青岛日报社/观海新闻6月9日讯 民以食为天，食以安为先。近日，市政府办公厅印发《青岛市进一步强化食品安全全链条监管若干措施》，从强化食用农产品协同监管、食品生产经营协同监管、食品贮存运输寄递环节监管到优化智慧监管方式等4个方面提出23项具体措施，构建“从农田到餐桌”的食品安全全链条监管体系，实现“源头严防、过程严管、风险严控”，守护全市人民群众食品安全。
“一品一策” 守住源头关口
源头安全是食品安全的第一道防线，青岛将从多方面守住源头关口。一方面强化农用地源头环境治理，对涉重金属企业、矿区实行清单化管理，严格防治重金属污染；另一方面针对种植养殖环节实施分级分类差异化监管，对重点品种开展“一品一策”攻坚治理，在用药高峰、产品上市期加强巡查速测，保障食用农产品、林产品、水产品质量安全。针对市民关心的肉类产品，青岛将全面实施生猪屠宰质量管理规范，加快推进牛羊集中屠宰，实行屠宰企业分级管理和官方兽医派驻检疫制度，严查肉类凭证开具不规范等问题，确保所有肉类检验合格并持证上市。
为破解产地与市场衔接难题，青岛深化产地准出与市场准入衔接，将全面落实农产品质量安全承诺达标合格证制度，推动农产品生产、收购等主体按规定开具合格证，同时要求食品生产经营者落实进货查验，农产品批发市场履行入场查验、抽样检验等义务。全市还将持续在农产品批发市场开展快检，加大高风险品种抽检力度，发现不合格产品第一时间核查处置，防止问题农产品流入市民餐桌。
在贮存运输寄递等容易被忽视的中间环节，新措施也补上了监管漏洞，构建过程精准防控体系。青岛将贮存场所的食用农产品纳入年度监测方案，开展贮存前后风险监测。针对食品运输建立三方协同监管机制，落实运输电子联单管理制度。对散装液态食品专门建立运输准运制度，加强运输车辆、容器、装卸全流程管理，防范运输过程污染风险。寄递渠道方面，督促邮政快递企业落实实名收寄、收寄验视、过机安检“三项制度”，推进视频、安检联网，健全监管协作机制，打击利用寄递渠道销售假冒伪劣食品等违法行为。
打造食品安全AI监管新模式
进入生产经营环节，监管更要同步跟上。青岛将严格食品生产经营许可准入，优化现场核查方式，推广远程核查。针对青岛本地特色食品，《若干措施》明确要推进传统特色食品认证，采用“工艺保护+现代检测”模式监管，将获得认证的传统特色食品纳入抽检监测范围。同时优化预制菜生产监管，保障新兴食品品类安全。
针对近年来迅猛发展的网络食品经营和网络订餐，青岛打出监管组合拳。《若干措施》提出，压实第三方平台和入网经营者主体责任，要求网络销售食用农产品的主体按规定开具、展示农产品承诺达标合格证，多部门联动监测处置网上虚假信息。针对网络订餐，推动建立平台与监管部门协同机制，推行线上线下一体化监管，大力推进“互联网+明厨亮灶”建设，要求使用封签等方式密封配送食品，推广“食安哨兵”制度，强化无堂食外卖监管和社会监督，严厉查处平台未履行审查义务、入网餐饮服务提供者未依法取得许可等重点违法行为。
为提升监管效能，青岛还将进一步优化智慧监管手段，推动全链条信息化追溯。推进蔬菜、水果、养殖水产品等重点品种承诺达标合格证电子化出证，推进生猪从养殖屠宰到生产经营全链条信息化追溯监管，打通重点食用农产品从产地源头到市场的信息化追溯。大力推广“青岛市场监管放心码”，对接外卖平台数据，强化信用约束；升级食品安全智慧监管系统，拓展风险分析预警功能，推动监管从被动处置转向主动预警。同时推进“互联网+AI监管”建设，构建集风险预警、AI识别、线上巡查、闭环处置于一体的监管体系，打造食品安全AI监管新模式，提升监管精准度和效率。（青岛日报/观海新闻记者 吴帅）
责任编辑：孙源熙
