青岛日报社/观海新闻5月27日讯 5月27日上午,青岛市检察院以“检爱四十载、携手向未来”为主题召开未成年人检察工作新闻发布会,集中展示青岛检察机关未成年人检察工作发展历程和近三年来工作举措成效,并发布5起青岛检察机关高质效办理涉未成年人案件典型案例。法治日报、山东法制报、大众网、青岛日报、青岛电视台、半岛都市报等多家新闻媒体记者受邀参加新闻发布会。

发布会上,青岛市检察院以图文形式系统回顾了全市检察机关发展历程。从青岛市城阳区检察院率先成立未成年人刑事案件审查起诉小组起步,到全市检察机关未成年人检察机构全覆盖,从涉未成年人刑事案件专办,到涉未刑事、民事、行政、公益诉讼案件一体化综合履职,青岛未检人薪火赓续、砥砺前行,生动诠释了青岛检察司法为民,守护成长的初心与使命,走出了一条彰显青岛担当、富有青岛特色的未检工作高质量发展之路。
青岛市人民检察院党组副书记、副检察长杨光介绍了2024年以来全市检察机关未成年人检察工作情况。未成年人检察部门立足“最有利于未成年人”原则,坚持高质效办好每一个案件的基本价值追求,充分运用检察职能维护未成年人合法权益。14件案例及课件获评全国、全省指导性案例、典型案例、精品课程,21项工作经验被最高检、省院转发推广。
一是精准帮教矫治,助力罪错未成年人回归正道。惩教结合起诉未成年人嫌疑人549人,针对主观恶性小、犯罪情节轻的涉罪未成年人,依法适用附条件不起诉190人,考察帮教966人次,助力68人重返校园。推动构建分级干预工作体系,市检察院配合市教育局、司法局建设2所专门学校,针对罪错程度不同的未成年人实行阶梯式处遇,帮助“跌倒”的孩子重新前行。开展普法宣传427场,覆盖34万余人,充分发挥10个青少年法治教育基地作用,接待参观学生近4.5万人次。
二是严惩侵害犯罪,织密未成年人保护网络。重拳打击侵害未成年人犯罪,起诉777人。联合公安、卫健部门建成11处“一站式”办案场所,500余名被害人在此接受“一次性”询问、检查及心理疏导,避免“二次伤害”。常态化开展侵害未成年人案件强制报告、教职员工入职查询等工作,收到强制报告线索58件、立查24件,排查5.82万名教职员工犯罪记录,将污点人员挡在校门之外。严厉打击涉网犯罪129人,有力应对涉未成年人犯罪网络化态势。
三是深化融合履职,全面维护未成年人合法权益。办案中建立“一审、五问、两访”综合履职机制,实现“一案多查、多案联查”,推动个案办理向系统治理延伸。围绕监护、抚养等领域办理民事支持起诉43件,兜牢民生底线。针对旅馆违规接纳未成年人、部分KTV等娱乐场所允许未成年人出入等问题,开展专项活动14次,办理公益诉讼案件208件,督促相关部门强化监管,全力压缩未成年人违法犯罪空间。
四是协同多方合力,助推构建六大保护工作格局。针对司法办案中发现的监护缺失、教育不当等问题,联合妇联、关工委开展家庭教育指导254人次,发出“督促监护令”728件。以市检察院段连才检察长担任市实验初级中学法治副校长为引领,全市200余名检察官任法治副校长,覆盖城乡262所学校,综合运用多元方式实职化履职。结合未成年人违法犯罪态势问题,主动向党委、人大、政府报告工作12次,以检察履职联动各方力量,推动构建综合治理大格局。
五是坚持固本强基,赋能未检工作提质增效。倾力打造“清泉”等品牌11个,培养专业化办案团队和优秀检察官,3名干警获评全国、全省未检业务标兵能手,5人入选全省未检人才库,涌现出“齐鲁最美青年”“齐鲁最美检察官”等先进模范。联合市委社工部、市中级法院启动“未成年人司法社工培优计划”,指导基层院建立“未爱暖阳”家庭教育指导中心,全方位满足涉未司法保护需求。全市建成涉未检察法律监督模型21个,排查线索289条、成案117件,推动从“被动等案”向“主动发现”转变,从事后处置向事前预警跃升。
【典型引领,高质效履职】
青岛市检察院第九检察部主任张瑮发布五起青岛检察机关高质效办理涉未成年人案件典型案例,涵盖综合司法保护、犯罪源头预防、罪错分级矫治、网络空间治理、数字检察监督五大重点方向,全面展现了全市检察机关高质效履职、强化未成年人全方位保护的实践成效与创新做法。
青岛检察机关将以未检工作创建40周年为新起点,继续坚守最有利于未成年人原则,用心用情办好每一个案件,用爱用责守护每一个孩子,为护航青少年健康成长、守护家庭幸福、促进社会和谐稳定贡献检察力量。
相关链接:此次发布的青岛市检察机关高质效办理涉未成年人案件典型案例——
案例一:徐某某、梁某等十二人聚众斗殴案
——凝聚多方帮教合力 筑牢少年防护屏障
李沧区检察院办理的徐某某、梁某等十二人聚众斗殴案,秉持宽严相济和教育挽救原则,差异化适用强制措施,在羁押期间持续开展教育矫治,案件办结后亦统筹做好社区矫正监督、专门教育管束及不良行为干预,以全链条帮教筑牢未成年人保护防线的同时,以检察建议、专题报告,靶向破解重点场所治安防控短板,构建综合保护与犯罪预防体系。
案例二:李某某盗窃案
——深挖案件背后成因 抓实未成年人犯罪预防
崂山区检察院办理的李某某盗窃案,针对在办案中发现的未成年人受网络不良信息诱导实施盗窃的情况,联合司法社工等多方力量,在落实社会调查、督促监护、帮教矫治等特别程序的同时,针对短视频平台监管漏洞,开展源头治理,促推行业专项整治,健全管控与审核机制,从源头遏制不良信息传播,净化未成年人网络空间。
案例三:城阳区人民检察院督促履行学前教育监管职责行政公益诉讼案
——数字赋能公益诉讼 守护幼儿健康成长
城阳区检察院办理的督促履行学前教育监管职责行政公益诉讼案,检察机关发挥未检综合履职优势,依法严惩虐待被看护儿童犯罪的同时,聚焦学前教育监管问题,构建大数据监督模型赋能治理。制发公益诉讼检察建议,督促教育部门制定长效监管制度,开展专项整治,将“最有利于未成年人原则”落到实处。
案例四:张某甲、张某乙等三人寻衅滋事案
——融入基层社会治理 精准矫治问题青少年
黄岛区检察院办理的张某甲、张某乙等三人寻衅滋事案,检察机关依托与街道社区共建平台基地,将涉案未成年人精准帮教全面嵌入基层治理网格,联动社区资源开展帮教矫治。创新“家校社府司”五维联动模式,前移犯罪干预端口,实现罪错行为梯级闭环式干预管理。
案例五:孙某某、王某机动车交通事故责任纠纷支持起诉案
——践行暖心司法服务 全力维护少年合法权益
即墨区检察院办理的孙某某、王某机动车交通事故责任纠纷支持起诉案,检察机关聚焦弱势未成年被害人及家庭维权难题,在及时开展心理疏导等司法救助的同时,充分发挥综合履职优势支持民事起诉,以检察技术协同破解鉴定瓶颈,为明确赔偿范围和数额提供关键依据,依法保障未成年被害人民事合法权益。(青岛日报/观海新闻记者 戴谦 通讯员 张恬)
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