青岛日报社/观海新闻6月10日讯 近日,市生态环境局即墨分局组织了一场环评审批服务推进会。这场会议的核心议题只有一项,就是帮助青岛森麒麟轮胎股份有限公司一个改扩建项目解决环评环节遇到的两大难题。
森麒麟计划投资约2.77亿元,上马“高性能半钢子午线轮胎及航空轮胎(含翻新航空轮胎)改扩建项目”,于现有厂区内实施改扩建,在不新增土地和建筑物的前提下,新增年产400万条高端半钢胎产能,并重启停滞五年的航空轮胎翻新项目。这一市级重点项目,承载着企业向高端化、智能化、绿色化迈进的战略重任,对区域汽车装备产业链强链补链意义重大。
然而,项目在环评编制和审批环节接连遭遇两道“拦路虎”:一方面,企业现有厂区部分生产线投产较早,环保手续衔接不够顺畅,个别治污设施运维台账不完善,若历史遗留合规风险不清除,改扩建工程便无法顺利通过环评审查;另一方面,轮胎生产涉及炼胶、硫化等工序,新项目要新增挥发性有机物等主要污染物排放指标,现在总量指标趋紧,指标缺口一时找不到替代来源,成了卡脖子的核心问题。
问题出在哪里,服务就跟进到哪里。市生态环境局即墨分局没让企业自己跑着找部门,反而直接带着服务上门,一把手带队组建了专门的“环保体检”小组,把企业现有项目的环评批复、排污许可、自行监测记录和固废台账从头到尾查了个遍,帮着找出潜在的合规风险,一条一条给出了整改建议,先把改扩建的合规底子铺实了。
针对新项目污染防治设施设计的技术问题,即墨分局派出了技术骨干,对废气、废水、固废处理的设计方案、治理工艺等挨个做可行性分析,特别是针对轮胎行业炼胶废气成分复杂、硫化烟气瞬时浓度波动大等特点,还给企业出主意,把原来单一的活性炭吸附工艺,升级成“干式过滤+浓缩沸石转轮+蓄热式燃烧”的组合处理方式,让废气排放浓度比山东省的地方标准还要严,实现长期稳定超低排放。
最棘手的难题是总量指标紧缺问题,即墨分局也没让企业犯难,而是把全区落后产能系统梳理一遍,挖掘可替代排污指标,一项项核算减排量,反复验证替代方案的科学性,指导企业规范编制总量替代方案,一次性通过技术审核,彻底打通了项目推进的要素堵点。
“原先都是企业拿着材料跑部门找审批,现在是部门带着服务上门找企业帮着解决问题。”森麒麟公司负责人赵强强说,这次推进会不仅帮助企业理清了环评审批流程和重点环节,还实实在在把卡了项目的难题都解决了,给项目落地抢出了不少宝贵时间。
重点项目是经济发展的“压舱石”。在推动区域经济高质量发展的进程中,青岛生态环境部门始终将优化营商环境作为“头号工程”,坚持“要素跟着项目走”,通过精准施策、靶向发力,全力破解重点项目在环评审批等环节的瓶颈制约。
今年以来,市生态环境局即墨分局将“我为项目解难题”作为作风能力提升的实践考场,建立涵盖省、市、区三级的重点项目环评服务保障清单,推行“一个项目、一名联络员、一套服务方案”的提前介入机制,企业不用到处跑手续,提前就有人上门帮着梳理问题。截至目前,已完成重点项目环评审批31个,环评审批平均时限压减40%;累计为10个项目协调解决主要污染物排放指标,以环境要素之“优”,保障项目建设之“快”。(青岛日报/观海新闻记者 吴帅)
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