资考核评价机制，引导招商部门加大创新型企业招引力度，推动落地一批科技含量高、发展潜力大、带动能力强的优质企业。

实施生态护航工程。围绕产业关注的场景应用、科技金融、创新文化等系统发力，构建良好发展生态。比如，构建多元化创新融资体系，在全市率先实施“先拨后股”，支持政府引导基金、国资母基金等当好耐心资本、长期资本，坚定不移投早、投小、投长期、投硬科技。

记者：今年是张村河片区启动改造的第5个年头，围绕“后半篇文章”，崂山将有哪些举措？

张元升：2026年，我们将锚定“创享都芯、水脉智谷”总体定位，加快推动“科产城人”深度融合，将张村河片区打造为全国一流的产城融合示范区。

持续蝶变的张村河片区。

我们将抓实安置区回迁建设。全力推动枯桃、中韩安置区完成回迁，兑现“当年拆、当年建、三年回迁”的承诺。同时，加快已回迁社区转型提升，持续丰富文化“两创”和文明实践活动，推动回迁群众尽快实现从“村民”到“居民”转变。

将完善片区功能配套。提升服务便利水平，加快推进区人民医院等重点项目建设，推动新瑞路等16条道路贯通提升，推进张村河南岸公共停车场、高云路地下停车场投入使用；提升绿色宜居水平，抓好张村河生态修复和环境整治提升二期工程，打造融生态、文体、娱乐等功能于一体的综合性绿色休闲空间；提升智慧管理水平，加快张村河片区智慧城市建设，高标准打造“车路云一体化”试验区。

将强化片区产业导入。实施“项目落地年”，张村河片区是主战场。我们将稳步推进项目招引，依托新兴产业园区加快导入优质产业项目；将大抓项目建设，加快虚拟现实总部基地等项目建设，推动歌尔科技产业项目二期等项目竣工；将持续优化要素保障，积极推进片区项目土地供应等工作。

记者：消费是城区发展活力的风向标，请问崂山区将采取哪些举措，推动“流量聚集”向“消费增量”转化？

张元升：我们将深入实施提振消费专项行动，聚焦“消费留人”精准强优势、补短板、优环境，让在崂山区工作的年轻人既能实现事业价值，也能拥有生活质感。

用好政策机遇，激发消费新潜力。加大消费品以旧换新政策宣传力度、消费券发放力度，深挖消费潜力，培育壮大“四首”经济、甜蜜经济，全年开展促消费活动100场以上，新培育100家放心消费示范单位，把消费市场搞活搞旺。

塑强文旅优势，增强消费吸引力。充分挖掘崂山山海文化资源，加快发展文旅康养、体育赛事等服务消费，培育低空旅游、冰雪旅游等新兴业态，精心举办好青岛国际啤酒节、年轻人喜爱的大型演唱会等活动，创新打造VR全感漫游等沉浸式消费新场景，同时通过票根经济等方式，进一步延伸消费链条。

风光秀美的滨海旅游度假文化带。

优化空间布局，提升消费便利度。目前看，崂山区商业空间布局“南强北弱”，南部金家岭核心商圈等区域商业设施密集，沙子口、北宅、王哥庄等乡村地区商业配套则以基础便民业态为主。我们将在南部着力打造时尚消费地标，完善商圈服务功能，进一步扩围升级“一刻钟便民生活圈”，用烟火气留住消费活力；在北部着力丰富拓展消费功能，推动乡村商业向“旅游服务+特色农产品+文化体验”融合升级，激发下沉市场消费活力。

记者：围绕树立和践行正确政绩观，请问崂山区将如何部署开展相关工作？

张元升：崂山区将认真落实党中央部署和省市委工作要求，一体推进学查改，高质量完成学习教育各项目标任务，引导全区各级党组织和党员干部坚持为人民出政绩、以实干出政绩，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

工作中，我们将注重做好“四个结合”——

推动学习教育与增强经济韧性相结合。我们将通过开展学习教育，引导党员干部扛牢经济稳增长的政治责任，统筹好稳存量和拓增量、扬优势和补短板，推动更多经济指标扛红旗、夺第一，确保全年GDP增长5%以上。

推动学习教育与研究新情况、解决新问题相结合。近期，区委谋划了全年改革工作要点，共58项重点任务，比如，推进市场经济体制改革方面，将聚焦国资国企、扩大消费等开展一系列改革举措。我们将通过开展学习教育，引导党员干部把问题整改同深化改革相结合，用改革的办法破难题、促发展、开新局。

推动学习教育与办好民生实事相结合。我们将始终把人民满意作为一切工作的出发点和落脚点，一方面，扎实办好30项民生实事，优化教育、医疗、养老、就业等公共服务，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。另一方面，用心解决民生诉求，用好“12345”“崂先办”等平台，做到“件件有回音、事事有着落”。

推动学习教育与干部队伍建设相结合。我们将把树立和践行正确政绩观作为干部考察重要内容，扎实开展“干部作风建设年”活动，大力倡树“实、新、快、严”作风，以实干论英雄、凭实绩用干部，引导党员干部在换届之年心无旁骛、收心干事，不断提振干事创业精气神，奋力在全市高质量发展中走在前、当排头。（青岛日报/观海新闻记者 锡复春 衣涛）

青岛日报2026年4月1日1版

青岛日报2026年4月1日3版

责任编辑：岳文燕